3.9. Standard of ProofA key issue t

3.9. Standard of Proof
A key issue that is equally controversial in the debates over the precautionary principle is the
standard of proof attached to potential risks involving uncertainty. For instance, if a new
substance is developed for a particular purpose, what is the level of proof required before the
precautionary principle is set in motion? As previously mentioned, Sandin (1999: 7) proposes
a degree of evidence in qualitative terms, such as ‘strong scientific evidence’, ‘scientifically
supported strong suspicions’, or some versions of the de minimis principle prior to the
application of the precautionary principle (See subchapter 3.7). On this point, the European
Commission has chosen the standard ‘reasonable grounds for concern’, to wit:
“The Community has consistently endeavoured to achieve a high level of
protection, among others in environment and human, animal or plant health.
In most cases, measures making it possible to achieve this high level of
protection can be determined on a satisfactory scientific basis. However,
when there are reasonable grounds for concer.n that potential hazards may
affect the environment or human, animal or plant health, and when at the
same time the available data preclude a detailed risk evaluation, the
precautionary principle has been politically accepted as a risk management
strategy in several fields.” [italics supplied] (EC, 2000: 9)
The EEA (2001: 193), on the other hand, suggested that the proof requirement in specific
issues should be based on a number of factors, namely: “size and nature of the potential harm,
the claimed benefits, the available alternatives, and the potential costs of being wrong in both
directions”.
This paper argues that existing international agreements are clear as to the standard of proof
required under the precautionary principle. In this case, the intention of the negotiators can be
deduced from contemporaneous circumstances at the time of adoption. Taking into account
the nature of the precautionary concept, the situation and realities at the time of signing of
these treaties when the world is divided into ‘developed’ and ‘developing’ countries, and
considering further the public pronouncements of some significant actors (e.g., US objection
to any policy which would affect economic growth), we can determine the choice of standards
which can be adopted by national implementers depending on the circumstances of each case
requiring precautionary response. In view of social and economic concerns of the developing
countries and some in the developed world like the United States and Australia, ‘absolute
proof’ could not have been intended by the treaty framers. ‘Absolute proof’ is considered
dangerous as scientific research on impacts of potentially damaging substances normally
takes a long time and this would confirm the fears of precautionary principle sceptics that
technological progress and development would be stalled.31 Considering further, the realities
of contemporary world politics and international relations, absolute proofs would be seen by
the US and its allies and the group of developing countries as ‘unacceptable’. On the other
side of the spectrum of proof is ‘no proof’ at all. A ‘no proof’ standard would defeat the
purpose of taking precaution. Thus, this level of proof would not have been intended by the
framers of treaties adopting the precautionary principle. Another factor that is equally
important in determining the standard of proof required by precautionary principle under
current international agreements is the flexibility accorded to individual parties. As earlier
noted, environmentalists consider international law formulations of the precautionary
principle as ‘weak’ for being a compromise version. This is true in the sense that international
negotiations are, more often than not, characterized by bargaining and rarely by complete
agreement. A case in point is the negotiations in the INC/FCCC which in its earlier phase was
characterized by debates and position rigging rather than compromise (Bodansky, 2001: 32).
Agreement was only facilitated in the final session before UNCED through the compromise

Kết quả (Việt) 1:

