Risk Issue 3: Consents and Land Acq

Risk Issue 3: Consents and Land Acquisition
The appraiser should be aware of what stage the project sponsor has reached with regard to consents and land acquisition. A project can experience considerable delays which may affect costs if the appropriate planning, environmental and other consent procedures have not been adhered to.
As regards land acquisition it is important that the appraiser is aware of whether all claims have been settled or if there are any appeals over compensation. If appeals have not been settled then there is a high probability that any original land acquisition costs will
be an underestimate.
Risk Issue 4: Detailed Design
At the detailed design stage, the procurement of contractors to undertake the construction work can take place. In some cases, appointment of contractors may precede the detailed design stage. The form of contract and the respective roles of project sponsor and contractor in bearing risk for the ultimate project cost,are matters that desk officers should inquire about,especially where there appears to be uncertainty in this area. It is also important to establish that procurement regulations have been followed and that the contractor has relevant expertise and experience.
Desk officers should check whether ground investigations have been undertaken. If these have not
been done, then the risk of cost over-run increases and the contingency should reflect this.
Risk Issue 5: Project Construction
During the construction phase, there needs to be a project management structure in place which allows frequent reporting of progress to be made between the contractor and the project sponsor. Most of the time and cost over-run factors that can occur, do so during the construction phase. The appraiser must therefore establish that the main risks taken into account in the
contingency calculation are being managed on site.
Risk Issue 6: Handover of Project
The project sponsor should state when the project is scheduled to end. It should be clear hether the project will be complete and fully operational once the ERDF grant has been used, or whether further phases have to be implemented.
5.2 Conclusion: use of this guide
The purpose of this Guide is to improve desk officers’understanding of the project development process. This is so that they will be in a better position to interrogate those projects where there is reason for concern over initial project costs, or changes in these costs.
The Guide will serve as a further tool within the overall evaluation framework for which DG XVI has responsibility. As such, it may be used alongside other documents including the Commission’s Guide to Cost
Benefit Analysis of Major Projects and the Structural and Cohesion Fund regulations.
It is unlikely that the Guide will resolve all problems related to cost and time over-runs. Nevertheless, by improving the ability of desk officers to probe projects where there is concern about the cost structure or changes in costs, it is hoped that project sponsors in the Member States will themselves be steered towards progressively better practice. This will ultimately be in the interest of Member States’ development programmes. This is because more robust costing of individual projects will mean it is less likely that funds will have to be diverted from other projects or programmes, to cover cost over-runs.
Use of the Guide will not eliminate the need to refer difficult cases to specialists when necessary.
Neverteless, when desk officers have become familiar with the principles and practices outlined in the Guide it may be that less frequent use of such specialist services will be necessary.
Although every attempt has been made to prepare this Guide in a way that can be used across all Member States, it is freely acknowledged that it may not be wholly appropriate to every aspect of the project development process in some Member States.
Nevertheless, the general principles of cost and risk identification will have some relevance in all institutional settings. With careful judgement therefore, desk officers should be able to make use of the Guide in most situations that they will encounter.
It is envisaged that the experience developed by desk officers and others in using this Guide will be used in the preparation of future revisions of the document.

Kết quả (Việt) 2:

