Indonesia, 1998; Waspada, 1998b). F

Indonesia, 1998; Waspada, 1998b). For some time, these changes altered the
behaviour of officials throughout the two districts, suggesting that a conducive
political environment and a vital civil society will increase the chances of
positive environmental outcomes.
The selection of a new district head in early 1998 also had an effect, demonstrating that office holders able to muster the political will can help to curb
the behaviour of local officials tempted to form accommodations with logging
networks. According to local sources, the new district head was a relative
of a senior figure involved in the Leuser Development Programme and the
Indonesian organization formally supporting this high-profile project, the
Leuser International Foundation (YLI). 34 A district forestry official asserted
that YLI had used its considerable influence in Jakarta to ensure the selection of
the district head. Accordingly, the new district head supported YLI initiatives.
He discontinued the previous policy of tolerating illegal logging in the name of
raising local revenue and also attempted to have the leases of timber concessions
terminated.
As further developments demonstrated, however, the favourable political
situation alone was not enough to curtail unsustainable logging. The central
role that economic demand plays in stimulating illegal logging became evident
again during 1999, proving that the changes that had worked against the
logging networks during 1997 to 1998 were temporary. The crisis had shaken
loose the previous livelihood strategies of regional communities and elites.
By 1999, the demand for wood had picked up again and, with few economic
opportunities, timber networks again began to extend across the district. By the
middle of 1999, the uncontrolled logging of lowland rain forest was occurring
in areas adjacent to South Aceh, and reports of widespread logging activities
in the Leuser Ecosystem became common. By March 1999, the logging teams
had even moved into the Suaq Balimbing Research Area, an internationally
renowned orang-utan research site located within the boundaries of the GLNP
(Newman et al, 1999).
82 Illegal Logging: Law Enforcement, Livelihoods and the Timber Trade
The problem was exacerbated by the crisis of legitimacy facing central
government agencies and their policies following the excesses of the Suharto
era. Under the New Order, the exploitation of natural resources in the region
had generated large rents. Yet, the fruits had been inequitably shared across the
nation, leaving underdeveloped remote districts from where the resources had
been extracted. Under the form of decision-making that operated during the
New Order, powerful conglomerates and politico-business families in Jakarta
had gained privileged access to regional resources. Since this occurred in the
name of national development, it discredited the state regime. Centralized topdown management of natural resources was associated with poor environmental
outcomes: the previous three decades had produced rapid deforestation and
forest fires. In short, from a regional perspective, cronies at the centre had
enjoyed the benefits, while regional populations stood by, bearing the negative
externalities of resource extraction (McCarthy, 2000).
While this resentment had existed during the New Order period, in the early
heady days of the reform era following the fall of Suharto it contributed to a
further weakening in the capacity of state agencies to enforce laws. Resentment
against the state law extended to the state forestry regime, presenting a
context for logging networks to flout the law with seeming impunity. In Aceh,
hostility against the central government was particularly endemic and has been
exacerbated as the Acehnese separatist conflict spread to South Aceh. As the
security situation began to deteriorate in the first six months of 1999, this
further undermined the legitimacy of, and compliance to, state laws relating
to forest use (Newman et al, 1999).
Conclusion
This chapter has examined the networks of exchange and accommodation
surrounding illegal logging in one district in Sumatra, suggesting that the
roots of illegal logging can be found in the various interests of a diverse
array of actors. Officials exploiting their positions could generate significant
rents, both for their own personal use and for political purposes. Key local
politicians could increase their popular support by expanding district budgets
to provide for projects and programmes that offered opportunities to clients
and followers. At the same time, entrepreneurs and their agents could maintain
timber operations by entering into exchanges that involved extra-legal gifts and
favours with certain local politicians and state functionaries. As these external
networks entered the village arena, the pattern of exchange also needed to
accommodate customary (adat) assumptions and authority structures. In the
face of external interventions backed by powerful district figures, rather than
merely watching the depletion of local forests from the sidelines, community
leaders chose to compromise: loggers could cut in community forests if they
agreed to pay unofficial taxes to village leaders. In this way, villager leaders
attempted to reassert community property rights over community forest
territory by collecting funds for community purposes, at the same time
Turning in Circles 83
extracting rent for their own benefit. In the face of severe fluctuations in the
price of agricultural commodities, villagers were also attracted by the shortterm livelihoods that could be gained from the unsustainable mining of local
forests. In this way, village actors enjoyed a portion of the flow of benefits
gained from logging community territory.