3.9. tiêu chuẩn của bằng chứngMột vấn đề quan trọng đó là như nhau gây tranh cãi trong các cuộc tranh luận trên các nguyên tắc phòng ngừa là cáctiêu chuẩn của bằng chứng gắn liền với rủi ro tiềm năng liên quan đến sự không chắc chắn. Ví dụ, nếu một mớichất được phát triển cho một mục đích cụ thể, những gì là ở cấp độ của chứng minh yêu cầu trước khi cácnguyên tắc phòng ngừa được thiết lập trong chuyển động? Như đã đề cập, Sandin (1999:7) đề nghịmột mức độ của các bằng chứng về chất lượng, chẳng hạn như 'bằng chứng khoa học mạnh mẽ', ' khoa họcđược hỗ trợ mạnh mẽ những nghi ngờ, hoặc một số phiên bản của nguyên tắc minimis de trước cácáp dụng các nguyên tắc phòng ngừa (xem subchapter 3.7). Vào thời điểm này, người châu ÂuỦy ban đã chọn tiêu chuẩn 'lý do chính đáng cho mối quan tâm', để wit:"Cộng đồng đã luôn cố thoát để đạt được một mức độ caobảo vệ, những người khác trong môi trường và sức khỏe con người, động vật hoặc thực vật.Trong hầu hết trường hợp, các biện pháp làm cho nó có thể đạt được mức độ caobảo vệ có thể được xác định trên cơ sở khoa học đạt yêu cầu. Tuy nhiên,nguy hiểm tiềm năng đó khi có lý do chính đáng cho concer.n thángảnh hưởng đến môi trường hoặc sức khỏe của con người, động vật hoặc thực vật, và khi nào tại cácđồng thời ngăn ngừa các dữ liệu có sẵn một đánh giá rủi ro chi tiết, cácnguyên tắc phòng ngừa đã được chấp nhận về mặt chính trị như là một quản lý rủi rochiến lược trong một số lĩnh vực." [nghiêng được cung cấp] (EC, 2000:9)EEA (2001:193), mặt khác, đề nghị rằng các yêu cầu bằng chứng tại cụ thểvấn đề phải được dựa trên một số yếu tố, cụ thể là: "kích thước và tính chất của các thiệt hại tiềm năng,tuyên bố lợi ích, các lựa chọn thay thế có sẵn và các chi phí tiềm năng sai trong cả haichỉ dẫn đường".Giấy này lập luận rằng hiện có các thỏa thuận quốc tế là rõ ràng như các tiêu chuẩn của bằng chứngbắt buộc theo nguyên tắc phòng ngừa. Trong trường hợp này, ý định của các nhà đàm phán có thểsuy ra từ hoàn cảnh đương thời tại thời điểm nhận con nuôi. Tham gia vào tài khoảnbản chất của khái niệm phòng ngừa, tình hình và thực tế tại thời điểm ký kếtnhững điều ước khi trên thế giới được chia thành 'phát triển' và 'phát triển' các quốc gia, vàxem xét thêm các tuyên bố công cộng của một số diễn viên quan trọng (ví dụ, Hoa Kỳ phản đốibất kỳ chính sách đó sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế), chúng tôi có thể xác định sự lựa chọn của tiêu chuẩnmà có thể được thông qua bởi quốc gia cơ quan thực hiện tùy thuộc vào hoàn cảnh của từng trường hợpyêu cầu phòng ngừa phản ứng. Theo quan điểm của mối quan tâm xã hội và kinh tế của sự phát triểnQuốc gia và một số người trong thế giới phát triển như Hoa Kỳ và Australia, ' tuyệt đốibằng chứng ' không có thể đã được dự định bởi các nhà soạn thảo hiệp ước. 'Tuyệt đối bằng chứng' được coi lànguy hiểm như các nghiên cứu khoa học về các tác động của các chất có khả năng gây tổn hại thườngphải mất một dài thời gian và điều này sẽ xác nhận những lo ngại của nguyên tắc phòng ngừa sceptics màtiến bộ công nghệ và phát triển sẽ là stalled.31 xem xét hơn nữa, thực tếđương đại thế giới chính trị và quan hệ quốc tế, bằng chứng tuyệt đối sẽ được nhìn thấy bởiHoa Kỳ và các đồng minh và nhóm nước đang phát triển như là 'không thể chấp nhận'. Mặt khácbên trong quang phổ của bằng chứng là 'không có bằng chứng' ở tất cả. Một tiêu chuẩn 'không có bằng chứng' sẽ đánh bại cácmục đích của việc phòng ngừa. Như vậy, mức này chứng minh nào không có được dự định bởi cácsoạn thảo hiến pháp của điều ước quốc tế áp dụng các nguyên tắc phòng ngừa. Một yếu tố khác là như nhauquan trọng trong việc xác định các tiêu chuẩn của bằng chứng theo yêu cầu của các nguyên tắc phòng ngừa theohiện nay các thỏa thuận quốc tế là sự linh hoạt, quyết định hành cho các bên cá nhân. Như là trước đólưu ý, môi trường xem xét luật pháp quốc tế công thức của các phòng ngừanguyên tắc là 'yếu' là một phiên bản thỏa hiệp. Điều này là đúng trong ý nghĩa rằng quốc tếcuộc đàm phán đang, thường xuyên hơn không, đặc trưng bởi mặc cả và hiếm khi hoàn thànhthỏa thuận. Một trường hợp tại điểm là các cuộc đàm phán trong INC/FCCC mà trong giai đoạn trước đóđặc trưng của cuộc tranh luận và vị trí thiết nâng chứ không phải thỏa hiệp (Bodansky, 2001:32).Thỏa thuận chỉ tạo điều kiện trong phiên giao dịch cuối cùng trước khi UNCED thông qua các thỏa hiệp

Kết quả (Việt) 2:

