There is furthermore a wide range o

There is furthermore a wide range of approaches in development projects to bring participation into practice. Some major types of participation found in projects are the following:

Type I:


Induced involvement: the strategy, design and workplan of a project are pre-determined and the intended beneficiaries are encouraged to participate in its activities and obtain certain benefits. In various projects people are invited to make contributions of labour and/or other resources which is also seen as a form of cost-sharing.

Type II:


Transitory mobilization for community development: the people participate in certain specific temporary tasks mainly for the development of their community, but there is no institutional base or structure (groups or organizations) for more sustained participation.

Type III:


Group formation: the project has a specific objective to help create new or strengthen existing self-formed and self-run groups and organizations through which the rural poor gain access to resources, inputs and services and participate actively in the project, also by means of self-proposed actions. This latter type of full participation leads also to empowering of the poor: through their groups and organizations they obtain not only access to resources, but also decision-making and bargaining power as well as a base for sustained self-development efforts.

Self-development and self-reliance should in fact be an outcome of participation. The latter term is actually debatable when it is taken in the narrow sense that the poor should just only obtain a share of the "cake" or participate in the socio-economic system of the non-poor as mostly implied or expressed in a top-down project. A better, wider meaning is that through participation the poor not only gradually practise self-development, but may also contribute to modify the existing system of the non-poor which left them out of development to varying extents.

2.3 In accordance with the statement of the World Conference on Agrarian Reform and Rural Development (WCARRD) on this key issue and on the basis of the foregoing considerations, by participation in an agricultural or rural development project or programme is meant in these Guidelines that the intended beneficiaries, in particular the rural disadvantaged people, contribute to the planning of a project or programme, participate actively in its implementation and evaluation and share fully in its benefits. There is by now overwhelming evidence that such participation cannot effectively take place on an individual basis but needs a structure consisting of existing and/or new, self-created and self-managed groups or organizations. This implies of course the right of free association and also the full participation of women on an equal basis with men.

2.4 At present there is a widespread consensus chat effective beneficiary participation is practically indispensable to render a project successful. However, relatively few projects have an explicit design to attain effective participation. In fact, the existing development projects dealing with rural people can broadly be divided in two categories:

Conventional projects: these include objectives and components for productive and other (supporting) activities such as training, extension, credit, irrigation and try to involve the intended beneficiaries in these activities in order to achieve the project objectives.

The projects of this category have pre-designed project frameworks (objectives, action plans, inputs, outputs and time schedules) mainly based upon top-down planning. Many of them are large-scale, capital-intensive and heavily staffed. The projects are meant for all people in a certain area who are mostly not consulted beforehand on their needs and desires. As the projects focus moreover more on macro-economic than on social aspects and the poorer people's necessities, they yield mainly benefits to the better-off locals (see also Section 1.4).

Participatory projects: these deliberately promote participation which consequently is explicitly incorporated in their objectives, approach and methodology.

The distinction between these two types of projects results mainly from the fact that in practice participation is basically conceived either as a means or as an end and in some cases in both ways.

Conventional projects which by and large still prevail are predominantly production-oriented and participation, when considered in the project design, is regarded as a means to achieve certain productive objectives which are pre-determined by an outside agency.

In a number of less conventional projects there are graduations of a partial participatory approach: the rural poor may have been consulted on their needs, aspirations, potentials and willingness, and may also be involved somehow in project implementation. Basically, they are expected to participate, however, to varying extents in project benefits. These partial participatory approaches are certainly very useful and may help to avoid project failure; it may also lead to increased participation in the future.

In truly participatory projects, participation is seen also as an end and thus taken up clearly in the objectives which however mostly include also productive goals. In fact, these projects have two legs: participation and production and practice shows that in the long term they "run" or "walk" better.

Given the importance more and more placed on beneficiary participation, no wonder firstly that the number of participatory projects are increasing; they are supported by FAO, ILO, IFAD and other UN agencies, various progressive governments and furthermore to a great extent by NGOs. Secondly, that conventional projects, though easier to design and to manage, are regarded increasingly as out-dated and after all less feasible, cost-effective and prone to be successful.

