báo cáo PDU/0551/011 tháng 9 năm 2004 122 Leadenhall Streetở thành phố Luân Đônlập kế hoạch ứng dụng số 04/00111Town & Country lập kế hoạch hành động 1990 (như Tu chính); Đại Luân ĐônCơ quan đạo luật năm 1999; Town & Country lập kế hoạch thứ tự (thị trưởng London)2000-chiến lược ứng dụng lập kế hoạch giai đoạn 1 giới thiệuMột tháp văn phòng cao tầng 52 bao gồm 95,979 m. dặm của văn phòng sàncùng với liên quan đến cảnh quan, phục vụ và bãi đậu xe phụ trợBối cảnh1 ngày 18 tháng 2 năm 2004 thành phố Luân Đôn Tổng công ty tư vấn thị trưởngLondon trên một đề nghị để phát triển các trang web ở trên cho các bên trên sử dụng. Theo cácquy định của thị xã & quốc gia lập kế hoạch (thị trưởng London) để 2000 thị trưởngcó cơ hội cùng là khác consultees theo luật định để thảo luận về đề nghị.Báo cáo này đặt ra các thông tin cho thị trưởng sử dụng trong việc quyết định những gì ý kiến đểlàm cho.2 ứng dụng là referable theo hai thể loại của kế hoạch năm 2000 đặt hàng:1B, "phát triển ở thành phố London với một floorspace tất cả của hơn 30.000mét vuông;"và 1 C,"xây dựng một nhiều hơn 75 mét cao tại thành phố London."3 nếu thành phố của Tổng công ty Luân Đôn sau đó quyết định rằng nó là mọi cấpkế hoạch cho phép, nó phải lần đầu tiên cho phép thị trưởng một cơ hội để quyết định xem có nêntrực tiếp hội đồng để từ chối sự cho phép.4 các ứng dụng được hỗ trợ bởi một tuyên bố đầy đủ về môi trường, thiết kế tuyên bố,tuyên bố lập kế hoạch và phụ lục. Thông tin môi trường cho các mục đích củathành phố và quốc gia lập kế hoạch (đánh giá tác động môi trường) (Anh vàWales) quy định năm 1999 đã được đưa vào tài khoản trong việc xem xét trường hợp này.5 thị trưởng London ý kiến về dự thảo kế hoạch này ngắn sẽ được thực hiện có sẵntrên www.london.gov.uk trang web GLA.Mô tả trang webTrang 16 trang web 2700 dặm m. là ở trung tâm của Lloyds Luân Đôn đối diện trực tiếp thành phốvà liền kề với tòa nhà liên minh thương mại. Nó hiện đang chiếm một 14tòa nhà văn phòng tầng thiết kế trong những năm 1960 bởi Gollins, Melvin, Phường & đối tác màquả bom bị hư hại vào năm 1991 và sửa đổi vào năm 1993. Trước đây gọi là Indosuez House,nó được thiết kế tại cùng một thời gian như các liên đoàn thương mại cùng với nó mà, tại 28tầng, là hai lần chiều cao của nó. Các trang web là trong cụm sao đông cao tầng mới nổiđược xác định bởi Tower 42 và tòa nhà Re Thụy sĩ. Heron mới đồng ýTháp đề nghị nào cũng tạo thành một phần của cụm sao này về phía đông.7 các trang web được bao bọc bởi Leadenhall Street ở phía Nam, St. Mary Axe về phía đông vàUndershaft về phía bắc. Không có 147-148 Leadenhall Street nằm ngay lập tức về phía tây. Acác khu vực truy cập công cộng của không gian mở được biết đến như quảng trường St. Helen nằm giữa các trang webvà St. Mary Axe.8 các trang web không phải là trong một khu vực bảo tồn và không nằm trong bất kỳ xemcorridors identified in RPG 3A, or their background and wider setting views. There arelisted buildings close by, notably the churches of St. Helen’s Bishopsgate and St.Andrew Undershaft, both listed at Grade I. The adjacent building at no 140 -144Leadehhall Street, which has a front elevation designed by Sir Edwyn Lutyens, is listedat Grade II.9 The site is within the Central Activities Zone as defined in the London Plan and theeast London sub-region.Details of the proposal10 The proposal is made by British Land Plc. The existing building will be demolishedand replaced with a 52 storey office building with a dramatic entrance on LeadenhallStreet. The buildings is capable of being let to a single occupier or to multiple tenants.11 The building is designed by Richard Rogers Partnership and is a tapered towerorientated north-south. The building’s vertical circulation will face north and itsprincipal entrance will face the Lloyds buildings to the south.12 Office floor space will increase from 21,206 sq. m. to 82, 722, an up lift of 61,516sq. m. There will be a food and drink use on the second and third floors facing theprincipal entrance.13 Parking and servicing would be accessed from Undershaft at the rear of LeadenhallStreet. There would be 22 car spaces, three of which are proposed to be for disabledusers. The basement areas would also accommodate 339 cycle spaces and a number ofmotorcycle spaces.Case history14 None relevant.Strategic planning issues and relevant policies and guidance15 The relevant issues and corresponding policies are as follows:• World city role London Plan; Economic Development Strategypage 2• Design & Equalities London Plan; PPG1; PPG15; CABE/EH Guidance on TallBuildings• Mix of uses London Plan• Resources London Plan, City Corporation Unitary Development Plan• Transport Strategy London Plan; the Mayor’s Transport Strategy; PPG13World city role16 The London Plan aims to ensure that London’s growth is accommodated within itsborders but recognizes that it must fulfill its potential as a World city in the nationalinterest. Accommodating the anticipated growth in London would be beneficial