China’s Shadow Foreign Policy: Para

China’s Shadow Foreign Policy: Parallel Structures Challenge the Established International Order
By Sebastian Heilmann, Moritz Rudolf, Mikko Huotari and Johannes Buckow
EXECUTIVE SUMMARY
•
China’s foreign policy is working systematically towards a realignment of the
international order through establishing parallel structures to a wide range
of international institutions. China has taken on a key role in financing these
alternative mechanisms that are designed to increase China’s autonomy vis-
à-vis U.S.-dominated institutions and to expand its international sphere of
influence.
With a network of China-centred organizations and mechanisms, China is
strategically targeting gaps within established intergovernmental structures.
This network includes marginalised countries that are seeking out new
partners for international development assistance and their foreign relations.
Current challenges to the post-cold war order such as the Ukraine crisis and
the protracted reform blockades in the WTO, the IMF, and the World Bank
are favouring China’s shadow foreign policy.
China continues to be involved in existing institutions. Chinese foreign policy
is not seeking to demolish or exit from current international organizations
and multilateral regimes. Instead, it is constructing supplementary — in part
complementary, in part competitive — channels for shaping the international
order beyond Western claims to leadership.
The parallel structures fostered by China stretch across a variety of areas.
Financial and currency policy, trade and investment, transregional
infrastructure projects, security policy, technology (in particular ICT
standards and internet regulation), and informal diplomatic forums.
•
China’s multiple initiatives are most effective when they are promoted in
combination with one another. Novel funding and currency mechanisms
have developed a significant attraction in Asia, Africa, and Latin America
within a short period of time. In Central Asia, China’s efforts to reshape the
regional security architecture overlap with large-scale and generously
funded infrastructural projects.
The evolving Chinese-sponsored organizations and mechanisms have the
potential to challenge and constrain American and European predominance
in important international institutions and policy areas. Efforts at keeping
China at bay in international rule-making for the 21st century, however, will
almost certainly backfire and reinforce Chinese determination to build
alternatives structures.
Instead, a cautious involvement and participation in selected mechanisms
(such as the AIIB or the Silk Road Economic Belt) that address pressing
needs in the targeted regions, should be considered in Western capitals.
Otherwise important new areas of international engagement will be left to
Chinese initiative and control.
•
•
•
•
•
©

Illustration 1: International Parallel and Alternative Structures Promoted by China
©

1 Introduction
While current crises in the Ukraine, Syria, Iraq and
West Africa have moved to the centre of global
attention, China is advancing with a restructuring of
the international order. While Beijing remains an
active player within existing international
institutions, it is simultaneously promoting and
financing new parallel structures.
The goal of these efforts is a greater autonomy
primarily vis-à-vis the U.S. and an expansion of the
Chinese sphere of influence beyond Asia. Chinese
foreign policy seeks to adapt international
organizations and diplomatic forums to the growing
weight of China and other BRICS-states as well as
to the relative loss of power of the U.S. and Europe.
China is identifying gaps in the international order
and filling them with its own initiatives. Some of
these parallel structures, however, may also come
to compete directly with existing institutions.
The deepening and networking of these structures
is still in its initial phase. But current international
tensions accelerate the expansion of the new
mechanisms promoted by China and increase their
attractiveness among developing and emerging
countries.
Already today, novel China-centered structures
with varying degrees of coverage and
sophistication can be identified over a broad
spectrum of policy areas:
-
-
-
-
-
-
financial and monetary policy
trade and investment
transregional infrastructure projects
security policy
technology, in particular ICT
diplomatic forums.
(VISA, MasterCard) and rating agencies (Moody's,
Fitch, S&P).
2.1 Internationalization of the Renminbi (RMB)
The Chinese government is striving towards a
controlled internationalization of China's currency
through a step-by-step expansion of the use of the
RMB in Chinese foreign trade and investment.
Towards this end, a worldwide network of
agreements dealing with central bank currency
swaps, the direct exchange of the RMB with other
currencies, and RMB clearing hubs has been built.
The establishment of an independent payment
system (CIPS) for RMB transactions and an
alternative to the existing SWIFT would further
increase China’s autonomy vis-à-vis U.S. centred
financial market structures.
The expansion of Shanghai into a global financial
centre has a central role in China's external
economic relations. Chinese foreign trade and
financial policies are advancing the RMB's
internationalization in cautious, explorative steps.