This case suggests that the logging endemic has complex multidimensional
causes and consequently allows for no easy remedy. A wide range of conditions
would need to change before the tide of logging might recede. These conditions
include a slackening in the demand for timber; the existence of an economy
that provided stable economic livelihoods and offered viable alternatives to
logging; steady revenue streams for local district government budgets outside
of district timber taxes; greater local awareness of the long-term impact of
unsustainable logging; an accountable political system with an active civil
society able to control the behaviour of local officials and politicians; the
renegotiation of customary rules governing resource access and use, taking
ecological values into account; and the reconciliation of those customary rules
with legitimate and enforceable state rules. A change in one factor without
simultaneous changes in several others may not sufficiently alter the dynamics
driving illegal logging.
This chapter has also considered the relationship between extra-legal
logging and the wider state institutional framework. In this respect, as Ostrom
(1990) has suggested, state agencies working with nationwide organizational
rules are often unable to accommodate the interests of diverse groups and the
variety of variables involved in local settings. Consequently, it is unlikely that
externally imposed rules will reflect the circumstances of resource users or that
they will enhance the development of effective governance regimes (Ostrom,
1990). Indeed, as the foregoing discussion revealed, the formal administrative
system created difficulties for local actors wishing to gain access to the forest

Kết quả (Việt) 1:

Indonesia, 1998; Waspada, 1998b). Một thời gian, những thay đổi này thay đổi cáchành vi của dãy rủi ro các quan chức trong suốt hai huyện, gợi ý rằng một thuận lợimôi trường chính trị và xã hội dân sự quan trọng sẽ tăng cơ hội củakết quả tích cực của môi trường.Việc lựa chọn một đầu huyện mới vào đầu năm 1998 cũng có hiệu lực, chứng minh rằng văn phòng chủ sở hữu có thể muster sẽ chính trị có thể giúp đỡ để kiềm chếhành vi của cán bộ địa phương bị cám dỗ để hình thức chỗ ở nhãn loggingmạng. Theo các nguồn tin địa phương, người đứng đầu quận mới là một thân nhâncủa một nhân vật cao cấp tham gia vào chương trình phát triển Leuser và cácIndonesia tổ chức chính thức hỗ trợ dự án hồ sơ cao này, cácLeuser quốc tế Foundation (YLI). 34 một huyện lâm chính thức xác nhậnYLI đã sử dụng của nó ảnh hưởng đáng kể ở Jakarta để đảm bảo việc lựa chọnngười đứng đầu quận. Theo đó, người đứng đầu quận mới hỗ trợ sáng kiến YLI.Ông ngưng chính sách trước chịu được khai thác gỗ bất hợp pháp trong tên củatăng doanh thu địa phương và cũng nỗ lực để cho thuê của gỗ nhượng bộchấm dứt.Khi tiếp tục phát triển chứng minh, Tuy nhiên, những thuận lợi chính trịtình hình một mình là không đủ để curtail đăng nhập không bền vững. Miền trungvai trò kinh tế nhu cầu đóng trong khai thác gỗ bất hợp pháp kích thích trở thành hiển nhiênmột lần nữa trong năm 1999, chứng minh rằng những thay đổi đã làm việc chống lại cácđăng nhập mạng trong năm 1997 đến năm 1998 đã được tạm thời. Cuộc khủng hoảng đã rung độngmất các chiến lược sinh kế trước của khu vực cộng đồng và các tầng lớp.Tới năm 1999, nhu cầu về gỗ đã vớt lên một lần nữa và với ít kinh tếcơ hội, gỗ mạng một lần nữa bắt đầu mở rộng trên toàn quận. Bởi cácgiữa năm 1999, không kiểm soát được