SâU rỘNG ĐẦU THẦU LỰA CHỌN ĐẶT PPP DỰ ÁN
Khoản 1. QUY TRÌNH CHI TIẾT
Điều 25. Chi tiết quá trình
1. Chuẩn bị các nhà đầu tư lựa chọn, bao gồm:
a) thành lập hồ sơ dự thầu;
b) thẩm định và phê duyệt hồ sơ dự thầu.
2. Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, bao gồm:
hồ sơ dự thầu);
b) phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ dự thầu;
c) chuẩn bị, gửi, chấp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;
d) mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật.
3. Đánh giá đề xuất kỹ thuật, bao gồm:
a) kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của các hồ sơ kỹ thuật đề xuất;
b) đánh giá chi tiết hồ sơ kỹ thuật đề xuất;
c) thẩm định, phê duyệt danh sách các nhà đầu tư thỏa mãn các yêu cầu kỹ thuật.
4. Mở và đánh giá tài chính đề xuất-thương mại, bao gồm:
a) Mở hồ sơ đề xuất tài chính-thương mại;
b) kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của các đề xuất profile-thương mại tài chính;
c) đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính và thương mại-rated đầu tư;
d) đàm phán hợp đồng sơ bộ.
5. quá trình thẩm định, phê duyệt và công bố kết quả của các nhà đầu tư lựa chọn.
6. Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng, bao gồm:
a) các cuộc đàm phán, hoàn thiện hợp đồng;
b) đã ký kết thỏa thuận đầu tư và hợp đồng.
Phần 2. CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CHOICE
Điều 26. Thiết lập giá
1. thiết lập cơ sở thầu:
a) quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, hồ sơ dự án và các văn bản khác có liên quan;
b) Kết quả lựa chọn;
c) Kế hoạch đầu tư lựa chọn được phê duyệt;
d) các quy định của pháp luật và chính sách của Nhà nước có liên quan.
2. Nội dung của hồ sơ dự thầu:
a) Đấu thầu không được nêu bất cứ điều kiện để hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc để tạo ra lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không công bằng;
b) Giá thầu đã được thiết lập để có đủ thông tin để các nhà đầu tư để thiết lập hồ sơ dự thầu, bao gồm những điều sau đây nội dung cơ bản:
thông tin -Thông tin về dự án bao gồm các nội dung và phạm vi của dự án, một mô tả cụ thể các đầu ra của dự án, các dịch vụ được cung cấp khi dự án hoàn thành;
-Instructions cho các nhà đầu tư bao gồm các thủ tục đấu thầu và dữ liệu đấu thầu tờ;
-Ask về các báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đã được phê duyệt, bao gồm:
+ Yêu cầu kỹ thuật: các tiêu chuẩn của dự án, yêu cầu về chất lượng của các dự án, sản phẩm hay dịch vụ cung cấp; Mô tả chi tiết về các yêu cầu kỹ thuật và thông số kỹ thuật được sử dụng trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu, các yêu cầu về môi trường và an toàn;
tài chính + yêu cầu thương mại: các tổ chức đầu tư và kinh doanh; kế hoạch tài chính (tổng vốn đầu tư, cơ cấu vốn và tiếp cận tài chính, vốn của Nhà nước để tham gia các dự án (nếu có), chi phí, thu nhập, giá cả, chi phí của hàng hóa và dịch vụ; thời gian thu hồi vốn, lợi nhuận); hỏi cụ thể về việc phân bổ rủi ro;
-Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm việc đánh giá tiêu chuẩn của phương pháp đánh giá kỹ thuật, thương mại và tài chính của các nội dung này, không cần quy định tiêu chuẩn về thẩm quyền, kinh nghiệm của bài hát đầu tư cần yêu cầu chủ đầu tư để cập nhật thông tin về năng lực , kinh nghiệm của nhà đầu tư;
các hình thức bao gồm Đấu thầu đấu thầu duy nhất, đề xuất kỹ thuật, kiến nghị về thương mại và tài chính, bảo đảm dự thầu, cam kết của các tổ chức tài chính (nếu có) và các hình thức khác;
-Loại của Hợp đồng dự án, điều kiện của hợp đồng và các dự thảo Hợp đồng bao gồm các yêu cầu của dự án, tiêu chuẩn chất lượng công trình, chất lượng dịch vụ cung cấp, cơ chế giá cả, quy định áp dụng, hợp đồng tiền phải trả, tình huống bất trắc, việc xem xét các hợp đồng trong quá trình hoạt động của dự án và các nội dung khác theo quy định của . Chính phủ về đầu tư PPP
Điều 27. Tiêu chuẩn và phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu
Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu được thể hiện qua đánh giá trong đấu thầu chuẩn, bao gồm:
1. tiêu chuẩn và phương pháp xác định giá trị của kỹ thuật
a) căn cứ quy mô, tính chất và loại hình, tiêu chí đánh giá kỹ thuật dự án cụ thể, bao gồm:
khối lượng -Tiêu chuẩn, chất lượng;
hoạt động -Tiêu chuẩn, quản lý, bảo trì, bán hàng, bảo trì;
tiêu chuẩn Môi sinh và an toàn.