The declared goal is to limit the function of the U.S.
dollar as a globally predominant reserve currency
and to work towards a multi-polar global monetary
order that rests on several lead currencies,
including the dollar, the Euro, the RMB and others.
Typical of many of these initiatives, China is
engaged in an “infrastructural foreign policy.” The
most advanced external undertakings are driven
forward by Chinese capabilities in constructing
physical infrastructure, especially railways, roads,
electricity, and telecommunication networks in
regions of the world that have been, or have felt,
neglected by multilateral and Western development
assistance in the past. Chinese efforts also
encompass the build-up of financial and cyber
infrastructures that are designed to provide greater
autonomy from Western predominance in these
realms.
2 Financial and Monetary Policy
The financial structures advanced by China
duplicate in part the Bretton-Woods institutions
(IMF and World Bank) or serve to internationalize
the Chinese currency (Renminbi, RMB). In
addition, companies such as UnionPay or United
Credit Rating Agency are currently challenging the
monopoly position of U.S. credit card companies
©

Table 1: Parallel Structures Promoted by Chinese Foreign Policy in Important Policy Areas
China-Centered Organizations and
Mechanisms
BRICS New Development Bank (NDB)
金砖国家新发展银行
Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)
亚投行 / 亚洲基础设施投资银行
BRICS Contingency Reserve Arrangement
(CRA) 金砖国家应急储备基金
Chiang Mai Initiative Multilateralization
(CMIM); 清迈倡议多边化; ASEAN+3 东盟
+3; Asian Macroeconomic Research Office
(AMRO) 宏观经济研究办公室
Mechanisms for internationalizing the RMB
Shanghai as global financial center with
RMB-denominated futures markets 上海金
融中心
China International Payment System
(CIPS) 人民币跨境支付系统
Universal Credit Rating Group (UCRG)
世评集团
China Union Pay (CUP) 中国银联
Key Features
Financial and Monetary Policy
Development bank with a focus on infrastructure, founded in July 2014 with headquarters in
Shanghai; Indian presidency for the first five years.
Initiative announced in Oct 2013 (APEC summit), with an initial capital injection of 50 billion USD; all
ADB members were invited to join in; 20 founding countries (as of Oct 2014).
Reserve pool (100 billion USD) for crisis liquidity (signed in July 2014)
Reserve pool (increase to 240 billion USD in effect since July 2014) for crisis liquidity
(“Multilateralization” started in March 2010; AMRO established in April 2011, status as International
Organization since October 2014)
Ten agreements on direct exchange of RMB with other currencies; treaties on clearing banks in nine
countries; seven country-specific RQFII quotas; 26 swap agreements with central banks.
State Council decision (2012) to turn Shanghai into a global financial centre; approval of Shanghai
FTZ (Aug 2013). RMB-denominated futures markets for crude oil, natural gas, petrochemicals (Aug
2014); gold trading platform (Fall 2014); six other international commodities futures markets are in the
planning stage.
CIPS for international RMB transactions (April 2012); Sino-Russian negotiations on alternatives to
SWIFT (fall 2014).
Joint project of three rating agencies (Dagong, RusRating, Egan-Jones) (since June 2013); NDRC
and Foreign Ministry launch joint research project on preparing an Asian rating system (June 2014).
Association of card issuing banks (since 2002); currently accepted in 140 countries, issued in 30
countries, most recently: Russia (Aug 2014), Myanmar (Sep 2014).
Trade and Investment Policy
Regional Comprehensive Economic
Partnership (RCEP) 区域全面经济伙伴关系
Free Trade Area of the Asia Pacific
(FTAAP) 亚太自由贸易区
A free trade agreement planned to be concluded by the end of 2015 and to encompass three billion
people or 40 percent of world trade.
China pushes feasibility study for a free trade agreement that would include most of the Pacific Rim.
TPP, TTIP
TPP
World Bank, regional
development banks
ADB
IMF
IMF, EMEAP, (BIS)
Parallel to:
Established currency
market mechanisms
Established centres for
financial, commodities,and
futures markets
Established payment
systems (CHIPS etc.)
S&P, Moody’s, Fitch
VISA, MasterCard
©

China-U.S. and China-EU bilateral
investment treaties 中美投资协定, 中欧投
资协定
Nicaragua Canal 尼加拉瓜運河
Investment treaties intended to cover all sectors and phases of investments, including market access;
intense negotiations (U.S.-China since May 2013; EU-China since Jan 2014).
