Dựa trên các sự kiện và đánh giá được trình bày trong tài liệu này bốn bài học
về quá trình giúp đỡ để tóm tắt những phát hiện quan trọng:
?? Chính phủ đã thành công trong việc đẩy quá trình cải cách của riêng mình và
đưa các nhóm lợi ích quan trọng nhất vào chơi khi nó đã trở thành cần thiết để
triển khai quyền sở hữu mới và cấu trúc hoạt động. Như đã thảo luận trong này
tài liệu, Chính phủ khởi xướng và lãnh đạo cải cách trong việc xây dựng,
thiết kế chi tiết và thực hiện các giai đoạn với sự tham gia rất hạn chế hoặc
tham khảo ý kiến với các nhóm lợi ích khác. Chiến lược này cho phép một sự chuyển biến nhanh chóng
30
trong việc xây dựng và đặc biệt là trong việc phê duyệt Luật tại Đại hội.
Tuy nhiên, các mô hình mới dựa nhiều vào sự tham gia của các đại lý khác nhau trong
khu vực tư nhân và các giai đoạn thực hiện đã thu hút thành công nhất
nhóm lợi ích quan trọng cùng xung quanh cơ hội để cải thiện dịch vụ cảng
trong điều kiện có lợi nhuận.
?? Các quyết định quan trọng nhất đã được thực hiện dễ dàng và một quá trình hành động đã được
thành lập bằng cách của một đạo luật hạn chế không gian cho độ lệch hoặc recoils từ
mô hình cơ bản trong quá trình thực hiện. Chuyến thám hiểm của Luật 1 phục vụ như là một
tín hiệu rất mạnh mẽ cho công nhân và các nhóm lợi ích riêng tư về
tình trạng không thay đổi quyết định tư nhân hóa các cảng. Các chính trị
môi trường làm cho nó có thể có hành động này sớm trong quá trình này, do đó
preempting một cuộc tranh luận lâu dài và phức tạp xung quanh các quyết định cơ bản.
?? Trọng tâm chính của chính phủ trong suốt quá trình cải cách là để đảm bảo
rằng các mô hình mới đã được triển khai thực hiện có hiệu quả, trong khi việc theo đuổi tài chính
lợi nhuận cho các quốc gia vẫn chỉ như là một mối quan tâm thứ. Tại thời điểm
cải cách đất nước có rất ít kinh nghiệm trong tư nhân hóa cơ sở hạ tầng hoặc
dịch vụ nào đó tạo ra sự không chắc chắn tuyệt vời về tính khả thi của cá nhân
đại lý đầu tư và cách tính phí của các dịch vụ. Với sự không chắc chắn này và
niềm tin ở mặt bên của Chính phủ về sự cần thiết phải cải cách, các
tiêu chí quyết định chính trong suốt quá trình này là để đảm bảo rõ ràng và hấp dẫn
điều kiện cho khu vực tư nhân tham gia. Nhìn lại nó có thể được
lập luận rằng các quốc gia có thể đã giữ lại một phần lớn hơn của lợi nhuận tài chính
của SPRs nhưng điều này rõ ràng không phải là mối quan tâm chính. Đã này được các trường hợp,
sự tham gia của các nhà đầu tư tư nhân và cấu tạo của SPRs có thể
đã được đặt tại rủi ro cũng như các lợi ích kinh tế cho xã hội bắt nguồn từ
việc cải cách.
?? Một loạt các quyết định đồng thời, trong đó ủng hộ một thanh khoan dung hơn cho
người lao động hiện có, giúp chặn trước hầu hết các phản ứng từ người lao động
và công đoàn mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho tham nhũng và gian lận trong
giải quyết lương hưu và thanh toán thôi. Với những ghi chép lịch sử của
liên đoàn lao động Colpuertos, Chính phủ lo sợ một phản ứng mạnh mẽ và một khắc nghiệt
xung đột. Trong hoàn cảnh này, các quan chức chính phủ cấp cao nghiêng
về phía nhượng bộ cho người lao động trong các cuộc thảo luận về các
điều kiện để giải quyết.
Như những sự kiện diễn ra, các quyết định được thực hiện trong các giai đoạn khác nhau của quá trình cải cách
đã kết thúc trong một gói phần mềm giải quyết rất thuận lợi cho người lao động. Ngoài ra,
khi quyết định chính đã được thực hiện, quá trình thanh lý không nhận được
sự quan tâm cần thiết từ các cấp bậc cao của Chính phủ. Tham nhũng và
gian lận giúp làm tăng sự thanh toán cho người lao động hơn nữa. Kết quả là, các
phản ứng dự kiến từ các công đoàn và người lao động đã gần như bị đàn áp nhưng
chi phí tài chính của thanh lý để Nation leo thang.
đang được dịch, vui lòng đợi..