3.9. Tiêu chuẩn của Proof
Một vấn đề quan trọng mà cũng không kém phần gây tranh cãi trong các cuộc tranh luận về các nguyên tắc phòng ngừa là các
tiêu chuẩn về bằng chứng gắn liền với rủi ro tiềm tàng liên quan đến sự không chắc chắn. Ví dụ, nếu một mới
chất được phát triển cho một mục đích cụ thể, mức độ bằng chứng cần thiết trước khi là những gì
nguyên tắc phòng ngừa được thiết lập trong chuyển động? Như đã đề cập trước đây, Sandin (1999: 7) đề xuất
một mức độ bằng chứng về chất lượng, chẳng hạn như 'bằng chứng mạnh mẽ khoa học "," khoa học
nghi ngờ mạnh mẽ hỗ trợ', hoặc một số phiên bản của de minimis nguyên tắc trước khi
áp dụng các nguyên tắc phòng ngừa (Xem Subchapter 3.7). Về điểm này, châu Âu
, Ủy ban đã chọn tiêu chuẩn 'cơ sở hợp lý cho mối quan tâm', để wit:
"Các cộng đồng đã luôn cố gắng để đạt được một mức độ cao về
bảo vệ, trong số những người khác trong môi trường và con người, động vật và sức khoẻ.
Trong hầu hết các trường hợp , các biện pháp làm cho nó có thể để đạt được mức độ cao của
bảo vệ có thể được xác định trên cơ sở khoa học thỏa đáng. Tuy nhiên,
khi có căn cứ hợp lý cho concer.n rằng mối nguy hiểm tiềm ẩn có thể
ảnh hưởng đến môi trường hoặc con người, động vật hoặc thực vật sức khỏe, và khi tại
cùng một thời điểm các dữ liệu sẵn có ngăn cản một đánh giá rủi ro chi tiết, các
nguyên tắc phòng ngừa đã được chấp nhận về mặt chính trị như một quản lý rủi ro
chiến lược trong một số lĩnh vực "[chữ nghiêng cung cấp] (EC, 2000: 9).
các EEA (2001: 193), mặt khác, cho rằng các yêu cầu bằng chứng trong cụ thể
vấn đề này nên được dựa trên một số yếu tố, cụ thể là : "Quy mô và tính chất của các tác hại tiềm năng,
lợi ích tuyên bố, các lựa chọn thay thế có sẵn, và các chi phí tiềm năng là sai cả
. hướng"
giấy này lập luận rằng các thỏa thuận quốc tế hiện rõ ràng như các tiêu chuẩn về bằng chứng
theo yêu cầu của nguyên tắc phòng ngừa . Trong trường hợp này, ý định của các nhà đàm phán có thể được
suy ra từ những hoàn cảnh đương thời tại thời điểm áp dụng. Có tính đến
bản chất của khái niệm pháp phòng ngừa, tình hình và thực tế tại thời điểm ký kết
các hiệp ước này, khi thế giới được chia thành 'phát triển' và 'phát triển' quốc gia, và
xem xét thêm các tuyên bố công khai của một số diễn viên quan trọng (ví dụ, phản đối Mỹ
tới các chính sách đó sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế), chúng ta có thể xác định các lựa chọn tiêu chuẩn
có thể được chấp nhận bởi người thực hiện quốc gia tùy thuộc vào hoàn cảnh của từng trường hợp
đòi hỏi phải đáp ứng phòng ngừa. Theo quan điểm của các vấn đề xã hội và kinh tế của phát triển
quốc gia và một số các nước phát triển như Hoa Kỳ và Úc, "tuyệt đối
bằng chứng 'có thể không được dự định của các nhà soạn thảo hiệp ước. 'Chứng minh tuyệt đối' được coi là
nguy hiểm như nghiên cứu khoa học về tác động của các chất tiềm năng gây hại thường
phải mất một thời gian dài và điều này sẽ xác nhận những nỗi sợ hãi của những người hoài nghi rằng nguyên tắc phòng ngừa
sự tiến bộ công nghệ và phát triển sẽ được stalled.31 Xem xét thêm, những thực tế
chính trị thế giới đương đại và quan hệ quốc tế, bằng chứng tuyệt đối sẽ được nhìn thấy bởi
Mỹ và các đồng minh và các nhóm các nước đang phát triển là "không thể chấp nhận '. Mặt khác
bên của quang phổ của các bằng chứng là "không có bằng chứng" ở tất cả. Một tiêu chuẩn "không có bằng chứng" sẽ đánh bại
mục đích của việc phòng ngừa. Như vậy, mức độ bằng chứng sẽ không được dự định của các
nhà soạn thảo hiệp ước áp dụng nguyên tắc phòng ngừa. Một yếu tố khác cũng không kém phần
quan trọng trong việc xác định các tiêu chuẩn chứng minh yêu cầu của nguyên tắc phòng ngừa trong
các hiệp định quốc tế hiện nay là sự linh hoạt xử dành cho các bên cá nhân. Như trước đó
đã lưu ý, các nhà môi trường xem xét công thức luật pháp quốc tế của phòng ngừa
nguyên tắc là 'yếu' là một phiên bản thỏa hiệp. Điều này đúng trong ý nghĩa rằng quốc tế
đàm phán là, thường xuyên hơn không, đặc trưng bởi mặc cả và hiếm khi được hoàn thành
thỏa thuận. Một trường hợp điển hình là các cuộc đàm phán trong INC / FCCC mà trong giai đoạn đầu của nó được
đặc trưng bởi các cuộc tranh luận và vị trí đầu cơ chứ không phải là thỏa hiệp (Bodansky, 2001: 32).
Hiệp định đã được chỉ tạo điều kiện trong phiên giao dịch cuối cùng trước khi UNCED thông qua sự thỏa hiệp