4.3.7. Assessment It was never the

4.3.7. Assessment
It was never the intention of the GFSP to achieve a long term increase in fertiliser adoption by the poorest smallholders, so it is perhaps unfair to judge the programme on the basis of efficiency, equity and sustainability related to such objectives. It is, however, interesting to evaluate some of the main features of the programme by these criteria to provide insights into the performance of different design choices.
The background and design of the programme suggest that fertilizer importers have had a large influence on the government’s subsidy policies. The idea of an input subsidy was first proposed by the largest fertilizer importer in September 2007, and the programme was designed through a series of discussions between the government and the largest importers. There is little doubt that importers are some of the main beneficiaries of the programme. Banful (2009) reports that the total prices (subsidy + farmer contribution) of fertilizer during the 2008 programme period (July – December) as negotiated by the government and importers were in most cases significantly higher than the market prices prevailing immediately prior to the launch of the programme (June 2008). For instance, in the Ashanti region NPK 15:15:15 and urea sold for GHS 35 in June whereas the negotiated prices for July-December were respectively GHS 50.50 and 51.50 (the extra margins on sulphate of ammonia were generally much lower). Not only did importers avoid a large reduction in sales, they also appear to have extracted a higher margin. By restricting final settlement of vouchers to relatively few large importers,
the programme adds to the market power of importers and diminishes the efficiency gains achieved by implementing a highly market-oriented approach.

Kết quả (Việt) 1:

4.3.7. đánh giá Nó không bao giờ là ý định của GFSP để đạt được một sự gia tăng lâu dài trong việc áp dụng phân bón của các hộ nhỏ nghèo nhất, vì vậy nó có lẽ là không công bằng khi đánh giá các chương trình trên cơ sở hiệu quả, vốn chủ sở hữu và phát triển bền vững liên quan đến mục tiêu như vậy. Đó là, Tuy nhiên, thú vị để đánh giá một số tính năng chính của chương trình bởi các tiêu chuẩn để cung cấp cái nhìn sâu vào hiệu suất của các thiết kế khác nhau lựa chọn. Nền và thiết kế các chương trình đề nghị nhập khẩu phân bón đã có một ảnh hưởng lớn về chính sách trợ cấp của chính phủ. Ý tưởng của một trợ cấp đầu vào lần đầu tiên được đề xuất bởi các nhà nhập khẩu phân bón lớn nhất trong tháng 9 năm 2007, và các chương trình được thiết kế thông qua một loạt các cuộc đàm phán giữa chính phủ và các nhà nhập khẩu lớn nhất. Có rất ít nghi ngờ rằng nhà nhập khẩu là một số trong những người hưởng lợi chính của chương trình. Banful (2009) báo cáo rằng Tổng giá (trợ cấp + nông dân đóng góp) phân bón trong giai đoạn 2008 chương trình (tháng bảy – ngày) như đàm phán của chính phủ và các nhà nhập khẩu trong hầu hết trường hợp cao hơn đáng kể so với giá thị trường thịnh hành ngay lập tức trước khi khởi động chương trình (tháng 6 năm 2008). Ví dụ, vùng Ashanti NPK 15:15:15 và urê tháo GHS 35 vào ngày trong khi thương lượng giá cho tháng mười hai ngày đã là tương ứng GHS 50,50 và 51.50 (lợi nhuận phụ trên sulphate amoniac đã nói chung thấp hơn nhiều). Không chỉ đã nhập khẩu tránh một sự giảm lớn trong kinh doanh, họ dường như cũng đã trích xuất một lợi nhuận cao hơn. Bằng cách hạn chế các khu định cư cuối cùng của chứng từ để tương đối ít các nhà nhập khẩu lớn, chương trình cho biết thêm quyền lực thị trường của nhà nhập khẩu và làm giảm những lợi ích hiệu quả đạt được bằng cách thực hiện một cách tiếp cận rất cao theo định hướng thị trường.

Kết quả (Việt) 2:

4.3.7. Đánh giá
này chưa bao giờ là ý định của GFSP để đạt được một sự gia tăng dài hạn trong việc áp dụng phân bón của các nông hộ nghèo nhất, vì vậy nó có lẽ là không công bằng để đánh giá các chương trình trên cơ sở hiệu quả, công bằng và bền vững liên quan đến các mục tiêu đó. Đó là, tuy nhiên, thú vị để đánh giá một số tính năng chính của chương trình bằng những tiêu chí để cung cấp cái nhìn sâu vào việc thực hiện các lựa chọn thiết kế khác nhau.
Các nền và thiết kế chương trình cho thấy rằng các nhà nhập khẩu phân bón đã có một ảnh hưởng lớn về trợ cấp của chính phủ chính sách. Ý tưởng về một khoản trợ cấp đầu vào lần đầu tiên được đề xuất bởi các nhà nhập khẩu phân bón lớn nhất trong tháng 9 năm 2007, và chương trình được thiết kế thông qua một loạt các cuộc thảo luận giữa các chính phủ và các nhà nhập khẩu lớn nhất. Có rất ít nghi ngờ rằng nhà nhập khẩu là một số trong những người hưởng lợi chính của chương trình. Banful (2009) báo cáo rằng tổng giá (trợ cấp + đóng góp của nông dân) của phân bón trong thời gian chương trình năm 2008 (Tháng Bảy-Tháng mười hai) như đàm phán của chính phủ và các nhà nhập khẩu là trong hầu hết các trường hợp cao hơn giá thị trường hiện hành ngay trước khi sự ra mắt đáng kể của chương trình (tháng 6 năm 2008). Ví dụ, trong khu vực Ashanti NPK 15:15:15 và urê bán với GHS 35 tháng trong khi giá thương lượng cho tháng bảy-tháng mười hai lần lượt là GHS 50.50 và 51.50 (lề thêm trên sulphate amoniac nói chung thấp hơn nhiều). Không chỉ các nhà nhập khẩu đã tránh giảm lớn trong bán hàng, họ dường như cũng đã trích ra một lợi nhuận cao hơn. Bằng cách hạn chế quyết toán chứng từ tương đối ít các nhà nhập khẩu lớn,
các chương trình thêm với sức mạnh thị trường của các nhà nhập khẩu và làm giảm hiệu quả đạt được đạt được bằng cách thực hiện một cách tiếp cận rất cao theo hướng thị trường.