Finally, it should be stressed that the positive aspects of both conventional and participatory projects should be more and more merged. For example, the economic (feasibility, marketing, etc.) and technical (research, technology transfer, etc.) requirements for the development of certain (sub-) sectors (e.g. irrigation, crop production, livestock, extension, credit) must be fully taken into account also in participatory projects. Top-planning (e.g. by a national body or a district development committee) and grassroot (bottom-up) planning (e.g. by groups or federations which come out with small-scale production plans) must be matched, for example by a workable coordination committee. Indeed feasible forms of vertical integration of development efforts are indispensable (see Section 5.1 on the need for a receiving-cum-delivery system).

2.5. How is participation as an end in concrete expressed in the objectives of participatory projects? The common essential elements in the overall objectives are the following: to raise the family income and standards of living of low income rural people; to Identify and apply for this purpose a sub-village development approach for and with the intended beneficiaries by actively involving them in development through the promotion of economic and social need-fulfilling group activities.

Kết quả (Việt) 1:

Hơn nữa là một loạt các phương pháp tiếp cận trong dự án phát triển để mang lại sự tham gia vào thực hiện. Một số loại chính của sự tham gia tìm thấy trong các dự án là như sau:Loại I: Gây ra sự tham gia: chiến lược, thiết kế và workplan của một dự án được xác định trước và các đối tượng dự định được khuyến khích tham gia vào các hoạt động và có được một số lợi ích. Trong các dự án khác nhau những người được mời để đóng góp của lao động và/hoặc các nguồn lực khác mà cũng được coi là một hình thức của chia sẻ chi phí.Loại II: Các vận động tạm thời cho phát triển cộng đồng: những người tham gia vào một số nhiệm vụ tạm thời cụ thể chủ yếu cho sự phát triển của cộng đồng của họ, nhưng không có không có tổ chức cơ sở hoặc cấu trúc (nhóm hoặc tổ chức) để duy trì hơn tham gia.Loại III: Nhóm hình thành: dự án có một mục tiêu cụ thể để giúp tạo mới hoặc tăng cường các nhóm được hình thành tự và tự chạy hiện tại và tổ chức thông qua đó người nghèo nông thôn được truy cập vào dịch vụ, đầu vào và tài nguyên và tham gia tích cực vào dự án, cũng bằng phương tiện tự đề xuất hành động. Loại thứ hai tham gia đầy đủ dẫn cũng để nâng cao vị thế của người nghèo: thông qua các nhóm và tổ chức của họ, họ có được không chỉ truy cập vào tài nguyên, mà còn đưa ra quyết định và mặc cả điện cũng như một cơ sở cho những nỗ lực tự phát triển bền vững.Tự phát triển và tự chủ trong thực tế nên là một kết quả của sự tham gia. Thuật ngữ sau này là thực sự gây tranh cãi khi nó được thực hiện trong ý nghĩa hẹp rằng người nghèo