The Taupo cap-and-trade programme i

The Taupo cap-and-trade programme is a unique and innovative initiative addressing the issue of diffuse nitrogen farmers in the catchment. The flexibility afforded farmers by the ability to trade and the “best year” allocation decision, whereby allowances were allocated based on framers’ highest productive year between 2001 and 2005, was important in landowner negotiations.
The purchase and trading in nitrogen discharge allowances is inextricably linked to the resource consent process and would not be possible without a robust regulatory and monitoring system tracking and controlling nitrogen discharge allowance trading. Scientific research in developing a farm management tool to model diffuse nitrogen emissions was also essential to the solution. The use of OVERSEER® was contentious throughout the policy process because it is a model and unable to measure actual nitrogen emissions. Yet, the advantage of a model is that it is objective, treating all farms and actions consistently. OVERSEER® continues to be used to estimate farmspecific nitrogen emissions. In addressing diffuse emissions in the future, the use of such modelling techniques is becoming commonplace and the accuracy of these models will become critical to maintaining the credibility of policies developed using them.
The journey to policy implementation was lengthy, requiring leadership and commitment from politicians and staff at all levels of government. Finding a successful solution to retain a clean lake was seen by many as contributing to a legacy project. The relevance of the lake for New Zealanders and its economic importance for tourism were drivers for change. For landowners, the attributes of leadership and commitment led to important compromises that allowed them to continue to operate their business
To a large degree, therefore, the objectives of the policy have been achieved through a combination of government partnerships, the commitment of the local indigenous people, sufficient scientific knowledge, and a series of innovative economic and regulatory actions designed to overcome negative economic outcomes. The success of the buy-back of nitrogen discharge allowances stems from the Trust’s independence from government and the fortuitous timing of the introduction of the New Zealand carbon market coinciding with the Taupo cap-and-trade programme, which made conversion from livestock farming to forestry even more attractive: some landowners are eligible for both a nitrogen discharge reduction payment and benefits from carbon trades with a company required to offset their carbon emissions. The lesson here is the value of an awareness of synergies that might be available in the wider policy environment.
For New Zealand – and indeed other countries – to benefit fully from these lessons, the expertise gained during the process needs to be retained and effectively communicated to communities grappling with their own water quality issues. Whether this approach, or variants of it, will be perceived valuable to adopt in other catchments will depend on local economic, geophysical and political circumstances. The Taupo nitrogen market has demonstrated the feasibility of a cap-and-trade system for agricultural non-point sources and provided one model for such a system. It shows that it is technically feasible to include non-point sources within a cap and trade water quality market, that such a market can function, and that once property rights are clearly established, the additional cost of allowing trading is low.

Kết quả (Việt) 1:

Chương trình cap-and-thương mại Taupo là một sáng kiến độc đáo và sáng tạo, giải quyết các vấn đề của nông dân khuếch tán nitơ trong lưu vực. Sự linh hoạt dành cho nông dân bởi khả năng thương mại và "tốt nhất năm" quyết định phân bổ, theo đó khoản phụ cấp được giao dựa trên soạn thảo năm nay năng suất cao nhất từ năm 2001 đến năm 2005, là quan trọng trong cuộc đàm phán địa chủ. Mua và kinh doanh các khoản phụ cấp xả nitơ mật thiết với nhau được liên kết với quá trình chấp thuận tài nguyên và sẽ không được tốt mà không có một mạnh mẽ quản lý và giám sát hệ thống theo dõi và kiểm soát nitơ xả phụ cấp thương mại. Các nghiên cứu khoa học trong việc phát triển một công cụ quản lý trang trại để phát thải nitơ khuếch tán các mô hình này cũng rất cần thiết cho các giải pháp. Sử dụng OVERSEER® là tranh cãi trong suốt quá trình chính sách vì nó là một mô hình và không thể để đo lượng khí thải nitơ thực tế. Tuy nhiên, lợi thế của một mô hình là rằng đó là mục tiêu, điều trị tất cả các trang trại và hành động một cách nhất quán. OVERSEER® tiếp tục được sử dụng để ước tính lượng khí thải nitơ farmspecific. Tại địa chỉ phát thải khuếch tán trong tương lai, việc sử dụng các kỹ thuật mô hình đang trở nên phổ biến và tính chính xác của các mô hình sẽ trở nên rất quan trọng để duy trì uy tín của chính sách phát triển bằng cách sử dụng chúng.Cuộc hành trình để thực hiện chính sách đã được lâu dài, đòi hỏi phải có lãnh đạo và cam kết chính trị gia và các nhân viên ở mọi cấp của chính phủ. Việc tìm kiếm một giải pháp thành công để giữ một hồ nước sạch sẽ được nhìn thấy nhiều người như đóng góp cho một dự án di sản. Sự liên quan của hồ đối với New Zealand và của nó tầm quan trọng kinh tế du lịch đã là trình điều khiển cho sự thay đổi. Cho chủ đất, các thuộc tính của lãnh đạo và cam kết đã dẫn tới thỏa hiệp quan trọng mà cho phép họ để tiếp tục hoạt động kinh doanh của mình Đến một mức độ lớn, do đó, mục tiêu của chính sách này đã đạt được thông qua sự kết hợp của quan hệ đối tác của chính phủ, các cam kết của người dân bản xứ địa phương, đầy đủ các kiến thức khoa học, và một loạt các sáng tạo kinh tế và quy định các hành động được thiết kế để vượt qua các kết quả âm tính kinh tế. Phụ cấp sự thành công của trở lại mua của nitơ xả thân từ sự tin tưởng độc lập từ chính phủ và thời gian fortuitous giới thiệu thị trường carbon New Zealand trùng hợp với chương trình cap-and-thương mại Taupo thực hiện chuyển đổi từ chăn nuôi đến lâm nghiệp thậm chí còn hấp dẫn: một số chủ đất có đủ điều kiện cho một khoản thanh toán giảm xả nitơ và các lợi ích từ carbon giao dịch với một công ty cần thiết để bù đắp lượng khí thải carbon của họ. Bài học ở đây là giá trị của một nhận thức về sự phối hợp có thể có sẵn trong chính sách môi trường rộng lớn hơn.Niu Di-lân-và thực sự các quốc gia khác-để lợi ích đầy đủ từ những bài học, chuyên môn đã đạt được trong quá trình cần được giữ lại và có hiệu quả truyền đạt đến cộng đồng vật lộn với vấn đề chất lượng nước của họ. Cho dù cách tiếp cận này, hoặc các biến thể của nó, sẽ được nhận thức có giá trị để áp dụng trong catchments khác sẽ phụ thuộc vào hoàn cảnh kinh tế, địa vật lý và chính trị địa phương. Thị trường nitơ Taupo đã chứng minh tính khả thi của một cap-and-thương mại Hệ thống đối với nông nghiệp không-điểm nguồn và cung cấp một mô hình cho một hệ thống. Nó cho thấy rằng nó là khả thi về mặt kỹ thuật bao gồm các phòng không điểm nguồn trong một nắp và thương mại nước chất lượng thị trường, có một thị trường có thể chức năng, và rằng một khi quyền sở hữu được thiết lập rõ ràng, chi phí bổ sung cho phép kinh doanh là thấp.

Kết quả (Việt) 2:

Các chương trình Taupo cap-and-trade là một sáng kiến độc đáo và sáng tạo giải quyết các vấn đề của nông dân nitơ khuếch tán trong lưu vực. Sự linh hoạt dành nông dân bởi khả năng giao dịch và quyết định giao "tốt nhất năm", theo đó các khoản phụ cấp được phân bổ dựa trên năm sản xuất cao nhất soạn thảo 'giữa năm 2001 và 2005, là quan trọng trong các cuộc đàm phán chủ đất.
Việc mua và kinh doanh phụ cấp xả nitơ là không thể tách rời liên quan đến quá trình thoả thuận tài nguyên và sẽ không được tốt mà không có theo dõi quản lý và hệ thống giám sát mạnh mẽ và kinh doanh phụ cấp xả nitơ kiểm soát. Nghiên cứu khoa học trong việc phát triển một công cụ quản lý trang trại để mô hình phát thải nitơ khuếch tán cũng là cần thiết để các giải pháp. Việc sử dụng các OVERSEER® đã gây tranh cãi trong suốt quá trình chính sách bởi vì nó là một mô hình và không thể đo khí thải nitơ thực tế. Tuy nhiên, lợi thế của mô hình là nó là mục tiêu, điều trị tất cả các trang trại và hành động nhất quán. OVERSEER® tiếp tục được sử dụng để ước tính lượng khí thải nitơ farmspecific. Trong việc giải quyết khí thải lan tỏa trong tương lai, việc sử dụng các kỹ thuật mô hình như vậy đang trở thành phổ biến và tính chính xác của các mô hình này sẽ trở nên rất quan trọng để duy trì sự tín nhiệm của các chính sách phát triển sử dụng chúng.
Cuộc hành trình để thực hiện chính sách đã dài, đòi hỏi phải có sự lãnh đạo và cam kết từ các chính trị gia và nhân viên ở tất cả các cấp chính quyền. Tìm một giải pháp thành công để giữ lại một hồ nước sạch đã được nhiều người coi là đóng góp cho một dự án di sản. Sự liên quan của hồ cho New Zealand và tầm quan trọng kinh tế của mình cho khách du lịch là trình điều khiển để thay đổi. Đối với các chủ đất, các thuộc tính của lãnh đạo và cam kết dẫn đến sự thỏa hiệp quan trọng cho phép họ tiếp tục hoạt động kinh doanh của họ
với một mức độ lớn, do đó, các mục tiêu của chính sách đã được thực hiện thông qua một sự kết hợp của quan hệ đối tác chính phủ, các cam kết của người bản địa người, đủ kiến thức khoa học, và một loạt các hoạt động kinh tế và quản lý tiên tiến được thiết kế để khắc phục những hậu quả kinh tế tiêu cực. Sự thành công của mua lại các khoản phụ cấp xả nitơ bắt nguồn từ sự độc lập của sự tín nhiệm từ chính phủ và thời gian ngẫu nhiên của sự ra đời của thị trường carbon New Zealand trùng với chương trình cap-and-trade Taupo, làm chuyển đổi từ chăn nuôi đến lâm nghiệp thậm chí hấp dẫn hơn: một số chủ đất có đủ điều kiện cho cả thanh toán nitơ thải giảm và lợi ích từ các ngành nghề carbon với một công ty yêu cầu để bù đắp lượng khí thải carbon của họ. Bài học ở đây là giá trị của một ý thức về sự phối hợp có thể có sẵn trong môi trường chính sách lớn.
Đối với New Zealand - và thực sự các nước khác - được hưởng lợi đầy đủ từ những bài học này, các chuyên gia đã đạt được trong quá trình này cần phải được lưu giữ và truyền đạt hiệu quả cho cộng đồng phải vật lộn với vấn đề chất lượng nước của chính họ. Cho dù cách tiếp cận này, hoặc các biến thể của nó, sẽ được cảm nhận có giá trị áp dụng ở các lưu vực khác sẽ phụ thuộc vào hoàn cảnh kinh tế, địa vật lý và chính trị địa phương. Thị trường nitơ Taupo đã chứng minh tính khả thi của hệ thống cap-and-trade cho nguồn không điểm nông nghiệp và cung cấp một mô hình cho một hệ thống như vậy. Nó cho thấy rằng nó là khả thi về mặt kỹ thuật bao gồm các nguồn không điểm trong một thị trường chất lượng nước nắp và thương mại, mà một thị trường như vậy có thể hoạt động, và rằng một khi quyền sở hữu được thiết lập rõ ràng, các chi phí bổ sung cho phép giao dịch thấp.