khai thác gỗ của rừng mưa vùng đất thấp đã xảy ratrong khu vực liền kề với Tây Aceh, và báo cáo phổ biến rộng rãi hoạt động đăng nhậptrong các hệ sinh thái Leuser đã trở thành phổ biến. Bởi tháng 3 năm 1999, các đội đăng nhậpthậm chí đã chuyển tới khu vực nghiên cứu Balimbing của Suaq, một quốc tếTrang web nghiên cứu nổi tiếng orang-utan nằm trong ranh giới của GLNP(Newman et al, 1999).Khai thác gỗ bất hợp pháp 82: luật thực thi pháp luật, sinh kế và thương mại gỗVấn đề trầm trọng hơn do cuộc khủng hoảng của tính chính đáng phải đối mặt với miền trungcơ quan chính phủ và chính sách của họ sau bồi thường của Suhartothời kỳ. Theo trật tự mới, việc khai thác tài nguyên thiên nhiên trong khu vựccó tạo ra lớn tiền thuê. Tuy vậy, các loại trái cây đã được inequitably chia sẻ qua cácQuốc gia, để lại kém phát triển từ xa huyện từ nơi các nguồn tài nguyên cóđược chiết xuất. Dưới hình thức ra quyết định sử dụng trong cácTrật tự mới, các tập đoàn mạnh mẽ và kinh tế-kinh doanh gia đình ở Jakartađã đạt được quyền truy cập vào khu vực tài nguyên. Kể từ khi điều này xảy ra trong cáctên của quốc gia phát triển, nó không hợp chế độ nhà nước. Topdown tập trung quản lý tài nguyên thiên nhiên đã được liên kết với người nghèo môi trườngkết quả: trước đó ba thập kỷ qua đã sản xuất nhanh chóng phá rừng vàvụ cháy rừng. Trong ngắn hạn, từ một quan điểm khu vực, có cronies tại Trung tâmrất thích những lợi ích, trong khi quần thể khu vực đứng bởi, mang những tiêu cựcexternalities khai thác tài nguyên (McCarthy, 2000).Trong khi sự bất mãn này đã tồn tại trong giai đoạn trật tự mới vào đầu những nămxông lên ngày của thời kỳ cải cách sau sự sụp đổ của Suharto nó góp phần vào mộttiếp tục làm suy yếu trong năng lực của cơ quan nhà nước để thực thi pháp luật. Oán hậntrái pháp luật nhà nước mở rộng chế độ lâm nghiệp nhà nước, trình bày mộtbối cảnh cho đăng nhập mạng để flout pháp luật với dường như bị trừng phạt. Ở Aceh,Thái độ thù địch đối với chính quyền trung ương là đặc biệt là loài đặc hữu và đãtrở nên nghiêm trọng như Aceh xung đột ly khai lây lan sang Tây Aceh. Như cáctình hình an ninh bắt đầu xấu đi trong sáu tháng đầu năm 1999, điều nàytiếp tục làm suy yếu các tính hợp pháp của, và tuân thủ, Pháp luật nhà nước liên quanđể sử dụng rừng (Newman và ctv., 1999).Kết luậnChương này đã kiểm tra các mạng đổi Ngoại tệ và chỗ ởxung quanh bất hợp pháp đăng nhập một quận thuộc Sumatra, gợi ý rằng cácrễ của đăng nhập bất hợp pháp có thể được tìm thấy trong các lợi ích khác nhau của một đa dạngmảng của các diễn viên. Quan chức khai thác vị trí của họ có thể tạo ra đáng kểthuê, cho sử dụng cá nhân của riêng của họ và cho những mục đích chính trị. Key địa phươngchính trị gia có thể tăng hỗ trợ phổ biến của họ mở rộng ngân sách huyệnđể cung cấp cho dự án và chương trình cung cấp cơ hội cho các khách hàngvà những người theo. Cùng lúc đó, doanh nhân và đại lý của họ có thể duy trìgỗ hoạt động bằng cách nhập vào trao đổi liên quan đến Pháp Extra-lý Quà tặng vàủng hộ với một số chính trị gia địa phương và tiểu bang chỉ. Như bên ngoàimạng bước vào đấu trường làng, mô hình trao đổi cũng cần thiết đểphù hợp với phong tục (adat) giả định và các cấu trúc thẩm quyền. Trong cáckhuôn mặt của các can thiệp bên ngoài được ủng hộ bởi số liệu mạnh mẽ huyện, thay vìchỉ xem sự suy giảm của các khu rừng địa phương từ lề, cộng đồngnhà lãnh đạo đã chọn để thỏa hiệp: Logger có thể cắt giảm trong cộng đồng rừng nếu họđồng ý trả tiền thuế không chính thức để lãnh đạo làng. Bằng