chỉ nên có được một phần của "bánh" hoặc tham gia trong hệ thống kinh tế xã hội của các phòng không nghèo là chủ yếu là ngụ ý hay thể hiện trong một dự án trên xuống. Một ý nghĩa tốt hơn, rộng hơn là thông qua sự tham gia người nghèo không chỉ dần dần thực hành tự phát triển, nhưng cũng có thể đóng góp để sửa đổi hệ thống hiện tại của các phòng không nghèo mà còn cho họ ra khỏi phát triển đến mức extents.2.3 phù hợp với các báo cáo của hội nghị thế giới về cải cách nông nghiệp và phát triển nông thôn (WCARRD) về vấn đề quan trọng này và trên cơ sở các cân nhắc nói trên, bằng cách tham gia vào một dự án phát triển nông nghiệp hoặc nông thôn hoặc chương trình có nghĩa là trong các nguyên tắc rằng những người hưởng lợi dự định, đặc biệt là những người nghèo nông thôn, đóng góp vào việc lập kế hoạch một dự án hoặc chương trình , tham gia tích cực trong việc thực hiện và đánh giá và chia sẻ hoàn toàn trong lợi ích của nó. Đó là bởi bây giờ quá bằng chứng rằng tham gia như vậy có hiệu quả không thể diễn ra trên cơ sở cá nhân nhưng cần một cấu trúc bao gồm hiện có và/hoặc mới, tự lập và tự quản lý nhóm hoặc tổ chức. Điều này ngụ ý tất nhiên quyền của Hiệp hội miễn phí và cũng có thể tham gia đầy đủ của phụ nữ trên cơ sở bình đẳng với nam giới.2.4 hiện nay có một sự đồng thuận rộng rãi tham gia thụ hưởng hiệu quả trò chuyện là thực tế không thể thiếu để render một dự án thành công. Tuy nhiên, tương đối ít các dự án có một thiết kế rõ ràng để đạt được hiệu quả sự tham gia. Trong thực tế, các dự án phát triển sẵn có giao dịch với người dân nông thôn có thể rộng rãi được chia thành hai loại:Thông thường các dự án: trong đó có mục tiêu và các thành phần hoạt động (hỗ trợ) sản xuất và khác chẳng hạn như đào tạo, mở rộng, tín dụng, thuỷ lợi và cố gắng liên quan đến các đối tượng dự định trong các hoạt động để đạt được mục tiêu.Các dự án của thể loại này trước đã thiết kế dự án khuôn khổ (mục tiêu, kế hoạch hành động, đầu vào, đầu ra và thời gian lịch trình) chủ yếu là dựa trên kế hoạch trên xuống. Nhiều người trong số họ là quy mô lớn, capital-intensive và rất nhiều nhân. Các dự án có nghĩa là cho tất cả mọi người trong một khu vực nhất định chủ yếu là không tham khảo ý kiến trước vào nhu cầu và mong muốn của họ. Như các dự án tập trung hơn nữa hơn vào kinh tế vĩ mô hơn trên các khía cạnh xã hội và nhân dân nghèo hơn nhu cầu thiết yếu, họ chủ yếu là mang lại lợi ích để người dân địa phương better-off (xem thêm phần 1.4).Có sự tham gia dự án: những cố tình thúc đẩy sự tham gia do đó rõ ràng bị sáp nhập vào mục tiêu, phương pháp tiếp cận và phương pháp của họ.Sự khác biệt giữa hai loại dự án chủ yếu là do thực tế là trong việc tham gia thực hành về cơ bản được hình thành hoặc như một phương tiện hoặc như là một kết thúc và trong một số trường hợp trong cả hai cách.Thông thường các dự án ưu tiên áp dụng và lớn vẫn là chủ yếu theo định hướng sản