States have the direct responsibili

States have the direct responsibility for establishing and
operating their own unemployment insurance programs, while
Federal unemployment insurance tax collections are used to
finance expenses deemed necessary for proper and efficient
administration. State unemployment insurance tax collections are
used solely for the payment of benefits, and may not be used for
any program administration cost, nor for training, job search, or
job relocation payments. However, several States collect a
supplementary tax for the administration of their unemployment
insurance laws because funds appropriated each year by
Congress out of the proceeds of the earmarked Federal
unemployment tax for “proper and efficient administration”
have not proven adequate.
Federal regulations do not specify the form of the organization
administering unemployment insurance or its place in the
State government. Twenty-eight States have placed their employment
security agencies in the Department of Labor or under some
other State agency, while the others rely on independent departments,
boards, or commissions. Advisory councils have been
established in all but four jurisdictions; 46 of them are mandated
by law. These councils assist in formulating policy and addressing
any problems related to the administration of the Employment
Security Act. In most States, they include equal representation of
labor and management, as well as representatives of the public
interest.
State agencies operate through local full-time unemployment
insurance and employment offices that process claims for unemployment
insurance and also provide a range of job development
and placement services. State employment offices were established
by Congress in 1933 under the Wagner-Peyser Act, and
thus actually antedate the unemployment insurance provisions of
the Social Security Act. Federal law provides that the personnel
administering the program must be appointed on a merit basis,
with the exception of those in policymaking positions.
Federal law also requires that States must provide workers
whose claims are denied an opportunity for a fair hearing before
an impartial tribunal. Generally, there are two levels of administrative
appeal: first to a referee or tribunal, and then to a board
of review. Decisions of the board of review may be appealed to the
State courts in all jurisdictions.
Generally, claims must be filed within 7 days after the week
for which the claim is made, unless there is good cause for late
filing. They must continue to be filed throughout the period of
unemployment, usually biweekly and by mail. Benefits are paid on
a biweekly basis in most States.
35 UNEMPLOYMENT INSURANCE
All the States have adopted interstate agreements for the
payment of benefits to workers who move across State lines. They
also have made special wage-combining agreements for workers
who earned wages in two or more States.
The Federal functions of the unemployment insurance program
are chiefly the responsibility of the Employment and Training
Administration’s Unemployment Insurance Service in the U.S.
Department of Labor. It verifies each year that State programs
conform with Federal requirements, provides technical assistance
to the State agencies, and serves as a clearinghouse for statistical
data. The Internal Revenue Service in the Department of the Treasury
collects FUTA taxes, and the Treasury also maintains the
Unemployment Insurance Trust Fund.

Kết quả (Việt) 2:

Hoa có trách nhiệm trực tiếp cho việc thiết lập và
điều hành các chương trình bảo hiểm thất nghiệp của riêng mình, trong khi
thu thuế bảo hiểm thất nghiệp liên bang được sử dụng để
tài trợ cho các chi phí cần thiết cho phù hợp và hiệu quả
quản lý. Thu thuế bảo hiểm thất nghiệp Nhà nước được
sử dụng chỉ duy nhất cho việc thanh toán các lợi ích, và có thể không được sử dụng cho
bất kỳ chi phí quản lý chương trình, và cũng không cho đào tạo, tìm kiếm việc làm, hoặc
các khoản thanh toán công việc di dời. Tuy nhiên, một số nước thu
thuế bổ sung đối với chính quyền các cấp thất nghiệp của họ
pháp luật bảo hiểm do các quỹ trích lập mỗi năm bởi
hội bằng tiền của liên bang dành
thuế thất nghiệp cho "chính quyền thích hợp và hiệu quả"
đã không được chứng minh đầy đủ.
Liên bang quy định không chỉ định các hình thức tổ chức
quản lý bảo hiểm thất nghiệp hoặc vị trí của nó trong
chính quyền nhà nước. Hai mươi tám quốc gia đã đặt việc làm của họ
các cơ quan an ninh tại các Sở Lao động hoặc theo một số
cơ quan khác của Nhà nước, trong khi những người khác dựa vào bộ phận độc lập,
ban, hoặc hoa hồng. Hội đồng tư vấn đã được
thành lập ở tất cả nhưng bốn khu vực pháp lý; 46 trong số họ được uỷ quyền
của pháp luật. Các hội đồng hỗ trợ xây dựng chính sách và giải quyết
bất kỳ vấn đề liên quan đến chính của việc làm
Luật An. Trong hầu hết các nước, chúng bao gồm các đại diện bình đẳng của
lao động và quản lý, cũng như đại diện của các công
suất.
Cơ quan nhà nước hoạt động thông qua tỷ lệ thất nghiệp toàn thời gian địa phương
bảo hiểm và việc làm văn phòng mà tuyên bố quá trình thất nghiệp
bảo hiểm và cũng cung cấp một loạt các phát triển việc làm
và dịch vụ vị trí. Văn phòng làm việc nhà nước đã được thành lập
bởi Quốc hội vào năm 1933 theo Đạo luật Wagner-Peyser, và
do đó thực sự đi trước các quy định bảo hiểm thất nghiệp của
Đạo Luật An Sinh Xã Hội. Luật liên bang quy định rằng các cán bộ
quản lý chương trình phải được bổ nhiệm trên cơ sở công đức,
với ngoại lệ của những người có chức hoạch định chính sách.
Luật liên bang cũng yêu cầu các quốc gia phải cung cấp cho người lao động
có yêu cầu bị từ chối một cơ hội cho một buổi điều trần trước
một tòa án công bằng. Nói chung, có hai mức độ của hành chính
hấp dẫn: đầu tiên để một trọng tài hoặc tòa án, và sau đó đến một hội đồng quản trị
xem xét. Các quyết định của Hội đồng xét có thể được kháng cáo lên
tòa án nhà nước trong tất cả các điều luật khác.
Nói chung, tuyên bố phải được đệ trình trong vòng 7 ngày sau khi tuần
mà yêu cầu bồi thường được thực hiện, trừ trường hợp có lý do chính đáng cho cuối
nộp hồ sơ. Họ phải tiếp tục được nộp trong suốt thời gian
thất nghiệp, thường là hai tuần một lần và bằng thư. Lợi ích được thanh toán trên
cơ sở hai tuần một lần trong hầu hết các nước.
35 THẤT NGHIỆP BẢO HIỂM
Tất cả các quốc gia đã thông qua thỏa thuận giữa các tiểu bang cho các
thanh toán lợi ích cho người lao động di chuyển trên đường Nhà nước. Họ
cũng đã thực hiện các thỏa thuận lương kết hợp đặc biệt cho công nhân
những người kiếm được tiền lương trong hai hay nhiều quốc gia.
Các chức năng liên bang của chương trình bảo hiểm thất nghiệp
là chủ yếu là trách nhiệm của các việc làm và đào tạo
Tỷ lệ thất nghiệp của chính Dịch vụ bảo hiểm ở Mỹ
Sở Lao động. Nó kiểm tra mỗi năm cho các chương trình nhà nước
phù hợp với yêu cầu của liên bang, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật
cho các cơ quan Nhà nước, và phục vụ như là một trung tâm sàng lọc thống kê
dữ liệu. Internal Revenue Service trong Bộ Ngân khố
thu thuế FUTA, và Kho bạc cũng duy trì
thất nghiệp Quỹ tín thác bảo hiểm.