cách này, nhà lãnh đạo dân làngđã cố gắng xác nhận lại quyền sở hữu cộng đồng trên cộng đồng rừnglãnh thổ bằng cách thu thập các khoản tiền cho các mục đích cộng đồng, cùng một lúcChuyển trong vòng tròn 83đang giải nén thuê cho lợi ích riêng của họ. Khi đối mặt với các biến động nghiêm trọng trong cácgiá của hàng hóa nông nghiệp, dân làng cũng bị thu hút bởi sinh kế shortterm có thể thu được từ mỏ không bền vững của địa phươngrừng. Bằng cách này, làng diễn viên rất thích một phần của dòng chảy của lợi íchthu được từ đăng nhập cộng đồng lãnh thổ.Trường hợp này cho thấy rằng đặc hữu ghi nhật ký có khu phức hợp đa chiềunguyên nhân và do đó cho phép cho không có biện pháp khắc phục dễ dàng. Một loạt các điều kiệnsẽ cần phải thay đổi trước khi thủy triều của đăng nhập có thể đi xa. Những điều kiệnbao gồm một slackening nhu cầu gỗ; sự tồn tại của một nền kinh tếcung cấp các sinh kế kinh tế ổn định và cung cấp các thay thế khả thi đểkhai thác gỗ; ổn định nguồn thu nhập đối với ngân sách chính phủ địa phương quận bên ngoàihuyện gỗ thuế; ý thức địa phương hơn về tác động lâu dài củađăng nhập không bền vững; một hệ thống chính trị trách nhiệm với một hoạt động dân sựxã hội có thể kiểm soát hành vi của cán bộ địa phương và các chính trị gia; Cáctái đàm phán của quy tắc phong tục quản tài nguyên truy cập và sử dụng, tham giaCác giá trị sinh thái vào tài khoản; và hòa giải của những quy tắc phong tụcvới nhà nước hợp pháp và được thi hành quy tắc. Một sự thay đổi trong một yếu tố mà không cầnCác thay đổi đồng thời trong một số những người khác có thể không đủ thay đổi các động tháilái xe khai thác gỗ bất hợp pháp.Chương này cũng coi là mối quan hệ giữa Pháp lý đặc biệtđăng nhập và khuôn khổ thể chế nhà nước rộng lớn hơn. Trong sự tôn trọng này, như Ostrom(1990) đã gợi ý, cơ quan nhà nước làm việc với trên toàn quốc tổ chứcquy định thường là không thể để phù hợp với lợi ích của nhóm đa dạng và cácnhiều biến tham gia trong cài đặt địa phương. Do đó, nó không chắc rằngbên ngoài áp đặt các quy tắc sẽ phản ánh các trường hợp của người sử dụng tài nguyên hoặc màhọ sẽ tăng cường sự phát triển của chế độ quản lý nhà nước hiệu quả (Ostrom,Năm 1990). thực sự, như các cuộc thảo luận trên cho thấy, chính thức hành chínhHệ thống tạo ra khó khăn cho các diễn viên địa phương muốn truy cập vào rừng

Kết quả (Việt) 2:

Indonesia, năm 1998; Waspada, 1998b). Đối với một số thời gian, những thay đổi này làm thay đổi
hành vi của các quan chức trong suốt hai huyện, cho thấy một lợi
môi trường chính trị và xã hội dân sự quan trọng sẽ làm tăng cơ hội
kết quả môi trường tích cực.
Việc lựa chọn người đứng đầu huyện mới vào đầu năm 1998 cũng đã có một tác , chứng minh rằng chủ sở hữu văn phòng có thể tập hợp được ý chí chính trị có thể giúp kiềm chế
các hành vi của các quan chức địa phương bị cám dỗ để tạo thành phòng với khai thác gỗ
mạng. Theo các nguồn tin địa phương, người đứng đầu một huyện mới là một người thân
của một nhân vật cấp cao tham gia trong Chương trình Phát triển Leuser và các
tổ chức Indonesia chính thức hỗ trợ dự án cao cấp này, các
Leuser Foundation International (YLI). 34 Một quan chức lâm nghiệp huyện khẳng định
rằng YLI đã sử dụng ảnh hưởng đáng kể tại Jakarta để bảo đảm lựa chọn
người đứng đầu huyện. Theo đó, người đứng đầu huyện mới được hỗ trợ các sáng kiến YLI.
Ông ngưng các chính sách trước đó chịu được khai thác gỗ bất hợp pháp trong tên của
tăng thu của địa phương và cũng đã cố gắng để có hợp đồng thuê của khai thác gỗ
chấm dứt.