Transregional Infrastructure Projects
Mega-project

Kết quả (Việt) 1:

Chính sách đối ngoại của Trung Quốc bóng: cấu trúc song song thách thức bộ quốc tế được thành lậpBởi Sebastian Heilmann, Moritz Rudolf, Mikko Huotari và Johannes BuckowTÓM TẮT•Chính sách đối ngoại của Trung Quốc đang làm việc có hệ thống hướng tới một tổ chức lại của cácđơn đặt hàng quốc tế thông qua việc thành lập các cấu trúc song song với một loạtcủa tổ chức quốc tế. Trung Quốc đã đưa vào một vai trò quan trọng trong tài chính nhữngthay thế các cơ chế được thiết kế để tăng của Trung Quốc tự trị vis-à-vis US-thống trị các tổ chức và mở rộng lĩnh vực quốc tế củaảnh hưởng.Với một mạng lưới của Trung Quốc Trung tâm tổ chức và cơ chế, Trung Quốc làchiến lược nhắm mục tiêu những khoảng trống trong cấu trúc liên chính phủ được thành lập.Mạng lưới này bao gồm năng các quốc gia đang tìm kiếm mớiđối tác để hỗ trợ quốc tế phát triển và quan hệ nước ngoài của họ.Các thách thức hiện tại để bộ chiến tranh lạnh sau, chẳng hạn như cuộc khủng hoảng Ukraina vàphong tỏa kéo dài cải cách trong WTO, IMF và ngân hàng thế giớithuận lợi chính sách đối ngoại của Trung Quốc bóng tối.Trung Quốc tiếp tục được tham gia vào các tổ chức hiện có. Chính sách ngoại giao Trung Quốckhông tìm kiếm để phá hủy hoặc thoát ra từ hiện tại các tổ chức quốc tếvà chế độ đa phương. Thay vào đó, nó xây dựng bổ sung — một phầnbổ sung, một phần cạnh tranh-kênh cho hình quốc tếđơn đặt hàng ngoài Tây tuyên bố để lãnh đạo.Các cấu trúc song song bồi dưỡng bởi Trung Quốc kéo dài trên nhiều lĩnh vực.Chính sách tài chính và tiền tệ, thương mại và đầu tư, transregionaldự án cơ sở hạ tầng, chính sách an ninh, công nghệ (trong lĩnh vực CNTT cụ thểtiêu chuẩn và quy định internet), và các diễn đàn ngoại giao không chính thức.•Của Trung Quốc nhiều sáng kiến là hiệu quả nhất khi họ được quảng cáo trongkết hợp với nhau. Tiểu thuyết cơ chế tài trợ và tiền tệđã phát triển một thu hút quan trọng trong Asia, Châu Phi và Mỹ Latinhtrong vòng một khoảng thời gian ngắn. Ở trung á, Trung Quốc nỗ lực để thay đổi hình dáng cáckiến trúc an ninh khu vực chồng chéo lên nhau với quy mô lớn và hào phóngtài trợ dự án cơ sở hạ tầng.Các tổ chức tài trợ Trung Quốc phát triển và cơ chế có cáctiềm năng để thách thức và cố định ưu thế Mỹ và châu Âutrong các tổ chức quốc tế quan trọng và lĩnh vực chính sách. Những nỗ lực lúc giữTrung Quốc ở Vịnh trong quy tắc quốc tế làm cho thế kỷ 21, Tuy nhiên, sẽgần như chắc chắn backfire và củng cố các quyết tâm Trung Quốc để xây dựnglựa chọn thay thế cấu trúc.Thay vào đó, một thận trọng sự tham gia và tham gia vào lựa chọn cơ chế(chẳng hạn như AIIB hoặc vành đai kinh tế con đường tơ lụa) mà giải quyết bức xúcnhu cầu tại các vùng được nhắm mục tiêu, nên được xem xét trong phía tây thủ đô.Nếu không quan trọng lĩnh vực mới của các cam kết quốc tế sẽ được trái vớiSáng kiến Trung Quốc và kiểm soát.•••••© Minh hoạ 1: Quốc tế song song và thay thế cấu trúc của Trung Quốc© 1 giới thiệuTrong khi cuộc khủng hoảng hiện nay tại Ukraina, Syria, Iraq vàTây Phi đã tới Trung tâm toàn cầuchú ý, Trung Quốc tiến với một cơ cấu lại củaĐặt hàng quốc tế. Trong khi vẫn Beijing mộtcác cầu thủ hoạt động trong vòng hiện tại quốc tếCác tổ chức, nó đồng thời thúc đẩy vàtài chính mới cấu trúc song song.Mục tiêu của những nỗ lực này là một quyền tự trị lớn hơnchủ yếu là vis-à-vis Mỹ và mở rộng của cácVùng của Trung Quốc ảnh hưởng vượt ra ngoài Asia. Trung Quốcchính sách đối ngoại nhằm thích ứng quốc tếtổ chức và các diễn đàn ngoại giao để phát triểntrọng lượng của Trung Quốc và các tiểu bang