2.DESCRIPTION OF THE CASE STUDY POR

2.
DESCRIPTION OF THE CASE STUDY PORTS
ENVIRONMENTAL IMPACTS OF INTERNATIONAL SHIPPING: THE ROLE OF PORTS © OECD 2011
36
Ports differin ownership, financial structure and activities. Some portorganisations are
responsible for management of the whole port area and may own port companies
(including cargo operation companies), while others may only act as landlord or have
mixed functions with respect to port operations. The port area management is in some
countries or cases governed by environmental permits, and in other cases not. This section
gives a description of the ports that have been part of special case studies for this project,
and of their institutional contexts.
2.1. Los Angeles and Long Beach
Location and activity
The ports of Los Angeles and Long Beach are located adjacent to one another in
Southern California, but are operated separately. Their importance to US and world trade
derives primarily from the container cargo volume they handle. The Port of Los Angeles
(POLA) and the Port of Long Beach (POLB) are the first and second largest container ports in
the US, collectively handling over 60% of the US’s 19.1 million TEU volume in 2009.
1
In
terms of world ranking, the POLA and the POLB combined would be the world’s fifth-
busiest container port complex, behind Singapore, Shanghai, Hong Kong, and Shenzhen.
The two ports also handle dry and liquid bulk, break bulk, and automobiles. The POLA also
has a large cruise ship terminal, called World Cruise Facility.
Institutional context
Environmental activity at the two Southern California ports is carried out by a complex
array of government agencies and stakeholders. Numerous government agencies are
involved, and their jurisdictions frequently overlap and occasionally compete as they deal
with port-related environmental issues. What follows is a partial list of government
agencies, featuring those that are most important in the present context.
●
US Environmental Protection Agency (US EPA) is the federal government agency that
administers, among other mandates, the Clean Air Act and the Clean Water Act . US EPA
engages in direct regulation, for example air emissions standards for locomotives,
marine engines and trucks, and it oversees states as they carry out the mandates
contained in federal law, such as federally mandated permit programmes.
●
The United States Coast Guard is a multi-mission, maritime service within the
Department of Homeland Security that is considered one of the nation’s five armed
services. It is charged with maintaining Maritime security, waterway management,
vessel safety and some domestic and international environmental agreements.
●
The Air Resources Board (ARB) is California’s state air pollution regulatory agency. In
recognition of California’s unique and serious air quality problems, the federal Clean Air
Act gives California the authority to adopt its own mobile source emissions standards
and fuel requirements, subject to case by case approval by the US EPA. The ARB does not
have the authority to regulate interstate locomotives or vehicles registered in other



2.
DESCRIPTION OF THE CASE STUDY PORTS
ENVIRONMENTAL IMPACTS OF INTERNATIONAL SHIPPING: THE ROLE OF PORTS © OECD 2011
37
states or to set emissions standards for marine vessels, but can impose fuel use
requirements within the State and in California coastal waters. The ARB also has the
lead in controlling pollutants that pose an airborne cancer risk to the public.

Kết quả (Việt) 1:

2.MÔ TẢ VỀ CÁC CỔNG TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA VẬN CHUYỂN QUỐC TẾ: VAI TRÒ CỦA CẢNG © OECD 201136Cổng differin quyền sở hữu, cấu trúc tài chính và hoạt động. Một số portorganisationstrách nhiệm quản lý toàn bộ port khu vực và có thể sở hữu công ty cảng(bao gồm cả hàng hóa hoạt động công ty), trong khi những người khác có thể chỉ làm chủ nhà hoặc cóhỗn hợp chức năng đối với hoạt động cảng. Quản lý khu vực cảng là trong một sốQuốc gia hoặc trường hợp quản lý bởi giấy phép môi trường, và trong trường hợp khác không. Phần nàycho một mô tả của các cổng đã là một phần của nghiên cứu trường hợp đặc biệt cho dự án này,và của của bối cảnh thể chế.2.1. Los Angeles và Long BeachVị trí và hoạt độngCác cảng Los Angeles và Long Beach nằm liền kề với nhau trongMiền Nam California, nhưng được điều hành riêng biệt. Tầm quan trọng của Hoa Kỳ và thế giới thương mạicó nguồn gốc chủ yếu từ khối lượng hàng hóa container họ xử lý. Port of Los Angeles(POLA) và cảng Long Beach (POLB) là các cảng container đầu tiên và lớn thứ hai ởHoa Kỳ, gọi chung là xử lý hơn 60% của Hoa Kỳ của 19.1 triệu TEU khối lượng trong năm 2009.1ỞCác điều khoản của bảng xếp hạng thế giới, POLA và POLB kết hợp sẽ là thế giới của thứ năm-bận rộn nhất container port phức tạp, đằng sau Singapore, Thượng Hải, Hong Kong, và Thâm Quyến.Hai cảng cũng xử lý số lượng lớn khô và chất lỏng, phá vỡ hàng loạt, và xe ô tô. POLA cũngcó một hành trình lớn tàu thiết bị đầu cuối, được gọi là thế giới hành trình sở.Bối cảnh thể chếCác hoạt động môi trường tại miền Nam California hai cảng được thực hiện bởi một phức hợpmảng của các cơ quan chính phủ và các bên liên quan. Nhiều cơ quan chính phủ đangtham gia, và của khu vực pháp lý thường xuyên chồng chéo lên nhau và đôi khi cạnh tranh khi họ đối phóvới cổng liên quan đến vấn đề môi trường. Điều gì sau là một danh sách một phần của chính phủCác cơ quan, hợp tác với những người quan trọng nhất trong bối cảnh hiện nay.●Cơ quan bảo vệ môi trường Hoa Kỳ (chúng tôi EPA) là cơ quan chính phủ liên bang màquản lý, trong số các nhiệm vụ khác, đạo luật không khí sạch và đạo luật nước sạch. EPA HOA KỲtham gia vào các quy định trực tiếp, ví dụ: máy tiêu chuẩn phát thải cho đầu máy xe lửa,biển động cơ và xe tải và nó giám sát kỳ như họ thực hiện các nhiệm vụchứa trong luật liên bang, chẳng hạn như liên bang uỷ thác cho phép chương trình.●Tuần duyên Hoa Kỳ là một dịch vụ đa nhiệm vụ, hàng hải trong cácCục an ninh được coi là một trong các quốc gia của năm trang bịDịch vụ. Nó phải trả với việc duy trì an ninh hàng hải, quản lý đường thủy,tàu an toàn và một số thỏa thuận môi trường trong nước và quốc tế.●Hội đồng quản trị tài nguyên máy (ARB) là California nhà nước máy ô nhiễm các cơ quan pháp lý. Ởsự công nhận của California của độc đáo và nghiêm trọng máy vấn đề chất lượng, không khí sạch liên bangHành động cho California quyền áp dụng tiêu chuẩn phát thải nguồn điện thoại di động riêng của nóvà nhiên liệu yêu cầu, tùy thuộc vào sự phê chuẩn của trường hợp của EPA chúng tôi. ARB khôngcó quyền điều chỉnh interstate đầu máy xe lửa hoặc xe đăng ký tại khác 2.MÔ TẢ VỀ CÁC CỔNG TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA VẬN CHUYỂN QUỐC TẾ: VAI TRÒ CỦA CẢNG © OECD 201137Kỳ hoặc để thiết lập phát thải tiêu chuẩn cho tàu biển, nhưng có thể áp đặt sử dụng nhiên liệuyêu cầu trong tiểu bang và trong các vùng nước ven biển California. ARB cũng có cáclãnh đạo trong việc kiểm soát chất gây ô nhiễm gây ra một nguy cơ ung thư trên không cho công chúng.

