Doanh thu của chính phủ là cơ chế quan trọng đảm bảo tăng trưởng kinh tế và phát triển. Doanh thu của chính phủ đặc biệt liên quan chặt chẽ với các chính sách thuế, bởi vì thông qua thuế các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến các thị trường quốc gia và chính sách xã hội và cho phép giảm trừ xã hội giữa người giàu và người nghèo trong xã hội phần được kiểm soát. Trong trường hợp này, thuế được bảo lãnh trong của sự phát triển xã hội trong nước là tốt. Một trong những yếu tố quan trọng nhất của hệ thống thuế là hệ thống thuế thu nhập cá nhân, trong đó tầm quan trọng của thuế thu nhập cá nhân được tiết lộ. Một mặt, điều quan trọng là phải chọn đúng hệ thống thuế suất thuế thu nhập cá nhân - lũy thoái, tỷ lệ, và tiến bộ - để giảm thiểu gánh nặng thuế cho người có thu nhập thấp. Mặt khác, như được chỉ ra bởi J. Slemrod (1996), các vấn đề đối tượng chịu thuế đã được các đối tượng của triết lý thuế trong hơn một thế kỷ; Tuy nhiên, bất chấp vô số các cuộc thảo luận về mức độ chính trị lý luận, thực tiễn và, vẫn còn tồn tại sự thiếu đồng thuận. Theo J. Slemrod, câu trả lời cuối cùng cho câu hỏi này không chỉ phụ thuộc vào bản án đạo đức mà các khoa học về kinh tế không cung cấp cái nhìn sâu sắc, mà còn về các vấn đề kinh tế cơ bản như tính chất và mức độ bất bình đẳng thu nhập và các phản ứng hành vi của đối tượng nộp thuế . thuế thu nhập cá nhân là một trong những loại thuế quan trọng nhất trong hệ thống thuế Litva về hiệu quả tài chính. Các nước EU có tiêu chuẩn sống cao áp dụng thuế thu nhập cá nhân với một cơ cấu thuế suất lũy tiến, trong khi Lithuania, cùng với Bulgaria, Romania và một số nước EU khác đang cố gắng để duy trì lợi thế cạnh tranh quốc tế bằng cách áp dụng thuế suất theo tỷ lệ. thuế thu nhập cá nhân khác của Lithuania khác biệt giữa các nước EU là việc áp dụng các kích thước của số tiền thuế được miễn thuế (TEA). Mục đích của các kích thước của TEA là để tăng thu nhập của người có thu nhập hàng năm là tối thiểu. Từ góc độ xã hội, yếu tố này của thuế thu nhập cá nhân là rất quan trọng; Tuy nhiên, thực tế giả định rằng kích thước này là không đáng kể đủ, bởi vì sự miễn trừ này là thực sự có sẵn và chỉ liên quan đến các cá nhân trong nhóm thu nhập thấp nhất. Một khía cạnh quan trọng của kích thước của TEA là ứng dụng miễn này làm biến dạng các gánh nặng tài chính thực tế. Trong Lithuania, phần lớn thu nhập của hộ gia đình là có liên quan đến lao động; do đó, nó có khả năng phân tích của phần này đặc biệt của hệ thống thuế thu nhập cá nhân có thể giúp xác định các vấn đề gây tranh cãi. Mục đích của bài viết này là để đánh giá sự tiến bộ thuế thu nhập cá nhân và tác động của các kích thước của ứng dụng TEA. Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau: phân tích và tổng hợp các tài liệu khoa học và pháp luật, phân tích dữ liệu đồ họa và thống kê, dự báo và các kỹ thuật mô hình hóa. Đối với phân tích, các yếu tố sau đây của đối tượng nghiên cứu được sử dụng: số lượng nhân viên trong các nhóm thu nhập khác nhau; kích thước của số tiền thuế được miễn thuế (trong phân tích các khoản thu từ thuế thu nhập cá nhân); mức thuế suất thuế thu nhập cá nhân. Thời kỳ dữ liệu sử dụng cho việc phân tích là 2.004-20.142. Tỷ lệ và thuế thu nhập cá nhân tiến bộ của Khi hình thành và cải cách hệ thống thuế, một trong những quyết định quan