BRICS cuõng nhöđến sự thiệt hại tương đối của sức mạnh của Mỹ và châu Âu.Trung Quốc là xác định những khoảng trống trong đơn đặt hàng quốc tếvà điền chúng với sáng kiến riêng của mình. Một sốCác cấu trúc song song, Tuy nhiên, có thể cũng đi kèmđể cạnh tranh trực tiếp với các tổ chức hiện có.Làm sâu sắc thêm và mạng của các cấu trúclà vẫn còn trong giai đoạn ban đầu của nó. Nhưng hiện tại quốc tếcăng thẳng tăng tốc sự mở rộng của các mớicơ chế của Trung Quốc và sự gia tăng của họsức hấp dẫn giữa phát triển và mới nổiQuốc gia.Hôm nay đã, tiểu thuyết cấu trúc Trung tâm Trung Quốcvới mức độ khác nhau của bảo hiểm vàtinh tế có thể được xác định qua một rộngquang phổ của lĩnh vực chính sách:------chính sách tài chính và tiền tệthương mại và đầu tưtransregional cơ sở hạ tầng dự ánchính sách bảo mậtcông nghệ, trong lĩnh vực CNTT cụ thểdiễn đàn ngoại giao.(VISA, MasterCard) và các cơ quan đánh giá (Moody,Fitch, S & P).2.1 quốc tế của Renminbi (nhân dân tệ)Chính phủ Trung Quốc phấn đấu hướng tới mộtkiểm soát quốc tế của loại tiền tệ của Trung Quốcthông qua một mở rộng từng bước của việc sử dụng cácNhân dân tệ Trung Quốc thương mại nước ngoài và đầu tư.Hướng tới kết thúc này, một mạng lưới toàn cầu củaHiệp định đối phó với loại tiền tệ của ngân hàng Trung ươnggiao dịch hoán đổi, việc trao đổi trực tiếp của RMB với khácloại tiền tệ, và nhân dân tệ thanh toán bù trừ Trung tâm đã được xây dựng.Việc thành lập một thanh toán độc lậpHệ thống (CIPS) cho các giao dịch RMB và mộtthay thế cho SWIFT hiện tại sẽ tiếp tụctăng của Trung Quốc tự trị vis-à-vis U.S. Trung tâmcấu trúc thị trường tài chính.Việc mở rộng của Thượng Hải vào một toàn cầu tài chínhTrung tâm này có một vai trò trung tâm trong bên ngoài của Trung Quốcquan hệ kinh tế. Trung Quốc ngoại thương vàchính sách tài chính đang tiến của RMBQuốc tế hóa trong thận trọng, explorative bước.Tuyên bố mục tiêu là để hạn chế các chức năng của Hoa Kỳđồng đô la như một loại tiền tệ dự trữ chủ yếu trên toàn cầuvà làm việc hướng tới một đa cực toàn cầu tiền tệThứ tự mà phụ thuộc vào một số loại tiền tệ chính,bao gồm đồng đô la, đồng Euro, RMB và những người khác.Điển hình của nhiều người trong số các sáng kiến, Trung Quốc làtham gia vào một "cơ sở hạ tầng chính sách đối ngoại." Cáctiên tiến nhất chủ trương bên ngoài được điều khiểnforward by Chinese capabilities in constructingphysical infrastructure, especially railways, roads,electricity, and telecommunication networks inregions of the world that have been, or have felt,neglected by multilateral and Western developmentassistance in the past. Chinese efforts alsoencompass the build-up of financial and cyberinfrastructures that are designed to provide greaterautonomy from Western predominance in theserealms.2 Financial and Monetary PolicyThe financial structures advanced by Chinaduplicate in part the Bretton-Woods institutions(IMF and World Bank) or serve to internationalizethe Chinese currency (Renminbi, RMB). Inaddition, companies such as UnionPay or UnitedCredit Rating Agency are currently challenging themonopoly position of U.S. credit card companies© Table 1: Parallel Structures Promoted by Chinese Foreign Policy in Important Policy AreasChina-Centered Organizations andMechanismsBRICS New Development Bank (NDB)金砖国家新发展银行Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)亚投行 / 亚洲基础设施投资银行BRICS Contingency Reserve Arrangement(CRA) 金砖国家应急储备基金Chiang Mai Initiative Multilateralization(CMIM); 清迈倡议多边化; ASEAN+3 东盟+3; Asian Macroeconomic Research Office(AMRO) 宏观经济研究办公室Mechanisms for internationalizing the RMBShanghai