BACKGROUNDThe new programme Civil S

BACKGROUND
The new programme Civil Society Organizations and Local Authorities (CSO – LA) is the successor to
the thematic programme Non State Actors and Local Authorities in Development (2007-2013). It covers
the period 2014-20204
.
The legal basis of the new programme is Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and
of the Council of 11 March 2014 establishing a financing instrument for development cooperation for the
period 2014-2020. This regulation outlines the broad priorities and scope of the programme. The main
objective of the programme is to strengthen civil society organisations and local authorities in EU partner
countries as a precondition for a more equitable, open and democratic society through support to their
own initiatives.
The European Commission Communication “Increasing the impact of EU Development Policy: an
Agenda for Change” (COM 2011) 637 provides the policy direction for EU development cooperation by
proposing a concentration of development cooperation around two main pillars:
1 Human rights, democracy and good governance;
2. Inclusive and sustainable growth for human development.
The Communication recognises non-state actors and local authorities as key players in its two pillars. It
calls for strengthened "links with civil society organisations, social partners and local authorities, through
regular dialogue and use of best practices", in particular to “support the emergence of a local civil society
which can effectively contribute to dialogue with public authorities and to oversee public authorities'
work".
Furthermore, the European Commission Communication “The roots of democracy and sustainable
development: Europe's engagement with Civil Society in external relations”5
(COM 2012) 490, proposes
an enhanced and more strategic EU engagement with CSOs in developing countries, with a particular
focus on local civil society organisations. Recognising the importance of constructive relations between
states and CSOs, the Communication puts forward three priorities for the EU:
1. Enhance efforts to promote a conducive environment for CSOs in partner countries;
2. Promote meaningful and structured participation in programming and policy processes to build
stronger governance and accountability at all levels;
3. Increase local CSOs' capacity to perform their roles as independent development actors more
effectively.
In addition, the European Commission Communication “Empowering Local Authorities in partner
countries for enhanced governance and more effective development outcomes”6
. (COM 2013) 280

Kết quả (Việt) 1:

NỀNMới chương trình tổ chức xã hội dân sự và chính quyền địa phương (CSO-LA) là thực thể kế tụcchương trình chuyên đề phòng không diễn viên nhà nước và chính quyền địa phương trong phát triển (2007-2013). Nó bao gồmgiai đoạn năm 2014-20204.Cơ sở pháp lý của chương trình mới là quy định (EU) No 233/2014 của nghị viện châu Âu vàcủa Hội đồng của 11 tháng 3 năm 2014 thiết lập một tài chính cụ cho phát triển hợp tác cho cácgiai đoạn năm 2014-2020. Quy định này vạch ra các ưu tiên rộng và phạm vi của chương trình. Chínhmục tiêu của chương trình là tăng cường các tổ chức xã hội dân sự và các chính quyền địa phương trong EU đối tácCác quốc gia như là một điều kiện tiên quyết cho một xã hội công bằng, mở và dân chủ hơn thông qua hỗ trợ của họsáng kiến của riêng.Truyền thông Ủy ban châu Âu "tăng tác động của chính sách phát triển EU: mộtChương trình nghị sự cho sự thay đổi"(COM 2011) 637 cung cấp hướng chính sách cho EU hợp tác phát triển bởiđề xuất một tập trung phát triển hợp tác xung quanh thành phố hai trụ cột chính:1 nhân quyền, dân chủ và quản trị tốt;2. bao gồm và bền vững tăng trưởng cho phát triển con người.Giao tiếp công nhận diễn viên ngoài nhà nước và chính quyền địa phương như các cầu thủ chủ chốt trong các trụ cột hai. Nókêu gọi tăng cường "liên kết với tổ chức xã hội dân sự, các đối tác xã hội và chính quyền địa phương, thông quađối thoại thường xuyên và sử dụng các thực hành tốt nhất", đặc biệt để"hỗ trợ sự xuất hiện của một xã hội dân sự địa phươngmà có hiệu quả có thể đóng góp cho cuộc đối thoại với cơ quan công cộng, và để giám sát các cơ quan công cộnglàm việc".Hơn nữa, các truyền thông Ủy ban châu Âu "rễ của nền dân chủ và bền vữngphát triển: sự tham gia của châu Âu với xã hội dân sự trong hoạt động đối ngoại "5 (COM 2012) 490, đề xuấtmột nâng cao và nhiều chiến lược EU cam kết với CSO trong nước đang phát triển, với một đặc biệttập trung vào các tổ chức xã hội dân sự địa phương. Nhận ra tầm quan trọng của xây dựng mối quan hệ giữaKỳ và CSO, giao tiếp đặt ra ba ưu tiên cho EU:1. tăng cường các nỗ lực để thúc đẩy một môi trường thuận lợi cho các CSO trong nước đối tác;2. thúc đẩy sự tham gia có ý nghĩa và có cấu trúc trong quá trình lập trình và chính sách để xây dựngquản trị mạnh mẽ hơn và trách nhiệm tại tất cả các cấp;3. tăng địa phương CSO năng lực để thực hiện vai trò của họ như là diễn viên độc lập phát triển thêmcó hiệu quả.Ngoài ra, các truyền thông Ủy ban châu Âu "Empowering chính quyền địa phương trong đối tácCác quốc gia cho tăng cường quản lý và hiệu quả hơn kết quả phát triển "6. (COM 2013) 280

