Hơn nữa, trong
quan điểm của Ban hội thẩm, các từ ngữ làm cho nó rõ ràng rằng các thử nghiệm thích hợp để xác định xem hai sản phẩm là
"thích" hoặc "cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế" là một thị trường. HĐXX nhắc lại ở khía cạnh này,
các từ được sử dụng trong quảng cáo Lưu ý diễn giải các Điều III, khoản 2, cụ thể là "nơi cạnh tranh tồn tại":
cạnh tranh tồn tại theo định nghĩa tại các thị trường. Trong quan điểm của Panel, để xác định một điểm cắt chính xác mà
phân biệt giữa, một mặt, như thế, và mặt khác, cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế
các sản phẩm đòi hỏi một quyết định độc đoán. Do đó HĐXX đã quyết định, xem xét các tiêu chí về trường hợp một-by-trường hợp
cơ sở để xác định xem hai sản phẩm tương tự hoặc cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế. Các
ban nhớ lại, về mặt này, đó là các panel trước đó đã tuyên bố ủng hộ một cách tiếp cận từng trường hợp cụ thể
khi xác định như thế nào hoặc products.100 cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế Theo quan điểm của Ban hội thẩm,
giới thiệu sử dụng trong bối cảnh phân loại thuế quan và bindings trong khi tự mình không cung cấp
định hướng quyết định về sự giống nhau, có thể được sử dụng tuy nhiên trong việc xem xét các nội dung của "giống như các sản phẩm" trong
bối cảnh của Điều III: 2, câu đầu tiên. Một cách tiếp cận như vậy là phù hợp với báo cáo bảng điều khiển trước đó
kết luận rằng mục đích của Điều III là để tránh điều đó "các giá trị của các ràng buộc theo Điều II của
Hiệp định và các quy tắc chung của không phân biệt đối xử như giữa các sản phẩm nhập khẩu và trong nước
có thể được dễ dàng trốn "101 tấm Trước đó xử lý các vấn đề tương tự đã sử dụng một loạt các tiêu chí trong.
98 Xem WT / DS2 / AB / R, tại p.23.
99 Báo cáo bảng trên" Hoa Kỳ - Thuế đánh vào xăng dầu và một số Các chất nhập khẩu ", op. cit., tại para. 5.1.9 đã làm cho nó rõ ràng
rằng không có de minimis quốc phòng có thể được nâng lên trong trường hợp đánh thuế các sản phẩm nước ngoài vượt quá sản phẩm như trong nước. Các
ban đã đồng ý với tuyên bố này.
100 Xem chú thích số 96 và các văn bản kèm theo.
101See báo cáo bảng trên "Ý biệt đối xử với nhập khẩu máy nông nghiệp", được thông qua vào ngày 23 tháng mười năm 1958,
BISD 7S / 60 tại p.64, para. 15; xem thêm năm 1987 Bảng điều chỉnh Báo cáo op. cit.
22
để xác định chân dung hoặc substitutability.102 Theo quan điểm của Ban hội thẩm, các từ ngữ của thuật ngữ "trực tiếp
cạnh tranh hoặc thay thế" không cho thấy tại tất cả những giống vật lý là cần thiết để
thiết lập cho dù hai sản phẩm thuộc thể loại này . Ấn tượng này, theo quan điểm của Ban hội thẩm, được tiếp tục
được hỗ trợ bởi các từ "nơi cạnh tranh tồn tại" của Chú Giải thích; cạnh tranh có thể và đang
tồn tại trong các sản phẩm mà không nhất thiết phải có các đặc điểm vật lý như nhau. Theo quan điểm của Ban hội thẩm,
các tiêu chuẩn nhất định để xác định xem hai sản phẩm cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế
là liệu họ có thường sử dụng cuối cùng, ngoài những điều khác, như được hiển thị bằng cách co giãn của sự thay thế. Các từ ngữ của
thuật ngữ "như sản phẩm", tuy nhiên, cho thấy tính phổ biến của sử dụng cuối cùng là cần nhưng không phải là một
tiêu chí đủ để định nghĩa giống. Theo quan điểm của Ban hội thẩm, thuật ngữ "như sản phẩm" cho thấy rằng đối với
hai sản phẩm để rơi vào loại này họ phải chia sẻ, ngoài việc phổ biến của sử dụng cuối cùng, về cơ bản
các đặc tính vật lý như nhau. Theo quan điểm của Ban hội thẩm tiếp cận đề nghị của mình có công đức của việc
chức năng, mặc dù định nghĩa của hình ảnh có thể xuất hiện hơi "cứng nhắc". Tính linh hoạt là cần thiết
để kết luận có hai sản phẩm cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế. Theo quan điểm của Ban hội thẩm,
các phương pháp được đề xuất có thể đảm bảo sự linh hoạt cần thiết, vì nó cho phép một để đưa vào tài khoản
các đặc điểm cụ thể trong bất kỳ thị trường đơn lẻ; do đó, hai sản phẩm có thể được coi là
cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế trên thị trường A, nhưng hai sản phẩm tương tự sẽ không nhất thiết phải được
coi là cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế trên thị trường B. HĐXX tiến hành để áp dụng điều này
tiếp cận với các sản phẩm trong tranh chấp ở trường hợp hiện nay.