as global financial center withRMB-denominated futures markets 上海金融中心China International Payment System(CIPS) 人民币跨境支付系统Universal Credit Rating Group (UCRG)世评集团China Union Pay (CUP) 中国银联Key FeaturesFinancial and Monetary PolicyDevelopment bank with a focus on infrastructure, founded in July 2014 with headquarters inShanghai; Indian presidency for the first five years.Initiative announced in Oct 2013 (APEC summit), with an initial capital injection of 50 billion USD; allADB members were invited to join in; 20 founding countries (as of Oct 2014).Reserve pool (100 billion USD) for crisis liquidity (signed in July 2014)Reserve pool (increase to 240 billion USD in effect since July 2014) for crisis liquidity(“Multilateralization” started in March 2010; AMRO established in April 2011, status as InternationalOrganization since October 2014)Ten agreements on direct exchange of RMB with other currencies; treaties on clearing banks in ninecountries; seven country-specific RQFII quotas; 26 swap agreements with central banks.State Council decision (2012) to turn Shanghai into a global financial centre; approval of ShanghaiFTZ (Aug 2013). RMB-denominated futures markets for crude oil, natural gas, petrochemicals (Aug2014); gold trading platform (Fall 2014); six other international commodities futures markets are in theplanning stage.CIPS for international RMB transactions (April 2012); Sino-Russian negotiations on alternatives toSWIFT (fall 2014).Joint project of three rating agencies (Dagong, RusRating, Egan-Jones) (since June 2013); NDRCand Foreign Ministry launch joint research project on preparing an Asian rating system (June 2014).Association of card issuing banks (since 2002); currently accepted in 140 countries, issued in 30countries, most recently: Russia (Aug 2014), Myanmar (Sep 2014).Trade and Investment PolicyRegional Comprehensive EconomicPartnership (RCEP) 区域全面经济伙伴关系Free Trade Area of the Asia Pacific(FTAAP) 亚太自由贸易区A free trade agreement planned to be concluded by the end of 2015 and to encompass three billionpeople or 40 percent of world trade.China pushes feasibility study for a free trade agreement that would include most of the Pacific Rim.TPP, TTIPTPPWorld Bank, regionaldevelopment banksADBIMFIMF, EMEAP, (BIS)Parallel to:Established currencymarket mechanismsEstablished centres forfinancial, commodities,andfutures marketsEstablished paymentsystems (CHIPS etc.)S&P, Moody’s, FitchVISA, MasterCard© China-U.S. and China-EU bilateralinvestment treaties 中美投资协定, 中欧投资协定Nicaragua Canal 尼加拉瓜運河Investment treaties intended to cover all sectors and phases of investments, including market access;intense negotiations (U.S.-China since May 2013; EU-China since Jan 2014). Transregional Infrastructure ProjectsMega-project

Kết quả (Việt) 2:

Chính sách đối ngoại của Shadow Trung Quốc: Các cấu trúc song song Thách thức thứ tự quốc tế Được thành lập
bởi Sebastian Heilmann, Moritz Rudolf, Mikko Huotari và Johannes buckow
TÓM TẮT
•
chính sách đối ngoại của Trung Quốc đang làm việc có hệ thống đối với việc tổ chức lại các
đơn đặt hàng quốc tế thông qua việc thiết lập các cấu trúc song song với một phạm vi rộng
của quốc tế tổ chức. Trung Quốc đã đưa vào một vai trò quan trọng trong việc tài trợ các
cơ chế thay thế được thiết kế để tăng quyền tự chủ của Trung Quốc vis-
à-vis học của Mỹ thống trị và để mở rộng phạm vi quốc tế của nó
ảnh hưởng.
Với một mạng lưới các tổ chức và cơ chế Trung Quốc làm trung tâm, Trung Quốc là
nhắm mục tiêu chiến lược khoảng trống trong các cơ cấu liên chính phủ được thành lập.