xuất và tham gia, khi xem xét trong việc thiết kế dự án, được coi là một phương tiện để đạt được một số mục tiêu sản xuất trước được xác định bởi một cơ quan bên ngoài.Trong một số dự án ít thông thường có rất tốt nghiệp của một cách tiếp cận có sự tham gia một phần: nghèo ở nông thôn có thể có được tư vấn về nhu cầu của họ, nguyện vọng, tiềm năng và sẵn sàng, và cũng có thể tham gia, bằng cách nào đó trong việc thực hiện dự án. Về cơ bản, họ dự kiến sẽ tham gia, Tuy nhiên, để extents khác nhau trong những lợi ích dự án. Các phương pháp tiếp cận có sự tham gia một phần chắc chắn rất hữu ích và có thể giúp để tránh thất bại dự án; nó cũng có thể dẫn đến tăng sự tham gia trong tương lai.Trong các dự án thực sự có sự tham gia, tham gia nhìn thấy cũng như là một kết thúc và do đó đưa lên rõ ràng trong các mục tiêu mà Tuy nhiên chủ yếu bao gồm cũng sản xuất các mục tiêu. Trong thực tế, các dự án này có hai chân: sự tham gia và sản xuất và thực hành cho thấy rằng trong thời gian dài họ "chạy" hoặc "đi" tốt hơn.Đưa ra tầm quan trọng hơn và nhiều hơn nữa được đặt trên thụ hưởng tham gia, không có thắc mắc trước hết rằng số lượng các dự án có sự tham gia đang tăng; họ được hỗ trợ bởi FAO, ILO, IFAD và các cơ quan LHQ, chính phủ khác nhau tiến bộ và hơn nữa đến một mức độ lớn bởi phi chính phủ. Thứ hai, rằng dự án thông thường, mặc dù dễ dàng hơn để thiết kế và quản lý, được coi ngày càng là ra-ngày và sau khi tất cả ít khả thi, hiệu quả và dễ bị để thành công.Cuối cùng, nó nên được nhấn mạnh rằng những khía cạnh tích cực của dự án thông thường và có sự tham gia nên được kết hợp nhiều hơn và nhiều hơn nữa. Ví dụ, kinh tế (tính khả thi, tiếp thị, vv) và kỹ thuật (nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, vv) yêu cầu cho sự phát triển của (sub-) lĩnh vực nhất định (ví dụ như thủy lợi, trồng trọt, chăn nuôi, mở rộng, tín dụng) phải được thực hiện hoàn toàn vào tài khoản cũng có sự tham gia dự án. Lập kế hoạch trên cùng (ví dụ như bằng cơ quan quốc gia hoặc một uỷ ban phát triển huyện) và grassroot (dưới lên) lập kế hoạch (ví dụ như bằng nhóm hoặc liên mà đi ra với kế hoạch quy mô nhỏ sản xuất) phải được kết hợp, ví dụ bởi một ủy ban điều phối hoàn toàn khả thi. Các hình thức thực sự khả thi của dọc hội nhập của các nỗ lực phát triển là không thể thiếu (xem phần 5.1 về sự cần thiết cho một hệ thống nhận kiêm giao hàng).2.5. làm thế nào tham gia như là một kết thúc trong bê tông được thể hiện trong các mục tiêu của dự án có sự tham gia? Phổ biến các yếu tố cần thiết trong các mục tiêu tổng thể là như sau: để nâng cao gia đình thu nhập và mức sống của người dân nông thôn thu nhập thấp; để xác định và áp dụng cho mục đích này một cách tiếp cận phát triển tiểu làng cho và với những người hưởng lợi dự định bởi tích cực liên quan đến họ trong phát triển thông qua việc thúc đẩy của kinh tế và xã hội cần thiết thực hiện hoạt động nhóm.