6.23 HĐXX tiếp theo quay tới việc xem xét liệu các sản phẩm tại vấn đề trong trường hợp này là như
sản phẩm, bắt đầu đầu tiên với vodka và shochu. HĐXX lưu ý rằng vodka và shochu chia sẻ hầu hết
các đặc tính vật lý. Theo quan điểm của Ban hội thẩm, trừ lọc, có tính ảo trong định nghĩa
của hai sản phẩm. HĐXX lưu ý rằng một sự khác biệt trong các đặc trưng vật lý của nồng độ cồn
của hai sản phẩm đã không ngăn cản một phát hiện về chân dung đặc biệt là kể từ khi đồ uống có cồn thường được uống
ở dạng pha loãng. Panel sau đó lưu ý rằng về cơ bản cùng một kết luận đã đạt được trong năm 1987
Bảng điều chỉnh Báo cáo, mà "... đồng ý với lập luận được đệ trình bởi các cộng đồng châu Âu, Phần Lan
và Hoa Kỳ mà shochu Nhật Bản (Nhóm A) và vodka thể được coi là 'like' sản phẩm trong
các điều khoản của Điều III: 2 vì họ là cả hai màu trắng / linh sạch, làm bằng nguyên liệu tương tự, và
sử dụng cuối cùng là hầu như giống hệt nhau "0,103 Sau khi xem xét độc lập của mình trong những yếu tố được đề cập trong
các 1987 Bảng điều chỉnh Báo cáo, HĐXX đã đồng ý với tuyên bố này. Panel sau đó nhắc lại kết luận của mình
về mối quan hệ giữa Điều II và III. Trong bối cảnh này, nó lưu ý rằng (i) vodka và shochu
được hiện phân loại vào cùng nhóm trong các mức thuế Nhật Bản, (mặc dù dưới sự hài hòa mới
System (HS) Phân loại đó có hiệu lực vào ngày 01 Tháng 1 năm 1996 và rằng Nhật Bản có kế hoạch thực hiện ,
shochu xuất hiện dưới thuế quan về 2.208,90 và vodka theo biểu hướng 2208,60); và (ii) vodka và
shochu được bao phủ bởi cùng một thuế quan ràng buộc Nhật Bản tại thời điểm đàm phán của mình. Trong số các sản phẩm ở
vấn đề trong trường hợp này, chỉ shochu và vodka có thuế quan tương tự áp dụng cho họ trong thuế quan của Nhật Bản
tiến độ (xem Phụ lục 1). HĐXX lưu ý rằng, đối với vodka với, Nhật Bản cung cấp không có sức thuyết phục hơn nữa
bằng chứng cho thấy các kết luận của năm 1987 Bảng báo cáo là sai, thậm chí là đã có một
sự thay đổi trong sở thích của người tiêu dùng trong lĩnh vực này. HĐXX tiếp tục lưu ý rằng lập luận cơ bản của Nhật Bản là
không có hai sản phẩm là không giống, trong điều khoản của tiêu chuẩn áp dụng trong năm 1987 Bảng điều chỉnh Báo cáo, mà đúng hơn
là họ không giống như bởi vì pháp luật về thuế của Nhật Bản không có mục đích và hiệu quả để bảo vệ
shochu . HĐXX ghi nhận, tuy nhiên, nó đã bị từ chối kiểm tra mục tiêu và kết quả. Do đó, trong
ánh sáng của việc ký kết năm 1987 Bảng điều chỉnh Báo cáo và xem xét độc lập về vấn đề này,
102 Xem chú thích 96 và kèm theo văn bản.
103 Para. 5.7. Cùng một đoạn thêm lần đọc: "... Ban Hội thẩm cho rằng thói quen của người tiêu dùng Nhật Bản truyền thống đối với
để shochu cung cấp không có lý do để không xem xét vodka là một 'like' sản phẩm. ... Ngay cả khi nhập khẩu đồ uống có cồn (ví dụ như
vodka) không được coi là 'like' để đồ uống có cồn Nhật Bản (ví dụ như shochu Nhóm A), sự linh hoạt trong việc sử dụng
đồ uống có cồn và đặc điểm chung của họ thường được cung cấp một sự lựa chọn thay thế cho người tiêu dùng dẫn đến một cạnh tranh
quan hệ.