both toLondon and the rest of the UK based on the three balanced and interwoven themes ofstrong, long-term and diverse economic growth, social inclusivity and fundamentalimprovements in the environment and use of resources.17 The finance and business services sector stands out in the structure of the Londoneconomy owing to its exposure to increased global openness and technological change,its contribution to GDP and its ongoing dynamism. This is particularly true of theinternational business part of the sector and its role in making markets and providingfinancial services in foreign currencies.18 This sector has accounted for 65% of the gross job growth in London in the lastthirty years and is the key economic sector in the city. For structural reasons, it is
projected to make the most significant contribution to economic growth in London over
the next 15 years with around 440,000 further jobs, just over half the anticipated
growth of 854,000.
19 Using London Plan floorspace to employment ratios, the development will support
London’s financial and business services sector by providing the capacity for a further
3,850 jobs on the site over the 1,330 current capacity or 5,180 jobs in total. The
applicant calculates that the proposal will generate up to 5,433 direct employment
opportunities on the site with 25% of these being new jobs (direct, indirect or induced)
rather than relocations from other areas of London. Between 856 to 1,358 jobs would
be entirely new to the Capital.
20 Assuming average GDP per worker, the applicant claims that the development will
contribute between £24 and £67 million in GDP depending on occupancy levels.
Notionally, this could lead to between £10 and £30 million in tax revenue per annum.
The proposal will also create 4,400 person years in temporary construction employment.
Image showing east
facing flank elevation
and entrance foyer
from St Helen’s Square.
Copyright: Richard
Rogers Partnership
page 3
21 Moreover, this prestige landmark building will be an attractive venue as a global
headquarters operation for firms wishing to establish themselves in London for the first
time. The development will undoubtedly support London’s World city role and will fit
squarely within the Mayor’s London Plan objectives and policies.
Design
22 At 52 storeys, 122 Leadenhall Street will be one of London’s tallest buildings. Only
the recently approved London Bridge Tower and Minerva Building and the existing
Canary Wharf would be taller. The building will nonetheless fall comfortably within the
standard of ‘World class’ architecture and any perceived harm to the historic
environment will be more than overcome by its ability to delight the eye. The building’s
easily recognisable shape will allow recognition from long distance static views and
London panoramas.
page 4
Environmental statement image showing ‘eastern cluster’ from right: consented Minerva Tower;
consented Heron Tower behind Swiss Re; consented 51 Lime Street; and 122 Leadenhall Street. Tower
42 on left of cluster.
23 Because of its location in the City’s ‘Eastern Cluster,’ it will be prominent in
important views and in conjunction with St. Paul’s Cathedral and the Tower of London.
St. Paul’s is one of London’s principal landmark buildings and the focus of strategic
views which are protected under RPG3A. 122 Leadenhall Street is not located within
any viewing cone or their settings or backdrops. It does feature in local views down
Fleet Street in conjunction with St. Paul’s. The Tower of London is a World Heritage Site
as well as a scheduled ancient monument and a grade I listed building. English Heritage
has identified views from within its Inner Ward and the backdrop of views from the
Queen’s Walk and Tower Bridge to the White Tower as being particularly important to
its setting as a historic asset.
24 The townscape and visual analysis contained within the environmental statement
shows that the recently consented Heron Tower would be more prominent in the setting
of the Tower of London. In fact, the setting of the Tower of London World Heritage Site
was addressed by the Inspector in his report that recommended planning permission
should be granted for the Heron Tower. He noted that the Swiss Re Tower was already
dominant in views from the inner ward and concluded that this was more significant
than the Heron Tower. The Environmental Statement shows that the impact on views
from within the Inner Ward would be minimal and that, again, the Swiss Re Tower would
be the most dominant feature.
25 The Heron Tower Inspector concluded that the most important view affecting the
setting of the World Heritage Site would be from the south bank opposite Potter’s
Fields. The environmental statement considers this point. The townscape and visual
analysis shows that, in the viewing sequence along the Queen’s Walk and Potter’s
Fields, the Minerva Tower will be closer to the World Heritage Site and
đang được dịch, vui lòng đợi..