Khi phát triển hơn nữa chứng minh, tuy nhiên, các chính trị thuận lợi
tình hình một mình là không đủ để ngăn chặn khai thác gỗ không bền vững. Các trung tâm
vai trò đó nhu cầu kinh tế lượt trong việc kích thích khai thác trái phép trở nên rõ ràng
một lần nữa trong năm 1999, chứng minh rằng những thay đổi đó đã làm việc với các
mạng lưới khai thác gỗ trong 1997-1998 là tạm thời. Cuộc khủng hoảng đã lắc
lỏng các chiến lược sinh kế trước đó của các cộng đồng và giới tinh hoa trong khu vực.
Đến năm 1999, nhu cầu về gỗ đã nhặt được một lần nữa, và với vài kinh tế
cơ hội, mạng gỗ một lần nữa bắt đầu mở rộng trên toàn huyện. Đến
giữa năm 1999, việc khai thác gỗ bừa bãi các rừng mưa vùng đất thấp đã xảy ra
tại các khu vực tiếp giáp với Nam Aceh, và các báo cáo về hoạt động khai thác rộng rãi
trong các hệ sinh thái Leuser đã trở thành phổ biến. Đến tháng ba năm 1999, các đội khai thác gỗ
đã thậm chí di chuyển vào Suaq Balimbing Nghiên cứu khu vực, quốc tế công
trang web nghiên cứu đười ươi nổi tiếng nằm trong ranh giới của GLNP
(Newman et al, 1999).
82 Logging phạm pháp luật: Luật Thi hành, sinh kế và các Timber Trade
Vấn đề càng trầm trọng hơn bởi cuộc khủng hoảng về tính hợp pháp đối diện trung tâm
các cơ quan chính phủ và các chính sách của họ sau sự thái quá của Suharto
thời đại. Theo thứ tự mới, khai thác tài nguyên thiên nhiên trong khu vực
đã tạo ra tiền thuê lớn. Tuy nhiên, các loại trái cây đã được chia sẻ không công bằng trên toàn
quốc, để lại huyện xa xôi kém phát triển từ khi các nguồn lực đã
được trích xuất. Dưới hình thức quyết định rằng hoạt động trong
New Order, các tập đoàn hùng mạnh và các gia đình chính trị-kinh doanh tại Jakarta
đã đạt được quyền truy cập đến các tài nguyên trong khu vực. Kể từ khi điều này xảy ra trong
tên của sự phát triển quốc gia, nó mất uy tín của chế độ nhà nước. Quản lý topdown tập trung các nguồn lực tự nhiên có liên quan đến môi trường nghèo
kết quả: ba thập niên trước đã sản xuất và nhanh chóng phá
rừng, cháy rừng. Trong ngắn hạn, từ một góc độ khu vực, bạn nối khố ở trung tâm đã
được hưởng lợi, trong khi dân số khu vực đứng đó, mang âm
hưởng ngoại vi khai thác tài nguyên (McCarthy, 2000).
Trong khi sự bất mãn này đã tồn tại trong thời gian New Order, vào đầu
ngày nồng của thời kỳ đổi mới sau sự sụp đổ của Suharto nó góp phần làm
suy yếu hơn trong khả năng của cơ quan nhà nước để thực thi pháp luật. Oán giận
chống lại pháp luật nhà nước mở rộng chế độ lâm nghiệp nhà nước, trình bày một
bối cảnh để đăng nhập mạng để coi thường luật pháp với vẻ không bị trừng phạt. Trong Aceh,
sự thù địch chống lại chính quyền trung ương đặc biệt là loài đặc hữu và đã được
làm trầm trọng hơn như Aceh ly xung đột lan rộng đến Nam Aceh. Khi
tình hình an ninh bắt đầu xấu đi trong sáu tháng đầu năm 1999, điều này
tiếp tục làm suy yếu tính hợp pháp của, và tuân thủ, pháp luật nhà nước có liên quan
đến việc sử dụng rừng (Newman et al, 1999).