23
Báo cáo kết luận rằng vodka và shochu giống như các sản phẩm. Theo quan điểm của Ban hội thẩm, chỉ vodka có thể được
coi như là giống như sản phẩm để shochu từ ngoài đồng về sử dụng cuối cùng, nó được chia sẻ với shochu
đặc tính vật lý nhất. Definitionally, sự khác biệt duy nhất là trong các phương tiện truyền thông được sử dụng để lọc.
Sự khác biệt đáng chú ý đáng kể trong đặc tính vật lý tồn tại giữa các phần còn lại của các cồn
đồ uống tại tranh chấp và shochu đó sẽ bị loại họ khỏi bị coi như là giống như các sản phẩm. Nhiều hơn
đặc biệt, việc sử dụng các chất phụ gia sẽ bị loại rượu mùi, rượu gin và Genever; việc sử dụng các thành phần sẽ
bị loại rum; cuối cùng, sự xuất hiện (phát sinh từ quá trình sản xuất) sẽ bị loại whisky và
brandy. Do đó HĐXX đã quyết định để kiểm tra xem phần còn lại của đồ uống có cồn, khác với vodka,
tại tranh chấp trong trường hợp hiện nay có thể hội đủ điều kiện sản phẩm như cạnh tranh trực tiếp hoặc thay thế để shochu.
Panel cuối cùng ghi nhận rằng năm 1987 Bảng điều chỉnh Báo cáo cũng đã xem xét các sản phẩm này chỉ dưới Điều
III:. 2, thứ hai câu
c) Thuế dư thừa mà áp đặt vào như sản phẩm trong nước
6,24 Panel sau đó tiến hành để xem xét liệu vodka được đánh thuế vượt quá mức thuế đánh vào shochu
theo Luật Thuế Rượu của Nhật Bản. HĐXX lưu ý rằng những gì đã được tranh cãi trong luật pháp Nhật Bản
là một hệ thống thuế cụ thể đối với đồ uống có cồn khác nhau. Ở khía cạnh này, nó lưu ý rằng vodka
được đánh thuế ở mức 377.230 Yên mỗi kiloliter - cho độ cồn dưới 38 ° - đó là 9927 Yên cho mỗi độ
cồn, trong khi shochu A được đánh thuế ở mức 155.700 Yên mỗi kiloliter - cho độ cồn giữa
25 ° và 26 ° - đó là 6228 Yen mỗi mức độ alcohol.104 HĐXX tiếp tục lưu ý rằng Điều III: 2 không
chứa bất kỳ giả định trong lợi của một chế độ cụ thể của thuế. Theo Điều III: 2, câu đầu tiên,
các thành viên WTO có thể tự do lựa chọn bất kỳ hệ thống đánh thuế họ cho là phù hợp với điều kiện là họ không
áp đặt thuế các sản phẩm nước ngoài vượt quá thuế đánh vào như sản phẩm trong nước. Các cụm từ "không
cao hơn mức được áp dụng ... để thích sản phẩm trong nước" cần được giải thích là: ít nhất là trùng hoặc
xử lý thuế tốt hơn. Các loại thuế Nhật Bản về vodka và shochu được tính toán trên cơ sở và thay đổi
theo nồng độ cồn trong những sản phẩm và trên cơ sở này, rõ ràng là các loại thuế áp đặt
trên vodka là cao hơn so với những đối shochu. Theo đó, Ban Hội thẩm kết luận rằng thuế
đánh vào rượu vodka là vượt quá mức thuế đánh vào shochu.
6.25 Panel sau đó giải quyết các tranh luận đưa ra bởi Nhật Bản là pháp luật của nó, bằng cách giữ
thuế tỷ lệ / giá "khá ổn", là thương mại trung lập và do đó không có mục đích bảo vệ và hiệu lực của
pháp luật có thể được phát hiện. Theo đó, HĐXX nhắc lại lập luận của Nhật Bản rằng mục đích của nó là để
đạt được tính trung lập và thuế ngang
đang được dịch, vui lòng đợi..
