6. Thực hành tốt về DRR đô thị ở Việt Nam
6.1. Thực hành 1: Storm và nhà ở Flood chịu cho người nghèo, thực hiện thông qua Hội Phụ nữ
thành phố Đà Nẵng được coi là rất dễ bị tổn thương trước tác động của biến đổi khí hậu, do tiếp xúc với địa lý của nó và khả năng kinh tế xã hội còn hạn chế. Các hộ nghèo thường sống trong nghèo nàn xây và bảo trì nhà ở và thường xuyên vật lộn để phục hồi từ thiệt hại bão do thu nhập thấp, các khoản thanh toán bồi thường hạn chế và chi phí gia tăng. Với các khoản vay được cung cấp bởi các Rockefeller Foundation và hỗ trợ kỹ thuật của Viện Xã hội và chuyển đổi môi trường (ISET) Việt Nam, một cơn bão và dự án nhà ở Flood-kháng đã được triển khai tại Đà Nẵng giúp hộ gia đình dễ bị tổn thương để ứng phó với BĐKH được xây dựng. Dự án này, cấy ghép qua Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, đã tăng cường năng lực của các phường, dễ bị tổn thương tại thành phố Đà Nẵng thông qua một quỹ cho vay quay vòng cho nhà chống bão.
cho đến nay Dự án đã đạt được:
• Cung cấp tín dụng để cải thiện nhà của các hộ gia đình nghèo ở 8 thảm họa phường dễ bị, cũng như hỗ trợ kỹ thuật chuyên nghiệp trong việc xây dựng và giám sát tiến độ xây dựng
• Thành lập một quỹ cho vay quay vòng cho các doanh nghiệp nhỏ, trong đó hỗ trợ ít nhất 30 hộ nghèo trong việc cải thiện xếp hạng tín dụng của họ
• Hỗ trợ 20 gia đình rất nghèo xây dựng nhà ở mới mà chịu được bão và lũ lụt
• Được xây dựng năng lực của những người tham gia chương trình và các thành viên cộng đồng để thực hiện quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, quản lý tài chính, và duy trì nhà ở.
Tổng cộng có 320 hộ gia đình trong ba năm đầu tiên (2011-2013) đã được củng cố và xây dựng lại để chịu được bão. Con số này dự kiến sẽ tăng lên 376 hộ gia đình vào năm 2016, sau vòng thứ hai của tín dụng. Dự án góp phần vào đặc điểm khả năng phục hồi của: 'Resourcefulness'- các nghiên cứu khả thi đã tạo cơ hội cho một số tổ chức làm việc với nhau trong việc xác định các vấn đề và giải pháp, huy động các nguồn lực tập thể của họ và phát triển một tầm nhìn chung cho việc giảm tính dễ tổn thương với biến đổi khí hậu. 'Năng lực Responsiveness'- tổ chức hoặc tổ chức lại được tăng cường thông qua hình thành một mạng lưới với các cộng đồng dễ bị tổn thương và các bên liên quan khác. 'Đào tạo Learning'- về tác động của biến đổi khí hậu, các biện pháp ứng phó thành phố và nhà chống bão cho người nghèo đô thị phát triển năng lực của Hội Liên hiệp Phụ nữ để tìm hiểu và hội thảo các bên liên quan hỗ trợ quốc tế hóa học trong các tổ chức đối tác. Thụ hưởng dự án là hộ gia đình được hưởng lợi từ các khoản vay giá cả phải chăng để gia cố nhà ở, cũng như có được những kỹ năng và kinh nghiệm mới, mà họ đã được thăng chức trong cộng đồng của họ để xây dựng nhận thức của nhà chống bão và tạo ra nhu cầu bổ sung cho tiếp cận tín dụng. Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Đà Nẵng là người hưởng lợi chính là nó sẽ phát triển kỹ năng quản lý và mở rộng quy mô một quỹ nhà ở chống bão và nổi lên như một nhân then chốt của sự thay đổi trong sự thay đổi khí hậu khả năng phục hồi cho các hộ gia đình nghèo và dễ bị tổn thương.
