In May 1996 the Benefits Agency of

In May 1996 the Benefits Agency of the Department of Social Security and
Post Office Counters Ltd (the purchasers), jointly awarded a contract to Pathway, a
subsidiary of the ICL computer services group. The Benefits Payment Card project
was intended to replace by 1999 the existing paper-based methods of paying social
security benefits with a magnetic stripe payment card, and to automate the
national network of post offices through which most benefits are paid across Great
Britain and Northern Ireland
The project was vast in its scale and complexity, and estimated to cost some £1 billion in payments to Pathway. It was also one of the first Information Technology contracts awarded under the Private Finance Initiative. Under such deals the supplier receives a contract to design, build, finance and operate an asset, and is paid for the provision of the service only as it is successfully delivered.
The purchasers, (the Benefits Agency and Post Office Counters Ltd), used the Private Finance procurement method because they did not expect to have the capital resources to develop the Benefits Payment Card themselves, and wished to transfer to the private sector risks of developing and delivering a working system and preventing fraud. The Department’s business case for the project was based on achieving the potential fraud savings from introducing the new system. This meant that any significant delay in delivery would begin to erode the business case
The overall objectives of the project were to:
provide a virtually fraud-free method of paying benefits at post offices that was automated, had lower end-to-end costs than the current paper-based process, with continuously reducing overall administration costs year on year,
extend automation to Post Office Counters Ltd’s transactions for other customers, its products and its support processes to improve competitiveness, increase efficiency, and to enable greater commercial opportunities
enable full and speedy reconciliation of benefits payments, with accounting arrangements consistent with recognised accountancy practices; and
provide an improved service to both purchasers’ customers
By October 1996 the contracting parties had successfully implemented a limited version of the system, which paid child benefit in ten post offices in Gloucestershire. Development work continued and further functionality was added through successive software releases which were used in 205 post offices.But designing and developing a fully functional system proved much more complex and took much longer than had been expected. The programme at the time the contract was signed assumed that it would take ten months to start a live trial of the full system intended to cover 24 different benefits and all of the 19,000 post offices then in the network. In fact, this stage had not been reached at the time the contract was terminated nearly three years later

Kết quả (Việt) 1:

Trong tháng 5 năm 1996 cơ quan lợi ích của bộ xã hội an vàBưu điện quầy Ltd (người mua), cùng trao một hợp đồng để con đường, mộtcông ty con của nhóm dịch vụ máy tính ICL. Lợi ích thanh toán thẻ dự ánđược dự định để thay thế bởi 1999 phương pháp dựa trên giấy hiện có của thanh toán xã hộilợi ích an ninh với một thẻ thanh toán thẻ từ, và để tự động hoá cáccác mạng lưới quốc gia của bưu điện thông qua đó hầu hết các lợi ích được trả tiền trên toàn quốcVương Quốc Anh và Bắc IrelandDự án được rộng lớn ở quy mô và phức tạp của nó, và ước tính chi phí một số £1 tỷ trong các khoản thanh toán đến con đường. Nó cũng là một trong các hợp đồng công nghệ thông tin đầu tiên được trao theo sáng kiến tài chính riêng. Theo thỏa thuận như vậy các nhà cung cấp nhận được một hợp đồng để thiết kế, xây dựng, tài trợ và hoạt động một tài sản, và được trả tiền cho việc cung cấp các dịch vụ chỉ như là nó đã được gửi.Người mua, (các cơ quan lợi ích và bưu điện quầy Ltd), sử dụng phương pháp thu mua riêng Finance bởi vì họ đã không mong đợi để có các nguồn lực để phát triển thẻ thanh toán lợi ích bản thân, và muốn chuyển đến khu vực tư nhân nguy cơ phát triển và cung cấp một hệ thống làm việc và ngăn chặn gian lận. Trường hợp của bộ phận kinh doanh cho dự án được dựa vào việc đạt được các khoản tiết kiệm gian lận tiềm năng từ giới thiệu hệ thống mới. Điều này có nghĩa rằng bất kỳ sự chậm trễ đáng kể trong giao hàng sẽ bắt đầu xói mòn trường hợp kinh doanhNhững mục tiêu tổng thể của dự án là để: cung cấp một hầu như gian lận miễn phí phương thức trả tiền các lợi ích tại bưu điện mà tự động, có chi phí kết thúc để kết thúc thấp hơn so với hiện tại trên giấy trình, với liên tục giảm tổng thể quản lý chi phí năm năm, mở rộng tự động hóa cho bưu điện quầy Ltd giao dịch cho các khách hàng khác, các sản phẩm và quy trình hỗ trợ của nó để cải thiện khả năng cạnh tranh, tăng hiệu quả, và để cho phép những cơ hội thương mại lớn hơnsử hoà giải đầy đủ và nhanh chóng thanh toán lợi ích, với kế toán sắp xếp phù hợp với thực hành kế toán được công nhận; và cung cấp một dịch vụ được cải thiện cho cả hai người mua kháchTháng 10 năm 1996 các bên ký kết hợp đồng đã thực hiện thành công một phiên bản giới hạn của hệ thống thanh toán lợi ích trẻ em trong mười bưu điện ở Gloucestershire. Việc phát triển tiếp tục và tiếp tục chức năng đã được bổ sung thông qua bản phát hành kế tiếp phần mềm được sử dụng trong 205 bưu điện.Nhưng việc thiết kế và phát triển một hệ thống đầy đủ chức năng tỏ ra phức tạp và mất nhiều thời gian nhiều hơn đã được dự kiến. Chương trình vào thời điểm hợp đồng được ký giả định rằng nó sẽ mất mười tháng để bắt đầu một thử nghiệm trực tiếp của hệ thống đầy đủ nhằm mục đích bao gồm 24 lợi ích khác nhau và tất cả các văn phòng đăng bài 19.000 sau đó trong mạng. Trong thực tế, giai đoạn này đã không được đạt đến vào thời điểm hợp đồng bị hủy bỏ do gần ba năm sau đó