Mạng lưới này bao gồm các nước thứ yếu được tìm ra mới
đối tác để hỗ trợ phát triển quốc tế và quan hệ đối ngoại của họ.
thách thức hiện tại để tự hậu Chiến tranh Lạnh như khủng hoảng Ukraine và
các phong tỏa cải cách kéo dài trong WTO , IMF và Ngân hàng Thế giới
được ưu chính sách ngoại giao bóng của Trung Quốc.
Trung Quốc tiếp tục được tham gia vào các tổ chức hiện. Chính sách đối ngoại của Trung Quốc
không phải là tìm cách phá hủy hoặc thoát ra từ các tổ chức quốc tế hiện
nay, chế độ đa phương. Thay vào đó, nó được xây dựng bổ sung - một phần
bổ sung, phần cạnh tranh - kênh cho việc định hình quốc
tế. Để vượt qua tuyên bố của phương Tây để lãnh
đạo. Các cấu trúc song song được thúc đẩy bởi Trung Quốc kéo dài từ một loạt các lĩnh vực
tài chính và chính sách tiền tệ, thương mại và đầu tư, transregional
các dự án cơ sở hạ tầng, chính sách bảo mật, công nghệ (trong lĩnh vực CNTT nói riêng
tiêu chuẩn và quy định internet), và các diễn đàn ngoại giao chính thức.
•
nhiều sáng kiến của Trung Quốc có hiệu quả nhất khi chúng được phát huy trong
sự kết hợp với nhau. Cơ chế tài chính và tiền tệ Novel
đã phát triển một điểm thu hút đáng kể ở châu Á, châu Phi và Mỹ Latin
trong một khoảng thời gian ngắn. Ở Trung Á, những nỗ lực của Trung Quốc để định hình lại các
khu vực kiến trúc an ninh chồng chéo với quy mô lớn và rộng rãi
các dự án cơ sở hạ tầng tài trợ.
Các phát triển các tổ chức và cơ chế của Trung Quốc tài trợ có
tiềm năng để thách thức và hạn chế ưu thế của Mỹ và châu Âu
trong các tổ chức quốc tế quan trọng và các khu vực chính sách. Những nỗ lực trong việc giữ
Trung Quốc tại vịnh ở quốc tế quy tắc làm cho thế kỷ 21, tuy nhiên, sẽ
gần như chắc chắn tác dụng và củng cố quyết tâm của Trung Quốc để xây dựng
cấu trúc lựa chọn thay thế.
Thay vào đó, sự tham gia tích thận trọng và tham gia vào các cơ chế lựa chọn
(như AIIB hoặc con đường tơ lụa Vành đai kinh tế) mà địa chỉ
nhấn. nhu cầu trong khu vực mục tiêu, cần được xem xét ở các thủ đô Tây
khu vực mới Nếu không quan trọng điểm quốc tế sẽ được để lại cho
chủ động và kiểm soát của Trung Quốc.
•
•
•
•
•
© Minh họa 1: Parallel quốc tế và các cấu trúc thay thế Thăng Trung Quốc © 1 Giới thiệu Trong khi cuộc khủng hoảng hiện nay ở Ukraine, Syria, Iraq và Tây Phi đã di chuyển đến trung tâm của toàn cầu chú ý, Trung Quốc đang tiến với một cơ cấu lại trật tự quốc tế. Trong khi Bắc Kinh vẫn là một cầu thủ hoạt động trong phạm vi quốc tế hiện có tổ chức, nó cũng đồng thời thúc đẩy và tài trợ cơ cấu song song mới. Mục tiêu của những nỗ lực này là một quyền tự trị hơn chủ yếu vis-à-vis Mỹ và mở rộng các lĩnh vực của Trung Quốc ảnh hưởng ra ngoài châu Á. Trung Quốc chính sách nước ngoài tìm cách thích ứng quốc tế, tổ chức và các diễn đàn ngoại giao để trồng trọng lượng của Trung Quốc và BRICS-bang khác cũng như sự mất mát tương đối của sức mạnh của Mỹ và châu Âu. Trung Quốc là xác định những khoảng trống trong trật tự quốc tế và làm đầy chúng với nó sáng kiến riêng. Một số các cấu trúc song song, tuy nhiên, cũng có thể đến để cạnh tranh trực tiếp với các tổ chức hiện hành. Các sâu sắc và kết nối mạng của các cấu trúc này vẫn còn trong giai đoạn ban đầu của nó. Nhưng quốc tế hiện nay căng thẳng đẩy