Kết quả (Việt) 2:

BỐI CẢNH
Các chương trình mới Tổ chức Xã hội Dân sự và Chính quyền địa phương (CSO - LA) là sự kế thừa cho
các chương trình chuyên đề Non nước Actors và chính quyền địa phương trong phát triển (2007-2013). Nó bao gồm
các giai đoạn
2.014-20.204.
Các cơ sở pháp lý của chương trình mới là Quy định (EU) No 233/2014 của Nghị viện Châu Âu và
của Hội đồng ngày 11 tháng 3 2014 thiết lập một công cụ tài chính cho hợp tác phát triển cho
giai đoạn 2014-2020. Quy định này vạch ra những ưu tiên và rộng phạm vi của chương trình. Các chính
Mục tiêu của chương trình là tăng cường các tổ chức xã hội dân sự và chính quyền địa phương trong việc đối tác EU
nước như là một điều kiện tiên quyết cho một xã hội công bằng hơn, cởi mở và dân chủ thông qua hỗ trợ của
các sáng kiến riêng.
Ủy ban châu Âu Truyền thông "Tăng cường tác động của chính sách phát triển của EU : một
Agenda for Change "(COM 2011) 637 cung cấp định hướng chính sách hợp tác phát triển của EU bằng
việc đề nghị một nồng độ của hợp tác phát triển khoảng hai trụ cột chính:
1 nhân quyền, dân chủ và quản trị tốt;
2. Tăng trưởng toàn diện và bền vững cho phát triển con người.
Việc truyền thông công nhận các tổ chức phi nhà nước và chính quyền địa phương như là cầu thủ chủ chốt trong hai trụ cột của nó. Nó
kêu gọi tăng cường "liên kết với các tổ chức dân sự xã hội, tổ chức xã hội và chính quyền địa phương, thông qua
đối thoại và sử dụng các thực hành tốt nhất" thường xuyên, đặc biệt là để "hỗ trợ sự xuất hiện của một xã hội dân sự địa phương
mà hiệu quả có thể đóng góp cho cuộc đối thoại với các cơ quan công quyền và giám sát chính quyền và công
việc ".
Nguồn gốc của dân chủ và bền vững Hơn nữa, Ủy ban châu Âu truyền thông"
phát triển: sự tham gia của Châu Âu với xã hội dân sự trong quan hệ đối ngoại "5
(COM 2012) 490, đề xuất
sự tham gia vào các tổ chức XHDS tăng cường và chiến lược hơn EU trong việc phát triển nước, với một đặc
biệt. tập trung vào các tổ chức xã hội dân sự địa phương Thừa nhận tầm quan trọng của mối quan hệ mang tính xây dựng giữa
các quốc gia và các tổ chức XHDS, Sở Giao thông đặt ra ba ưu tiên cho EU:
1. Tăng cường các nỗ lực để thúc đẩy một môi trường thuận lợi cho các tổ chức XHDS ở các nước đối tác;
2. thúc đẩy sự tham gia có ý nghĩa và cấu trúc trong quá trình lập trình và chính sách để xây dựng
quản trị và trách nhiệm mạnh mẽ hơn ở tất cả các cấp;
3. Tăng năng lực địa phương CSO thực hiện vai trò của họ như là tác nhân phát triển độc lập hơn
một cách hiệu quả.
Ngoài ra, Ủy ban Truyền thông châu Âu "Trao quyền cho chính quyền địa phương trong đối tác
nước cho quản trị nâng cao và kết quả phát triển hiệu quả hơn"
6. (COM 2013) 280