Shortly after he arrived in Vietnam

Shortly after he arrived in Vietnam for his second tour, Lodge asked for a private assessment of Hop Tac from an Embassy officer, who reported to him in early September of 1965:
1. Hop Tac did not achieve its original goals primarily because they were completely unrealistic and did not take into account the difficulty of
the task. These goals were set quite arbitrarily and with no regard for the available resources and the strength of the enemy.
2. The second reason for the failures of Hop Tac lies in its strategic concept. The idea of concentric circles outward from Saigon to be pacified in successive waves of clearing, securing and developing may be sound in macroscopic terms; when the Hop Tac area is looked at carefully, the viability of this strategy breaks down. The concentric phase lines around Saigon do not adequately take into account existing areas of GVN strength and existing Viet Cong base areas; rather they commit the GVN to a continual expansionary effort on all sides of Saigon simultaneously, an effort which is beyond its capabilities. Above all, they ignore the political structure of the area around Saigon.
3. The U.S. Mission has two broad courses of action available in regard to Hop Tac. First, the Mission Council may feel that the area encompassed by Hop Tac remains the first pacification priority of the U.S. and the GVN. If this is the considered judgment of the Mission Council, then we must seek ways of re-emphasizing, re-invigorating and reorienting Hop Tac in order to achieve a dramatic and sustained success in pacification.
4. There is an alternative open to the Mission Council. Perhaps it would be politically unwise to attempt to commit the GVN to re-emphasis of Hop Tac at this time. There are several facts which support this view:
A. The GVN has never considered Hop Tac its own plan and its own number one priority. The staff planning for the plan was done almost entirely by the United States, and then translated into Vietnamese. It is, in the eyes of many Vietnamese, "the plan of the Americans."
B. It is perhaps the most difficult area in the country in which to attempt pacification. Since it surrounds Saigon (but does not include it), every political tremor in the capital is felt in the neighboring area . . . the High Command has created chains of command in the area which are clearly designed primarily to prevent coups, and only secondarily to pacify the countryside. Another example: in the last 11 months, 24 out of 31 district chiefs and five out of seven province chiefs have been changed.

Kết quả (Việt) 1:

Ngay sau khi ông đến ở Việt Nam cho mình tour du lịch thứ hai, Lodge yêu cầu cho một đánh giá riêng của Hop Tac từ một quan chức đại sứ quán, thông báo cho ông vào đầu tháng chín năm 1965:1. hop Tac đã không đạt được mục tiêu ban đầu của nó chủ yếu là bởi vì họ đã hoàn toàn không thực tế và đã không đưa vào tài khoản khó khăn trong việcnhiệm vụ. Các mục tiêu này đã được thiết lập khá tùy tiện và không có liên quan cho các nguồn tài nguyên có sẵn và sức mạnh của đối phương.2. thứ hai lý do cho sự thất bại của Hop Tac nằm trong khái niệm chiến lược của nó. Ý tưởng của các vòng tròn đồng tâm ra nước ngoài từ Sài Gòn để được bình trong kế tiếp sóng của thanh toán bù trừ, bảo vệ và phát triển có thể âm thanh trong thuật ngữ vĩ mô; Khi diện tích Hop Tac nhìn một cách cẩn thận, khả năng của chiến lược này phá vỡ. Giai đoạn mặt dây chuyền xung quanh thành phố Saigon không đầy đủ đưa vào tài khoản hiện tại các khu vực của GVN sức mạnh và hiện có Việt cộng vùng căn cứ; thay vào đó họ cam kết GVN là một nỗ lực liên tục expansionary trên tất cả các bên của Sài Gòn cùng một lúc, một nỗ lực đó là vượt ra ngoài khả năng của mình. Trên tất cả, họ bỏ qua cơ cấu chính trị của khu vực xung quanh thành phố Saigon.3. nhiệm vụ Hoa Kỳ có hai khóa học rộng hành động có liên quan đến Hop Tac. Đầu tiên, hội đồng nhiệm vụ có thể cảm thấy rằng khu vực được bao phủ bởi Hop Tac vẫn bình ưu tiên đầu tiên của Hoa Kỳ và GVN. Nếu điều này được coi là bản án, các hội đồng của nhiệm vụ, sau đó chúng tôi phải tìm cách tái nhấn mạnh, tiếp thêm sinh lực tái và reorienting Hop Tac để đạt được một thành công đáng kể và duy trì trong bình.4. có được một sự thay thế mở cho hội đồng nhiệm vụ. Có lẽ nó sẽ là unwise để cố gắng cam kết GVN để re-nhấn mạnh của Hop Tac tại thời điểm này. Có rất nhiều sự kiện mà hỗ trợ chế độ xem này:A. The GVN đã không bao giờ coi là Hop Tac kế hoạch riêng của mình và ưu tiên số một của chính mình. Nhân viên lập kế hoạch cho các kế hoạch được thực hiện gần như hoàn toàn của Hoa Kỳ, và sau đó dịch sang tiếng Việt. Đó là, trong mắt của nhiều người Việt, "kế hoạch của người Mỹ."B. nó có lẽ là khu vực khó khăn nhất trong nước trong đó để cố gắng bình. Kể từ khi nó bao quanh Saigon (nhưng không bao gồm nó), mỗi chính trị run ở thủ đô là cảm thấy trong khu vực lân cận... chỉ huy tối cao đã tạo ra chuỗi các lệnh trong khu vực mà rõ ràng được thiết kế chủ yếu để ngăn chặn cuộc đảo chính, và chỉ secondarily để an ủi các vùng nông thôn. Một ví dụ khác: trong 11 tháng qua, 24 trong số 31 quận trưởng và 5 trong số 7 tỉnh trưởng đã được thay đổi.