trọng nhất là phải lựa chọn cơ cấu thuế suất (proportional3, progressive4, hoặc regressive5). Trong khi mức thuế lũy thoái được công nhận là xã hội unjust6, đủ điều kiện của mức thuế suất theo tỷ lệ và tiến bộ được thảo luận rộng rãi - những người ủng hộ thị trường tự do đang ủng hộ giá tỷ lệ và những người ủng hộ của công bằng xã hội -. Ủng hộ giá tiến bộ Điều quan trọng cần lưu ý lũy tiến mà chủ yếu liên quan đến bình đẳng thẳng đứng; Tuy nhiên, kích thước ngang của bình đẳng (người bằng nhau được đối xử bình đẳng) không nên bị lãng quên trong việc đánh giá lũy tiến thuế liên quan với sự công bằng thuế. Về thuế thu nhập, theo yêu cầu của sự bình đẳng ngang, người có thu nhập như nhau nên trả số tiền tương tự của các loại thuế. Sử dụng một định nghĩa rộng của thu nhập, nghĩa vụ thuế không nên phụ thuộc vào nguồn thu nhập. Tuy nhiên, khả năng của hệ thống thuế để tiếp cận những nguồn thu nhập khác nhau là khác nhau, nguyên nhân không có khả năng hoàn toàn thu nhập thuế Vốn và không chỉ dẫn đến sự bất bình đẳng ngang giữa các cá nhân với tổng thu nhập tương tự (với cổ phiếu thu nhập vốn khác nhau), nhưng cũng làm giảm lũy tiến thuế thu nhập trong quy mô trên của phân phối thu nhập, nơi tầm quan trọng của thu nhập vốn là lớn nhất. Không đảm bảo bình đẳng ngang trong trường hợp này cũng có tác động tiêu cực đến việc thực hiện bình đẳng dọc (Musgrave, 1996). Trong các tài liệu kinh tế, có sự phân biệt giữa hai cách tiếp cận như thế nào gánh nặng thuế nên được phân phối - theo nguyên tắc lợi ích hoặc theo nguyên tắc khả năng để trả tiền. Theo nguyên tắc lợi ích, thuế đang được coi là một khoản bồi thường cho các dịch vụ được cung cấp bởi chính phủ đến người dân (tức là hàng hóa công cộng). Trong trường hợp này, để phân phối gánh nặng thuế đúng cách, nó là cần thiết để đánh giá những lợi ích mà một người nào đó nhận được từ hàng hóa công cộng (vấn đề đánh giá); Hơn nữa, nguyên tắc này không cung cấp bất kỳ hướng dẫn thực hành thuế lũy tiến các vấn đề. Các nguyên tắc khả năng để trả tiền cung cấp một số hướng dẫn thiết thực cho vấn đề phân phối gánh nặng thuế. Theo nguyên tắc này, gánh nặng thuế cần được phân bổ theo khả năng chi trả chứ không phải vì lợi ích nhận được, những gì có nghĩa là các loại thuế phải tăng cùng với thu nhập. Tuy nhiên, vì nó được quy định bởi J. Slemrod (1996), các phương pháp tiếp cận modem để lũy tiến thuế được tập trung vào một sự cân bằng giữa các lợi ích xã hội của sự bình đẳng của phân phối thu nhập và chi phí kinh tế gây ra bởi mức thuế suất cận biên cao (ảnh hưởng của động cơ tiêu cực ). Nó không có tranh chấp mà trong một hệ thống thuế lũy tiến theo mức thuế suất trung bình tăng với mức thu nhập. Tuy nhiên, vì nó được ghi nhận của WW Gale (1996), nhằm đánh giá mức độ lũy tiến trong một hệ thống thuế nhất định, nó là cần thiết để xác định các điều khoản chính xác, tức là những gì nên được coi như một khoản thuế (đó là một điều rất quan trọng câu hỏi nếu các khoản đóng góp an sinh xã hội được coi như một khoản thuế hoặc loại trừ thành một thể loại riêng biệt) và những gì nên được coi là thu nhập (tác giả trình bày một quan điểm rằng thu nhập đời so với thu nhập hàng năm hơn phản ánh khả năng của người nộp thuế phải nộp thuế và do đó là thước đo chính xác hơn về lũy tiến thuế). Sử dụng kích thước của thu nhập suốt đời trong các tính