Kết quả (Việt) 2:

Hơn nữa có một loạt các phương pháp tiếp cận trong các dự án phát triển để mang lại tham gia vào thực tế. Một số loại chủ yếu tham gia tìm thấy trong các dự án như sau: Loại I: Sự tham gia Induced: chiến lược, thiết kế và kế hoạch của một dự án được xác định trước và các đối tượng mục tiêu được khuyến khích tham gia vào các hoạt động của mình và có được những lợi ích nhất định. Trong nhiều dự án người được mời đóng góp của lao động và / hoặc các nguồn lực khác mà cũng được xem là một hình thức chia sẻ chi phí. Loại II: huy động tạm thời cho phát triển cộng đồng: những người tham gia vào một số nhiệm vụ tạm thời cụ thể chủ yếu cho sự phát triển của cộng đồng của họ, nhưng không có cơ sở chế hoặc cấu trúc (nhóm hoặc tổ chức) để tham gia bền vững hơn. Loại III: thành lập nhóm: Dự án có mục tiêu cụ thể để giúp tạo mới hoặc tăng cường các nhóm và các tổ chức tự hình thành và tự chạy hiện tại thông qua đó các vùng nông thôn tiếp cận được nghèo tài nguyên, nguyên liệu đầu vào và các dịch vụ và tham gia tích cực vào các dự án, cũng bằng phương tiện của các hành động tự đề xuất. Loại thứ hai của sự tham gia đầy đủ cũng dẫn đến nâng cao vị thế của người nghèo: qua các nhóm và các tổ chức của họ, họ có được không chỉ truy cập đến tài nguyên, mà còn quyết định và khả năng thương lượng cũng như một cơ sở cho những nỗ lực tự phát triển bền vững. Tự phát triển và sự tự lập nên trong thực tế là một kết quả của sự tham gia. Thuật ngữ thứ hai là thực sự gây tranh cãi khi nó được lấy theo nghĩa hẹp là người nghèo nên chỉ duy nhất có được một phần của "chiếc bánh" hoặc tham gia vào hệ thống kinh tế-xã hội của những người không nghèo như chủ yếu là ngụ ý hoặc thể hiện bằng một từ trên dự án xuống. A tốt hơn, ý nghĩa rộng hơn là thông qua sự tham gia của người nghèo không chỉ từng bước thực hành tự phát triển, nhưng cũng có thể đóng góp để sửa đổi hệ thống hiện có của không nghèo mà bỏ họ ra khỏi sự phát triển với mức độ khác nhau. 2.3 Theo báo cáo kết quả Hội nghị Thế giới về cải cách ruộng đất và Phát triển nông thôn (WCARRD) về vấn đề quan trọng này và trên cơ sở cân nhắc ở trên, khi tham gia vào một dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn hoặc chương trình có ý nghĩa trong Hướng dẫn này là những người hưởng lợi, đặc biệt là nông thôn những người khó khăn, góp phần vào việc lập kế hoạch của một dự án hay chương trình, tham gia tích cực vào việc thực hiện và đánh giá của mình và chia sẻ đầy đủ lợi ích của nó. Có bằng chứng nay là rất nhiều sự tham gia đó không thể có hiệu quả diễn ra trên cơ sở cá nhân nhưng cần một cấu trúc gồm, nhóm hoặc tổ chức tự tạo ra và tự quản lý hiện có và / hoặc mới. Điều này ngụ ý tất nhiên quyền tự do lập hội và cũng có sự tham gia đầy đủ của phụ nữ trên cơ sở bình đẳng với nam giới. 2.4 Hiện nay có một sự đồng thuận tham gia trò chuyện thụ hưởng rộng rãi có hiệu quả là thực tế không thể thiếu để làm cho một dự án thành công. Tuy nhiên, tương đối ít các dự án có thiết kế rõ ràng để đạt được sự tham gia có hiệu quả. Trong thực tế, các dự án phát triển hiện giao dịch với người dân nông thôn rộng rãi có thể được chia thành hai loại: các dự án thông thường: bao gồm các mục tiêu và các thành phần cho sản xuất và khác (hỗ trợ) hoạt động như đào tạo, mở rộng, tín dụng, thủy lợi và cố gắng liên quan đến những dự định người hưởng lợi trong các hoạt động nhằm đạt được các mục tiêu dự án. Các dự án loại này có khung được thiết kế trước dự án (mục tiêu, kế hoạch hành động, đầu vào, đầu ra và lịch trình thời gian) chủ yếu dựa trên kế hoạch từ trên xuống. Nhiều trong số đó là quy mô lớn, sử dụng nhiều vốn và nhiều nhân viên. Các dự án này có nghĩa là cho tất cả mọi người trong