nhanh việc mở rộng mới cơ chế thúc đẩy bởi Trung Quốc và gia tăng của họ hấp dẫn giữa phát triển và mới nổi nước. Cấu trúc Already ngày hôm nay, tiểu thuyết Trung Quốc làm trung tâm với mức độ phủ sóng và thay đổi tinh tế có thể được nhận biết thông qua một rộng quang phổ của các lĩnh vực chính sách: - - - - - - Chính sách tài chính và tiền tệ thương mại và đầu tư cơ sở hạ tầng transregional dự án chính sách bảo mật công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin các diễn đàn ngoại giao. (VISA, MasterCard) và cơ quan xếp hạng (Moody, Fitch, S & P). 2.1 Quốc tế hóa của các Renminbi (RMB) Chính phủ Trung Quốc đang nỗ lực hướng tới một quốc tế kiểm soát tiền tệ của Trung Quốc thông qua việc mở rộng bước-by-step của việc sử dụng đồng nhân dân tệ trong thương mại nước ngoài của Trung Quốc và đầu tư. Nhằm mục đích này, một mạng lưới toàn cầu của các thỏa thuận giao dịch với ngân hàng trung ương tệ hoán đổi, các trao đổi trực tiếp của nhân dân tệ với các loại tiền tệ, và các trung tâm thanh toán bù trừ RMB đã được xây dựng. Việc thành lập một khoản thanh toán độc lập hệ thống (CIPS) cho các giao dịch nhân dân tệ và một thay thế cho các SWIFT hiện tại sẽ tiếp tục tăng quyền tự chủ của Trung Quốc vis-à-vis Mỹ làm trung tâm tài chính cơ cấu thị trường. Việc mở rộng của Thượng Hải vào một tài chính toàn cầu trung tâm có vai trò trung tâm trong đối ngoại của Trung Quốc quan hệ kinh tế. Thương mại nước ngoài của Trung Quốc và chính sách tài chính được tiến của RMB quốc tế trong thận trọng, bước năng khám phá. Mục tiêu tuyên bố là để hạn chế các chức năng của Mỹ đồng USD như một đồng tiền dự trữ chủ yếu trên toàn cầu và làm việc theo hướng tiền tệ toàn cầu đa cực để mà dựa trên một số tệ chì, bao gồm đồng USD, đồng Euro, đồng nhân dân tệ và những người khác. Điển hình của rất nhiều những sáng kiến, Trung Quốc đang tham gia vào một "chính sách ngoại giao cơ sở hạ tầng." Các chủ trương bên ngoài tiên tiến nhất được định hướng về phía trước bởi những khả năng của Trung Quốc trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng vật lý, đặc biệt là đường sắt, đường giao thông, điện, mạng viễn thông trong khu vực của thế giới đã, đang, hay cảm thấy, bị bỏ quên bởi sự phát triển đa phương và phương Tây hỗ trợ trong quá khứ. Những nỗ lực của Trung Quốc cũng bao gồm các build-up của tài chính và mạng cơ sở hạ tầng được thiết kế để cung cấp lớn hơn quyền tự chủ từ ưu thế của phương Tây trong các cõi. 2 tài chính và chính sách tiền tệ Các cấu trúc tài chính cao cấp của Trung Quốc sao chép một phần các thể chế Bretton-Woods (IMF và World ngân hàng) hoặc phục vụ để quốc tế hóa đồng tiền Trung Quốc (Renminbi, RMB). Trong Ngoài ra, các công ty như UnionPay hoặc United Xếp hạng tín dụng đại lý hiện đang thách thức vị trí độc quyền của các công ty thẻ tín dụng của Mỹ © Bảng 1: Cấu trúc song song Quảng cáo bằng chính sách đối ngoại của Trung Quốc trong khu vực chính sách quan trọng Trung Quốc làm trung tâm tổ chức và cơ chế BRICS Ngân hàng Phát triển mới (NDB ) 金砖国家新发展银行Cơ sở hạ tầng châu Á Ngân hàng Đầu tư (AIIB) 亚投行/亚洲基础设施投资银行BRICS dự phòng Dự trữ Arrangement (CRA)金砖国家应急储备基金Chiang Mai Sáng kiến Đa phương hóa (CMIM); 清迈倡议多边化; ASEAN + 3东盟3; Văn