Kết quả (Việt) 2:

Trong tháng 5 năm 1996 các lợi ích quan của Sở An Sinh Xã Hội và
Bưu Quầy Ltd (bên mua), cùng nhau trao một hợp đồng để Pathway, một
công ty con của tập đoàn dịch vụ máy tính ICL. Các dự án Lợi ích Thẻ thanh toán
được dự định để thay thế vào năm 1999 các phương pháp trên giấy hiện có của xã hội chi trả
quyền lợi bảo mật với một thẻ thanh toán thẻ từ, và để tự động hóa các
mạng lưới quốc gia của bưu điện, qua đó hầu hết các lợi ích được thanh toán qua Đại
Anh và Bắc Ireland
Dự án này là rộng lớn về quy mô và độ phức tạp của nó, và ước tính chi phí khoảng 1 tỷ bảng Anh trong thanh toán cho con đường. Nó cũng là một trong những hợp đồng Công nghệ thông tin đầu tiên được trao theo Sáng kiến Tài chính cá nhân. Theo thoả thuận như vậy các nhà cung cấp nhận được một hợp đồng thiết kế, xây dựng, tài chính và vận hành tài sản, và được trả tiền cho việc cung cấp các dịch vụ duy nhất là nó được gửi thành công.
Người mua, (các lợi ích quan và Bưu Quầy Ltd), được sử dụng các phương thức mua sắm Tài chính cá nhân bởi vì họ đã không mong đợi để có nguồn vốn để phát triển thẻ thanh toán lợi ích bản thân, và muốn chuyển đến những rủi ro của khu vực tư nhân phát triển và cung cấp một hệ thống làm việc và ngăn chặn gian lận. Trường hợp kinh doanh của Sở cho dự án dựa vào việc đạt được các khoản tiết kiệm gian lận tiềm năng từ việc giới thiệu các hệ thống mới. Điều này có nghĩa rằng bất kỳ sự chậm trễ đáng kể trong giao hàng sẽ bắt đầu làm xói mòn các trường hợp kinh doanh
Mục tiêu tổng thể của dự án là:
cung cấp một phương pháp hầu như gian lận, miễn trả tiền trợ cấp tại bưu cục đã được tự động hóa, có end-to-end chi phí thấp hơn các quá trình trên giấy hiện nay, với liên tục giảm chính quyền tổng chi phí hàng năm,
mở rộng tự động để Bưu Quầy giao dịch của Công ty TNHH cho khách hàng khác, sản phẩm của mình và quá trình hỗ trợ để nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao hiệu quả, và cho phép các cơ hội thương mại lớn hơn
cho phép đầy đủ và hòa giải nhanh các lợi ích thanh toán, với sự sắp xếp kế toán phù hợp với thông lệ kế toán được công nhận; và
cung cấp một dịch vụ được cải thiện cho khách hàng cả người mua '
By Tháng 10 năm 1996 các bên ký kết hợp đồng đã thực hiện thành công một phiên bản giới hạn của hệ thống, trong đó trả lợi ích con trong mười bưu cục ở Gloucestershire. Công việc phát triển tiếp tục và chức năng tiếp tục được bổ sung thông qua các phiên bản phần mềm kế đó đã được sử dụng trong 205 bài offices.But thiết kế và phát triển một hệ thống đầy đủ chức năng tỏ ra phức tạp hơn nhiều và mất nhiều thời gian hơn mong đợi. Các chương trình tại thời điểm hợp đồng được ký kết cho rằng nó sẽ mất mười tháng để bắt đầu một thử nghiệm trực tiếp của toàn bộ hệ thống chuyên dụng để trang trải 24 lợi ích khác nhau và tất cả các 19.000 bưu cục sau đó trong mạng. Trong thực tế, giai đoạn này đã không đạt được tại thời điểm hợp đồng được chấm dứt gần ba năm sau