Kết quả (Việt) 2:

Một thời gian ngắn sau khi ông đến Việt Nam để du lịch thứ hai của mình, Lodge hỏi cho một đánh giá riêng của Hop Tac từ một nhân viên Đại sứ quán, người đã báo cáo với ông vào đầu tháng Chín năm 1965:
1. Hop Tac đã không đạt được mục tiêu ban đầu của nó chủ yếu là bởi vì họ hoàn toàn không thực tế và không đưa vào tài khoản các khó khăn của
công việc. Những mục tiêu này đã được thiết lập khá tùy tiện và không có liên quan đối với các nguồn lực sẵn có và sức mạnh của kẻ thù.
2. Lý do thứ hai cho những thất bại của Hop Tac nằm trong khái niệm chiến lược của mình. Ý tưởng về vòng tròn đồng tâm ra nước ngoài từ Sài Gòn để được làm yên trong làn sóng liên tiếp thanh toán bù trừ, bảo vệ và phát triển có thể được trọn vẹn trong điều kiện vĩ mô; khi khu vực Hop Tac được xem xét cẩn thận, tính khả thi của chiến lược này bị phá vỡ. Các dòng giai đoạn tâm xung quanh Sài Gòn không có đầy đủ vào các khu vực đang tồn tại tài khoản của sức mạnh Chính phủ Việt Nam và các vùng căn cứ Việt Cộng hiện có; thay vì họ cam kết Chính Phủ Việt Nam với một nỗ lực mở rộng liên tục trên tất cả các mặt của Sài Gòn cùng một lúc, một nỗ lực đó là vượt quá khả năng của nó. Trên tất cả, họ bỏ qua các cơ cấu chính trị của khu vực xung quanh Sài Gòn.
3. Phái đoàn Hoa Kỳ có hai khóa học rộng lớn của hành động có sẵn liên quan đến Hop Tac. Đầu tiên, Hội đồng Sứ mệnh có thể cảm thấy rằng khu vực bao phủ bởi Hop Tac vẫn là ưu tiên bình đầu tiên của Hoa Kỳ và Chính phủ Việt Nam. Nếu đây là phán quyết xem xét của Hội đồng Mission, sau đó chúng ta phải tìm cách tái nhấn mạnh, lại tiếp thêm sinh lực và định hướng lại Hop Tac để đạt được một thành công đáng kể và bền vững trong bình.
4. Có một thay thế mở cho Hội đồng Mission. Có lẽ nó sẽ là không khôn ngoan về chính trị để cố gắng cam kết Chính Phủ Việt Nam lại nhấn mạnh của Hop Tac vào thời điểm này. Có một số sự kiện mà ủng hộ quan điểm này:
A. Chính Phủ Việt Nam chưa bao giờ coi Hop Tac kế hoạch riêng của mình và ưu tiên số một của riêng mình. Việc quy hoạch cán bộ cho kế hoạch này đã được thực hiện gần như hoàn toàn của Hoa Kỳ, và sau đó được dịch sang tiếng Việt. Đó là, trong con mắt của nhiều người Việt Nam, "kế hoạch của Mỹ."
B. Nó có lẽ là khu vực khó khăn nhất trong cả nước, trong đó để cố gắng bình định. Kể từ khi nó bao quanh Sài Gòn (nhưng không bao gồm nó), mỗi run chính trị ở thủ đô được cảm thấy ở khu vực lân cận. . . Bộ Tư lệnh đã tạo ra chuỗi các lệnh trong khu vực được thiết kế rõ ràng chủ yếu để ngăn chặn các cuộc đảo chính, và chỉ secondarily để bình định nông thôn. Một ví dụ khác: trong 11 tháng qua, 24 trong số 31 lãnh đạo huyện và năm trong số bảy tỉnh trưởng đã được thay đổi.