phòng Nghiên cứu kinh tế vĩ mô châu Á (AMRO)宏观经济研究办公室cơ chế cho việc quốc tế hóa đồng nhân dân tệ Thượng Hải là trung tâm tài chính toàn cầu với thị trường tương lai RMB bằng tiền金Jakarta Raya 融中心Trung Quốc Hệ thống thanh toán quốc tế (CIPS)人民币跨境支付系统phổ Xếp hạng tín dụng Group (UCRG) 世评集团China Union Pay (CUP)中国银联tính năng chính tài chính và chính sách tiền tệ của ngân hàng phát triển với một tập trung vào cơ sở hạ tầng, thành lập vào tháng Bảy năm 2014 với trụ sở chính tại Thượng Hải; Tổng thống Ấn Độ trong năm năm đầu tiên. Sáng kiến công bố vào tháng 10 năm 2013 (Hội nghị thượng đỉnh APEC), với lượng vốn ban đầu là 50 tỷ USD; tất cả các thành viên của ADB đã được mời tham gia; 20 quốc gia sáng lập (tính đến tháng 10 năm 2014). Dự trữ hồ bơi (100 tỷ USD) cho thanh khoản khủng hoảng (đã ký trong tháng 7 năm 2014) bể dự trữ (tăng đến 240 tỷ USD có hiệu lực từ tháng 7 năm 2014) cho thanh khoản khủng hoảng ("Đa phương hóa" bắt đầu tháng ba 2010; AMRO thành lập vào tháng 4 năm 2011, tình trạng như quốc tế Tổ chức kể từ tháng 10 năm 2014) Mười thỏa thuận về trao đổi trực tiếp của nhân dân tệ với đồng tiền khác; Điều ước quốc tế về thanh toán bù trừ các ngân hàng trong chín quốc gia; bảy hạn ngạch RQFII quốc gia cụ thể; 26 hiệp định trao đổi với các ngân hàng trung ương. Quyết định của Hội đồng Nhà nước (2012) để biến Thượng Hải thành một trung tâm tài chính toàn cầu; chính của Thượng Hải FTZ (tháng 8 năm 2013). Thị trường tương lai RMB bằng tiền đối với dầu thô, khí thiên nhiên, hóa dầu (tháng năm 2014); sàn giao dịch vàng (Fall 2014); sáu thị trường hàng hóa tương lai quốc tế khác đang trong giai đoạn lập kế hoạch. CIPS cho các giao dịch quốc tế RMB (tháng 4 năm 2012); Đàm phán Trung-Nga về lựa chọn thay thế để SWIFT (mùa thu 2014). Dự án chung giữa ba cơ quan xếp hạng (Dagong, RusRating, Egan-Jones) (từ tháng 6 năm 2013); NDRC và nước ngoài Bộ khởi động dự án nghiên cứu chung về việc chuẩn bị một hệ thống xếp hạng châu Á (tháng 6 năm 2014). Hiệp hội các ngân hàng phát hành thẻ (từ năm 2002); chấp nhận hiện nay ở 140 quốc gia, ban hành trong 30 quốc gia, gần đây nhất: Nga (tháng 8 năm 2014), Myanmar (tháng 9 năm 2014). Thương mại và Đầu tư Chính sách khu vực kinh tế toàn diện quan hệ đối tác (RCEP)区域全面经济伙伴关系Khu vực Thương mại tự do châu Á Thái Bình Dương ( FTAAP)亚太自由贸易区Một thỏa thuận tự do thương mại dự kiến sẽ được ký kết vào cuối năm 2015 và bao gồm ba tỷ người hoặc 40 phần trăm của thương mại thế giới. Trung Quốc đẩy nghiên cứu khả thi cho một thỏa thuận tự do thương mại sẽ bao gồm hầu hết các Rim Thái Bình Dương. TPP, TTIP TPP Ngân hàng Thế giới, khu vực ngân hàng phát triển ADB IMF IMF, EMEAP, (BIS) Song song với: tiền tệ thành lập cơ chế thị trường thành lập các trung tâm tài chính, hàng hóa và thị trường tương lai thành lập thanh toán hệ thống (CHIPS vv) S & P, Moody, Fitch VISA , MasterCard © Trung Quốc-Mỹ và Trung Quốc-EU song phương hiệp ước đầu tư中美投资协定,投中欧资协定Nicaragua Canal尼加拉瓜運河Đầu tư điều ước dành để trang trải tất cả các ngành và các giai đoạn đầu tư, bao gồm cả cận thị trường; đàm phán căng thẳng (Mỹ-Trung Quốc kể từ tháng 2013; EU-Trung Quốc kể từ tháng một năm 2014). Các dự án cơ sở hạ tầng transregional Mega-dự án