Kết luận
Chương này đã kiểm tra các mạng lưới trao đổi và nơi ăn nghỉ
xung quanh khai thác gỗ bất hợp pháp tại một huyện ở Sumatra, cho thấy
nguồn gốc của thác gỗ trái phép có thể được tìm thấy trong các lợi ích khác nhau của một đa dạng
mảng của các diễn viên. Các quan chức lợi dụng quyền thế của họ có thể tạo ra đáng kể
tiền thuê, cho cả người dùng cá nhân của riêng mình và cho các mục đích chính trị. Địa phương trọng điểm
chính trị gia có thể tăng cường hỗ trợ phổ biến của họ bằng cách mở rộng ngân sách huyện
để cung cấp cho các dự án và chương trình cung cấp cơ hội cho các khách hàng
và những người theo. Đồng thời, các doanh nhân và các đại lý của họ có thể duy trì
hoạt động khai thác bằng cách nhập vào giao lưu với sự tham gia quà tặng ngoài luật pháp và
ủng hộ với các chính trị gia địa phương nhất định và công chức nhà nước. Khi các bên ngoài
mạng bước vào đấu trường làng, mô hình trao đổi cũng cần thiết để
phục vụ quán (ADAT) giả định và các cấu trúc quyền. Trong
khuôn mặt của các can thiệp bên ngoài hậu thuẫn bởi các con số huyện mạnh, chứ không phải
chỉ đơn thuần là xem sự suy giảm của rừng địa phương từ băng ghế dự bị, cộng đồng
các nhà lãnh đạo đã chọn để thỏa hiệp: logger có thể cắt giảm trong các khu rừng cộng đồng nếu họ
đồng ý trả thuế không chính thức cho các trưởng thôn. Bằng cách này, các nhà lãnh đạo dân làng
đã cố gắng để tái khẳng định quyền sở hữu cộng đồng đối với rừng cộng đồng
lãnh thổ bằng cách thu thập các quỹ cho mục đích cộng đồng, đồng thời
quay trong Circles 83
extracting thuê cho lợi ích riêng của họ. Đối mặt với sự biến động nghiêm trọng trong
giá các mặt hàng nông nghiệp, dân làng cũng bị thu hút bởi các sinh kế dưỡng ngắn hạn có thể được thu được từ việc khai thác không bền vững của địa phương
rừng. Bằng cách này, các diễn viên ngôi làng rất thích một phần của dòng chảy của những lợi ích
thu được từ việc đăng nhập lãnh thổ cộng đồng.
Trường hợp này cho thấy rằng các loài đặc hữu khai thác gỗ có đa chiều phức tạp
nguyên nhân và hậu quả là cho phép không có biện pháp khắc phục dễ dàng. Một loạt các điều kiện
cần phải thay đổi trước khi thủy triều của khai thác gỗ có thể rút. Các điều kiện này
bao gồm một chùng trong nhu cầu về gỗ; sự tồn tại của một nền kinh tế
mà cung cấp sinh kế kinh tế ổn định và cung cấp giải pháp thay thế hữu hiệu đối với
khai thác gỗ; nguồn doanh thu ổn định cho ngân sách nhà nước huyện địa phương bên ngoài
của các loại thuế gỗ huyện; nhận thức địa phương lớn hơn về tác động lâu dài của
khai thác gỗ không bền vững; một hệ thống chính trị có trách nhiệm với dân sự hoạt động
xã hội có khả năng kiểm soát hành vi của các quan chức địa phương và các chính trị; các
đàm phán lại các quy tắc tập quán định việc truy cập và sử dụng tài nguyên, lấy
giá trị sinh thái vào tài khoản; và hòa hợp những quy tắc tập quán
với các quy định nhà nước hợp pháp và được thi hành. Một sự thay đổi trong một yếu tố mà không
thay đổi đồng thời trong một số người khác có thể không đủ làm thay đổi động lực
lái xe khai thác gỗ bất hợp pháp.
Chương này cũng đã xem xét mối quan hệ giữa ngoài luật pháp
khai thác gỗ và khuôn khổ thể chế nhà nước rộng lớn hơn. Trong khía cạnh này vì Ostrom
(1990) đã đề nghị, cơ quan nhà nước làm việc với các tổ chức trên toàn quốc
quy tắc thường không thể thích ứng với lợi ích của các nhóm khác nhau và
đa dạng của các biến liên quan đến thiết lập địa phương. Do đó, nó không chắc rằng
các quy tắc bên ngoài áp đặt sẽ phản ánh hoàn cảnh của người sử dụng tài nguyên hay rằng
họ sẽ tăng cường sự phát triển của chế độ quản trị hiệu quả (Ostrom,
1990). Thật vậy, như trình bày ở trên cho thấy, các hành chính chính thức
hệ thống tạo ra những khó khăn cho các diễn viên địa phương có nhu để được truy cập vào rừng