Kết quả (Việt) 2:

2.
TƯỜNG TRÌNH CẢNG NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP
TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG QUỐC TẾ VẬN: VAI TRÒ CỦA CẢNG © OECD 2011
36
cổng Differin quyền sở hữu, cơ cấu tài chính và hoạt động. Một số portorganisations là
trách nhiệm quản lý khu vực cảng toàn bộ và có thể sở hữu các công ty cảng
(bao gồm cả các công ty hoạt động vận chuyển hàng hóa), trong khi những người khác chỉ có thể hành động như là chủ nhà hoặc đã
pha trộn chức năng đối với hoạt động cảng với. Việc quản lý khu vực cảng là ở một số
nước hoặc các trường hợp điều chỉnh của giấy phép môi trường, và các trường hợp khác không. Phần này
đưa ra một mô tả của các cảng đã là một phần của nghiên cứu trường hợp đặc biệt cho dự án này,
và các thể chế của họ.
2.1. Los Angeles và Long Beach
Địa điểm và hoạt động
của cảng Los Angeles và Long Beach nằm liền kề với nhau trong
miền Nam California, nhưng được hoạt động riêng lẻ. Tầm quan trọng của họ đối với Hoa Kỳ và thương mại thế giới
có nguồn gốc chủ yếu từ khối lượng hàng container họ xử lý. Cảng Los Angeles
(POLA) và Cảng Long Beach (POLB) là cảng container đầu tiên và lớn thứ hai ở
Mỹ, xử lý chung trên 60% khối lượng 19,1 triệu TEU của Mỹ trong năm 2009.
1
Trong
điều kiện của thế giới xếp hạng , các POLA và POLB kết hợp sẽ là fifth- của thế giới
phức tạp cảng container nhộn nhịp nhất, đứng sau Singapore, Thượng Hải, Hồng Kông, và Thâm Quyến.
Hai cổng cũng xử lý hàng khô và chất lỏng, phá vỡ số lượng lớn, và xe ô tô. Các POLA cũng
có một nhà ga tàu du lịch lớn, được gọi là Thế giới Cruise sở.
bối cảnh thể chế
hoạt động môi trường tại hai cảng miền Nam California được thực hiện bởi một phức tạp
mảng của các cơ quan chính phủ và các bên liên quan. Nhiều cơ quan chính phủ đang
tham gia, và thẩm quyền của mình thường xuyên chồng chéo và đôi khi cạnh tranh khi họ đối phó
với vấn đề môi trường liên quan đến cảng. Sau đây là một phần danh sách các chính phủ
các cơ quan, có những người là quan trọng nhất trong bối cảnh hiện nay.
●
Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) là cơ quan chính phủ liên bang
quản lý, trong số những nhiệm vụ khác, Đạo luật Không khí sạch và nước sạch Đạo luật. US EPA
tham gia vào các quy định trực tiếp, tiêu chuẩn khí thải ví dụ không khí cho đầu máy xe lửa,
động cơ hàng hải và xe tải, và nó giám sát quốc gia khi họ thực hiện các nhiệm vụ
nêu trong luật liên bang, chẳng hạn như các chương trình giấy phép liên bang bổ nhiệm.
●
Hoa Kỳ Coast Guard là một đa nhiệm vụ, dịch vụ hàng hải trong
Bộ An ninh Nội địa được coi là một trong năm vũ trang của quốc gia
dịch vụ. Nó có nhiệm vụ duy trì an ninh hàng hải, quản lý đường thuỷ,
an toàn tàu và một số hiệp định môi trường trong nước và quốc tế.
●
Ban Tài Air (ARB) là cơ quan quản lý ô nhiễm không khí của tiểu bang California. Trong
sự công nhận của các vấn đề chất lượng không khí độc đáo và nghiêm trọng của California, Clean Air liên bang
Đạo luật cho phép California thẩm quyền để áp dụng tiêu chuẩn khí thải nguồn điện thoại di động riêng của mình
và yêu cầu nhiên liệu, tùy thuộc vào từng trường hợp chấp thuận của EPA Hoa Kỳ. Các ARB không
có thẩm quyền để điều chỉnh đầu máy xe lửa giữa các bang hoặc xe đăng ký ở khác 2. TƯỜNG TRÌNH CẢNG NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG QUỐC TẾ VẬN: VAI TRÒ CỦA CẢNG © OECD 2011 37 tiểu bang hoặc để thiết lập tiêu chuẩn khí thải đối với tàu biển, nhưng có thể áp đặt sử dụng nhiên liệu yêu cầu trong nước và ở các vùng nước ven biển California. Các ARB cũng có chì trong việc kiểm soát chất ô nhiễm gây ra một nguy cơ ung thư trong không khí đến công chúng.