Khi thiết lập nhằm xây dựng tiêu chuẩn đánh giá các chi tiết kỹ thuật của các quy tắc tiêu chuẩn cơ sở tại điểm này, phù hợp với từng dự án cụ thể và đảm bảo các nhà đầu tư được lựa chọn để đáp ứng các yêu cầu liên quan đến các kết quả đầu ra của dự án. Trong quá trình xây dựng đánh giá tiêu chuẩn chi tiết kỹ thuật có thể bổ sung các tiêu chuẩn kỹ thuật khác phù hợp với từng dự án cụ thể.
B) Phương pháp đánh giá về kỹ thuật
sử dụng các phương pháp chấm điểm ghi được 100 hoặc 1000 để xây dựng các tiêu chí đánh giá kỹ thuật, trong đó phải xác định điểm tối thiểu và mức điểm tối đa cho mỗi tiêu chuẩn tiêu chuẩn chung để biết chi tiết. Khi xây dựng các tiêu chí đánh giá kỹ thuật là quy tắc tối thiểu để được coi là đáp ứng các yêu cầu nhưng không thấp hơn 70% tổng số điểm về điểm số của từng yêu cầu kỹ thuật và nội dung về chất lượng, khối lượng; các hoạt động, quản lý, bảo trì, bán hàng, bảo trì; môi trường và an toàn không thấp hơn 60% số điểm tối đa của nội dung đó.
c) Cơ cấu điều khoản quan trọng tương ứng với nội dung quy định tại điểm a khoản này cho phù hợp với từng loại hợp đồng dự án cụ thể nhưng vẫn đảm bảo lãi suất cơ bản bằng 100%.
2. Phương pháp đánh giá về tài chính-thương mại
Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ dự thầu bao gồm các phương pháp sau đây:
một phương pháp giá dịch vụ :)
-Các giá của các phương thức dịch vụ được áp dụng cho các dự án mà đánh giá các tiêu chí của dịch vụ cho ý kiến về tài chính-thương mại , nội dung khác như tiêu chuẩn cho bất động sản, dịch vụ trong dự án; thời gian và các yếu tố có liên quan đã được xác định trong hồ sơ dự thầu;
-Đối với hồ sơ dự thầu được đánh giá dựa trên các yêu cầu kỹ thuật được dựa trên giá để so sánh, xếp hạng. Các nhà đầu tư đề xuất giá dịch vụ thấp nhất được xếp hạng để và mời đàm phán sơ bộ về hợp đồng.
B) phương pháp vốn Nhà nước:
-Các phương thức góp vốn của Nhà nước được áp dụng cho các dự án góp vốn của Nhà nước là các tiêu chí đánh giá tài chính-thương mại, nội dung khác như tiêu chuẩn cho bất động sản, dịch vụ trong các dự án, thời gian, giá cả và các yếu tố liên quan đến dịch vụ đã được xác định rõ trong hồ sơ dự thầu;
-Đối với hồ sơ dự thầu được đánh giá dựa trên các yêu cầu về kỹ thuật sẽ được dựa trên các khuyến nghị cổ phiếu nhà nước để so sánh, xếp hạng. Nhà đầu tư đề xuất cổ phần của Nhà nước thấp nhất được xếp hạng cho và mời đàm phán sơ bộ về hợp đồng.
C) phương pháp trong lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước:
-Các phương pháp của lợi ích xã hội, lợi ích phương pháp của Nhà nước trong việc đánh giá các nhà đầu tư hoan nghênh cách tiếp cận dự án có hiệu quả cho các đầu tư lớn nhất, các nội dung khác có liên quan đã được xác định trong hồ sơ dự thầu. Thành quả đầu tư được đánh giá thông qua nộp ngân sách Nhà nước tiêu chí được đề nghị;
-Đối với hồ sơ dự thầu được đánh giá dựa trên các yêu cầu kỹ thuật được dựa trên ngân sách Nhà nước được đề xuất để so sánh, xếp hạng. Nhà đầu tư đề nghị nộp ngân sách nhà nước lớn nhất được xếp thứ nhất và mời đàm phán sơ bộ về hợp đồng.
D) Phương pháp kết hợp:
Các phương pháp kết hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp các phương pháp quy định tại các điểm a, b và c khoản này.
Điều 28. thẩm định và phê duyệt giá thầu
1. Thầu phải được thẩm định theo quy định tại khoản 2 của Nghị định này 82 trước khi phê duyệt.
2. Phê duyệt đấu thầu bằng văn bản, dựa trên các tờ trình phê duyệt và báo cáo đánh giá thầu.
đang được dịch, vui lòng đợi..