toán của lũy tiến ảnh hưởng đến các kết quả trong một cách mà một khoảng thời gian dài làm giảm sự phân tán của các mức thuế suất. Điều quan trọng là phải xác định bao nhiêu thu nhập đời khác với thu nhập hàng năm (như nó được đề xuất bởi D. Fullerton, DL Rogers (1991)); nó phải được đưa vào tài khoản mà các phép tính dựa trên thu nhập cả đời có thể thay đổi bản chất của một số loại thuế, tức là một số loại thuế có thể chứng minh được tiến bộ hơn, ít lũy thoái, vv Ví dụ, người ta ước tính rằng gánh nặng của doanh số bán hàng, nhiên liệu, và thuế tiêu thụ đặc biệt được tính toán trên cơ sở thu nhập suốt đời là ít lũy thoái rằng gánh nặng thuế cùng dựa trên thu nhập hàng năm và có thể được tỷ lệ hoặc thậm chí tiến bộ (Metcalf, 1996; Poterba, 1991). Ngoài ra, do thực tế rằng các lợi ích xã hội, tại một phần nhất, liên quan đến các khoản đóng góp xã hội, trong việc đánh giá gánh nặng thuế và mức độ đánh thuế lũy tiến, rất khó để đưa vào tài khoản các khoản đóng góp theo cách tương tự như các khoản thanh toán thuế khác, tức là bằng cách đóng góp xã hội bản chất của họ hầu như không được đối xử như thuế (Gale, 1996). Theo EC Steuerle (1996), khi đóng góp an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được đánh giá chung, một hệ thống thuế có vẻ tiến bộ hơn; Mặt khác, RA Musgrave (1996) cho rằng trong việc đánh giá những thay đổi của thuế lũy tiến, điều quan trọng là phải phân tích những thay đổi của phân phối thu nhập trước thuế, đặc biệt là nếu mức độ lũy tiến được coi là biện pháp ảnh hưởng đến sự bất bình đẳng thu nhập thuế . RA Musgrave (1996) cũng lưu ý rằng nó không phải là chính xác để đánh giá sự phân bố của các gánh nặng thuế (quy định bởi một hệ thống thuế) mà không có bất kỳ liên quan đến các khoản chi của ngân sách; này trở nên đặc biệt rõ ràng trong khi xem xét đóng góp an sinh xã hội (trong đó cơ sở thuế có tính năng đặc biệt rõ ràng và có tính chất hợp đồng). lũy tiến thuế thường được đo bằng cách so sánh các tỷ lệ về nộp thuế và thu nhập hộ gia đình (theo nghĩa rộng) ở các nhóm thu nhập khác nhau ( Scholz, 1996). Khi mức thuế suất cận biên theo luật định là rất cao, đối tượng nộp thuế trong các nhóm có thu nhập trên tìm cách giảm nợ thuế của họ bằng cách đầu tư vào các tài sản là đối tượng của điêu thuế. Đối tượng nộp thuế giàu có cũng có thể được hưởng lợi từ mức thuế suất cận biên cao bằng cách giảm chi phí đi vay để chi phí đi vay sau thuế sẽ thấp hơn so với lợi nhuận trước thuế trên vốn đầu tư. Nếu những thay đổi về thành phần danh mục đầu tư như một phản ứng với những thay đổi về thuế trên diện rộng, các lũy tiến thực tế của thuế có thể thấp hơn nhiều mà lũy tiến theo mức thuế theo luật định (Scholz, 1996). Trong phân tích của phân phối gánh nặng thuế, chỉ số Suits (cá nhân chỉ cho một loại thuế nhất định và chỉ số tổng hợp của nhiều loại thuế) có thể là thông tin hữu ích. Chỉ số Suits là một chất tương tự của hệ số Gini được thiết kế trên cơ sở thuế. Chỉ số Suits được xác định từ đường cong nồng độ thu nhập cho thấy mối quan hệ giữa các gánh nặng thuế tổng hợp và tổng thu nhập (Suits, 1977). Trong trường hợp của thuế đúng theo tỷ lệ, đường cong nồng độ tương ứng với đường thẳng nghiêng 45 độ; thuế lũy tiến sẽ dưới mức 45 độ; thuế lũy thoái sẽ được ở trên đường 45 độ. Chỉ số Suits được tính như sau: 1 m
đang được dịch, vui lòng đợi..