Trong Typhoon Nari tại Đà Nẵng Tháng 10 năm 2013, không ai trong số các nhà phát triển hoặc được tăng cường như là một phần của dự án này đã bị hư hại. Hội Liên hiệp Phụ nữ Đà Nẵng hiện đang được làm việc với Văn phòng Đà Nẵng phối hợp biến đổi khí hậu (Đà Nẵng CCCO) và miền Trung Việt Nam tư vấn kiến trúc (CVAC) -các công ty tư vấn hỗ trợ kỹ thuật trong xây dựng chống bão kỹ thuật để cung cấp hướng dẫn về mô hình này tới số lượng lớn các hộ gia đình. Hội phụ nữ cũng đã đề xuất với Uỷ ban nhân dân thành phố để phát triển các chính sách và cơ chế để tích hợp các tiêu chuẩn chống bão thành thủ tục phát triển nhà ở tại thành phố Đà Nẵng. 6.2. Thực hành 2: Đồng quản lý để ổn định bờ sông và kiểm soát xói mòn có thể thành phố Cần Thơ nằm ở trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long, nơi mà toàn bộ dân số đô thị khoảng 600.000 người sống và làm việc ở độ cao dưới 3 mét trên mực nước biển. Trong những năm gần đây, trong mùa nước cao, ngập do triều cường đã trở thành phổ biến hơn ở nhiều kênh rạch của thành phố và các kênh thoát nước. Vận chuyển thương mại cũng tăng dọc theo kênh rạch chính trong thành phố. Sự kết hợp của các yếu tố này đã dẫn tới tăng xói lở bờ sông và mất ổn định ngân hàng ở các bộ phận của thành phố nơi phát triển đô thị được mở rộng nhanh chóng. biện pháp thích ứng khí hậu đô thị thường được hiểu là yêu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng quy mô lớn. Nhưng có thể không khả thi ở các nước đang phát triển có thu nhập thấp, nơi dân số đô thị đang phát triển nhanh nhất. Tuy nhiên, cư dân đô thị nghèo, đặc biệt là trong nhanh chóng mở rộng các khu vực ven đô thị, có thể dễ bị tổn thương nhất trước các hiểm họa khí hậu như lũ lụt, nước biển dâng, bão cao nhất vì mật độ dân số đang tăng nhanh hơn so với đầu tư cơ sở hạ tầng. Thực hành này mô tả một cách tiếp cận thực nghiệm để kiểm soát xói mòn bờ sông tại Cần Thơ, Việt Nam, có liên quan đến một cơ chế thay thế cho nguồn tài trợ, xây dựng và duy trì cơ sở hạ tầng để ổn định bờ sông và chống xói mòn. Chính quyền thành phố đã thực hiện một chương trình tốn kém ổn định bờ sông ở trung tâm thành phố có liên quan đến chủ yếu là xơ cứng bờ sông với những bức tường bê tông cốt thép. Nhưng giải pháp này là quá đắt đối với các kênh thứ cấp nhiều kênh và ven đô, nơi xói lở bờ đe dọa tài sản thương mại và dân cư, cũng như cơ sở hạ tầng quan trọng như đường địa phương và đường dọc bờ sông tiện ích. Trong một cách tiếp cận thực nghiệm ở phường An Bình, chính quyền địa phương và cộng đồng đang hợp tác để thử nghiệm các biện pháp ổn định ngân hàng chi phí thấp. Những biện pháp này bao gồm một số cải tiến: họ được một phần dựa trên kiến thức cộng đồng dễ bị tổn thương và ổn định các biện pháp ngân hàng; chúng liên quan đến lựa chọn vật liệu sinh học thích hợp cho sự ổn định của ngân hàng; và chúng liên quan đến cộng đồng trong việc lập kế hoạch, ra quyết định, giám sát xây dựng, và đóng góp của lao động và tài chính với sự chấp thuận của cơ quan chính phủ. Những biện pháp này cùng nhau tạo thành một mô hình đồng quản lý cơ sở hạ tầng của các biện pháp thích ứng. Một đồng quản lý hoặc mô hình thích ứng dựa vào cộng đồng đã được thường được áp dụng tại các khu vực nông thôn, nhưng là khó khăn hơn ở các khu vực đô thị cho một loạt các lý do: lợi ích là không đồng nhất hơn ; nắm giữ tài sản đa dạng hơn; và chi phí thường cao hơn. Để giải quyết những vấn đề này, dự án phát triển giao thông và cơ chế tư vấn dựa trên một cuộc đối thoại chia sẻ học tập (một công cụ của URF). Các vấn đề chính đã được giải quyết bao gồm vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan khác nhau, chẳng hạn như những cư dân bên bờ sông; các thành viên cộng đồng sống xa từ bờ sông; chính quyền địa phương và các cố vấn kỹ thuật. Kế hoạch của cộng đồng để ổn định bờ sông đã đầy tham vọng hơn dự đoán ban đầu, và đóng góp tài chính và lao động của họ cho phép các dự án được mở rộng. Các chính quyền địa phương hỗ trợ các kế hoạch cộng đồng sau khi thảo luận, và thực hiện đang được tiến hành. Những bài học từ trường hợp này có thể được áp dụng trong các cộng đồng đô thị khác phải đối mặt với vấn đề tương tự. Dự án này là một mô hình thí điểm về cộng đồng thu nhập gần đô thị thấp như thế nào có thể phát triển các cơ chế tài chính và thể chế mới cho đầu tư cơ sở hạ tầng thích ứng để xây dựng khả năng phục hồi khí hậu. Đồng quản lý của một số loại cơ sở hạ tầng đô thị có thể là một giải pháp thiết thực để giảm rủi ro khí hậu. Thông điệp chính từ thực tế này là "bờ sông của tôi, trách nhiệm của tôi". Với thông điệp quan trọng này, các cộng đồng địa phương nhận thức được rằng họ là những cầu thủ chủ chốt, người có thể bảo vệ bờ sông của họ. Các cộng đồng địa phương đã làm việc với chính quyền địa phương và các chuyên gia về xây dựng và duy trì 2.300 mét bờ sông.
đang được dịch, vui lòng đợi..