Vấn đề rủi ro 3: đồng ý và thu hồi đất
Các thẩm định viên cần phải nhận thức của giai đoạn nào các nhà tài trợ dự án đã đạt được liên quan đến sự đồng ý và thu hồi đất với. Một dự án có thể trải nghiệm sự chậm trễ đáng kể mà có thể ảnh hưởng đến chi phí nếu phù hợp quy hoạch, thủ tục về môi trường và sự đồng ý khác đã không được tôn trọng.
Liên quan đến việc thu hồi đất, điều quan trọng là các thẩm định viên là biết được xem tất cả các khiếu nại đã được giải quyết hoặc nếu có bất kỳ khiếu nại về bồi thường. Nếu khiếu nại không được giải quyết thì có một xác suất cao mà bất kỳ chi phí thu hồi đất ban đầu sẽ
được đánh giá đúng.
Vấn đề rủi ro 4: Thiết kế chi tiết
Ở giai đoạn thiết kế chi tiết, mua sắm của nhà thầu để thực hiện các công trình xây dựng có thể xảy ra. Trong một số trường hợp, chỉ định thầu có thể đi trước các giai đoạn thiết kế chi tiết. Các hình thức hợp đồng và vai trò của các nhà tài trợ dự án và nhà thầu trong mang rủi ro cho các chi phí dự án cuối cùng, là những vấn đề mà các nhân viên bàn phải tìm hiểu về, đặc biệt là nơi có vẻ như không chắc chắn trong khu vực này. Nó cũng quan trọng để thiết lập mà mua sắm quy định có được tuân thủ và các nhà thầu có chuyên môn và kinh nghiệm liên quan.
cán Bàn nên kiểm tra xem điều tra mặt đất đã được thực hiện. Nếu những điều này đã không
được thực hiện, sau đó các rủi ro về chi phí hơn ương tăng và dự phòng nên phản ánh điều này.
Vấn đề rủi ro 5: Dự án xây dựng
Trong giai đoạn xây dựng, cần phải có một cơ cấu quản lý dự án ở vị trí đó cho phép báo cáo thường xuyên về tiến độ phải được thực hiện giữa nhà thầu và các nhà tài trợ dự án. Hầu hết thời gian và chi phí quá chạy yếu tố có thể xảy ra, làm như vậy trong giai đoạn xây dựng. Do đó, các thẩm định viên phải thiết lập được những nguy cơ chính đưa vào tài khoản trong
tính toán dự phòng đang được quản lý tại chỗ.
Issue rủi ro 6: Bàn giao dự án
Nhà tài trợ dự án cần nêu rõ khi dự án được dự kiến kết thúc. Nó sẽ được hether rõ ràng dự án sẽ được hoàn thành và đi vào hoạt động một khi việc cấp ERDF đã được sử dụng, hoặc cho dù giai đoạn tiếp đã được thực hiện.
5.2 Kết luận: sử dụng các hướng dẫn này
Mục đích của hướng dẫn này là để cải thiện officers'understanding bàn của quá trình phát triển dự án. Điều này là để họ sẽ được ở một vị trí tốt hơn để thẩm vấn những dự án mà có lý do để lo ngại về chi phí dự án ban đầu, hoặc những thay đổi trong chi phí này.
Hướng dẫn sẽ phục vụ như một công cụ tiếp trong khuôn khổ đánh giá tổng thể mà DG XVI có trách nhiệm. Như vậy, nó có thể được sử dụng cùng với các tài liệu khác trong đó có hướng dẫn của Ủy ban để Chi phí
Phân tích lợi ích của Dự án lớn và các quy định về cơ cấu và Quỹ Cohesion.
Nó không chắc rằng các hướng dẫn sẽ giải quyết tất cả các vấn đề liên quan đến chi phí và thời gian quá chạy. Tuy nhiên, bằng cách cải thiện khả năng của cán bộ bàn để thăm dò các dự án mà có mối quan tâm về cơ cấu chi phí hay thay đổi trong chi phí, người ta hy vọng rằng các nhà tài trợ dự án ở các nước thành viên tự sẽ được quản lý theo hướng thực hành dần dần tốt hơn. Điều này cuối cùng sẽ là sự quan tâm của các chương trình phát triển quốc gia thành viên. Điều này là do tính toán chi phí mạnh mẽ hơn của các dự án cá nhân sẽ có nghĩa là nó là ít có khả năng rằng các quỹ sẽ phải được chuyển từ các dự án hoặc chương trình khác, để trang trải chi phí quá chạy.
Sử dụng các hướng dẫn sẽ không loại bỏ sự cần thiết phải tham khảo các trường hợp khó khăn để các chuyên gia khi cần thiết.
Neverteless, khi các nhân viên bàn đã trở nên quen thuộc với các nguyên tắc và thực hành được nêu trong Hướng dẫn này có thể là sử dụng ít thường xuyên của dịch vụ chuyên gia đó sẽ là cần thiết.
Mặc dù mọi nỗ lực đã được thực hiện để chuẩn bị hướng dẫn này trong một cách mà có thể được sử dụng trên tất cả các nước thành viên, nó được tự do thừa nhận rằng nó có thể không hoàn toàn thích hợp cho mọi khía cạnh của quá trình phát triển dự án tại một số quốc gia thành viên.
Tuy nhiên, các nguyên tắc chung về chi phí và xác định nguy cơ sẽ có một số liên quan trong tất cả các thiết lập thể chế. Với suy xét cẩn trọng do đó, cán bộ bàn nên có thể sử dụng các hướng dẫn trong hầu hết các tình huống mà họ sẽ gặp phải.
Vấn đề là các kinh nghiệm phát triển bởi các sĩ quan bàn và những người khác trong việc sử dụng Hướng dẫn này sẽ được sử dụng trong việc chuẩn bị các phiên bản tương lai của tài liệu.