một khu vực nhất định, người được chủ yếu là không được tham vấn trước về nhu cầu và mong muốn của họ. Khi các dự án tập trung hơn nữa hơn về vĩ mô kinh tế hơn về các khía cạnh xã hội và nhu cầu thiết yếu của người nghèo, họ mang lại chủ yếu là lợi ích cho người khá giả hơn người dân địa phương (xem thêm phần 1.4). Dự án có sự tham gia: các cố ý thúc đẩy sự tham gia mà do đó được kết hợp một cách rõ ràng trong mục tiêu, phương pháp tiếp cận và phương pháp của họ. Sự phân biệt giữa hai loại dự án kết quả chủ yếu từ thực tế là trong thực tế tham gia là cơ bản được hình thành, hoặc như là một phương tiện hoặc như là một kết thúc và trong một số trường hợp cả hai cách. dự án thông thường mà bằng và lớn vẫn thắng được chủ yếu sản xuất theo định hướng và sự tham gia, khi xem xét trong thiết kế dự án, được coi là một phương tiện để đạt được mục tiêu sản xuất nhất định được xác định trước bởi một cơ quan bên ngoài. Trong một số dự án ít hơn thông thường có những chuyển dần dần có sự tham gia một phần Cách tiếp cận: người nghèo nông thôn có thể đã được lấy ý kiến về nhu cầu, nguyện vọng, tiềm năng và sự sẵn sàng của họ, và cũng có thể tham gia bằng cách nào đó trong việc thực hiện dự án. Về cơ bản, họ dự kiến sẽ tham gia, tuy nhiên, ở những mức độ khác nhau trong lợi ích của dự án. Những cách tiếp cận có sự tham gia một phần là chắc chắn rất hữu ích và có thể giúp tránh được sự thất bại của dự án; nó cũng có thể dẫn đến tăng sự tham gia trong tương lai. Trong các dự án thực sự có sự tham gia, tham gia cũng được xem như là một kết thúc và do đó đưa lên rõ ràng trong các mục tiêu mà tuy nhiên chủ yếu là cũng bao gồm các mục tiêu sản xuất. Trong thực tế, các dự án này có hai chân:. Tham gia sản xuất và thực tế cho thấy rằng về lâu dài họ "chạy" hay "đi bộ" tốt hơn Với tầm quan trọng ngày càng nhiều đặt trên tham gia thụ hưởng, không ngạc nhiên trước hết là số lượng các dự án có sự tham gia đang ngày càng tăng; họ được hỗ trợ bởi FAO, ILO, IFAD và các cơ quan khác của Liên Hợp Quốc, các chính phủ tiến bộ khác nhau và hơn nữa, đến một mức độ lớn của các tổ chức NGO. Thứ hai, các dự án thông thường, mặc dù dễ dàng hơn để thiết kế và quản lý, được coi càng như ra-ngày và sau khi tất cả chưa có tính khả thi, hiệu quả và dễ bị để thành công. Cuối cùng, cần nhấn mạnh rằng những khía cạnh tích cực của cả hai truyền thống và các dự án có sự tham gia nên được nhiều hơn và nhiều hơn sáp nhập. Ví dụ, kinh tế (tính khả thi, marketing, vv) và kỹ thuật (nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, vv) yêu cầu cho sự phát triển của một số (chính và phụ) các ngành (thủy lợi, sản xuất cây trồng, vật nuôi, khuyến nông, tín dụng) phải hoàn toàn đưa vào tài khoản cũng có trong các dự án có sự tham gia. Top-quy hoạch (ví dụ bằng một cơ quan quốc gia hoặc một ủy ban phát triển của huyện) và cấp cơ sở (bottom-up) lập kế hoạch (ví dụ bằng cách nhóm hoặc liên đoàn mà đi ra với kế hoạch sản xuất quy mô nhỏ) phải phù hợp, ví dụ bởi một Ủy ban điều phối hoàn toàn khả thi . Thật vậy hình thức khả thi của hội nhập theo chiều dọc của các nỗ lực phát triển không thể thiếu (xem Phần 5.1 về sự cần thiết cho một hệ thống nhận kiêm phiếu xuất kho). 2.5. Làm thế nào là sự tham gia như một kết thúc trong bê tông hiện trong các mục tiêu của dự án có sự tham gia? Các yếu tố thiết yếu phổ biến trong các mục tiêu tổng thể như sau: để nâng cao thu nhập và mức sống của người dân nông thôn có thu nhập thấp trong gia đình; để xác định và áp dụng cho mục đích này một cách tiếp cận phát triển tiểu thôn và với những người hưởng lợi bằng cách tích cực liên quan đến chúng trong phát triển thông qua việc thúc đẩy các hoạt động của nhóm cần-hoàn kinh tế và xã hội.