3.1.2. Equity Agricultural input su

3.1.2. Equity
Agricultural input subsidies can be a useful instrument for promoting greater equality by targeting subsidies specifically at the poorest smallholders. However, it is not entirely clear whether such redistributive objectives are compatible with the efficiency criteria. On the one hand, the poorest smallholders are most likely the ones that are most constrained by market failures, such as credit constraints and vulnerability to the risks of crop failures. On the other hand, poor subsistence farmers may lack complementary resources, such as skills, scale of operation, productive assets, or the financial resources to pay even the subsidised prices, to make effective use of the subsidised inputs. In other words, use of agricultural inputs by poor smallholders may simply be unprofitable even if unconstrained by market failures.
Thus, there may be a trade-off between equity and efficiency objectives. If the primary aim of a subsidy programme is to achieve pro-poor growth, targeting the most vulnerable households may increase equality at the expense of efficiency. Similarly, an objective of increasing national self-sufficiency in grain production will require the programme to target the most productive households, who may be somewhat less-poor. Most of the programmes reviewed in this study have both objectives in some form. We provide an assessment of the programmes’ intended targets, how well these targets are hit, and how well the programmes perform in terms of a general equity criterion.

Kết quả (Việt) 1:

3.1.2. vốn chủ sở hữu Khoản trợ cấp nông nghiệp đầu vào có thể là một công cụ hữu ích cho việc thúc đẩy bình đẳng lớn hơn bằng cách nhắm mục tiêu các trợ cấp cụ thể tại các hộ nhỏ nghèo nhất. Tuy nhiên, nó không phải là hoàn toàn rõ ràng cho dù như vậy mục tiêu redistributive tương thích với các tiêu chuẩn hiệu quả. Một mặt, các hộ nhỏ nghèo nhất có nhiều khả năng là những cái mà hầu hết bị hạn chế bởi thất bại của thị trường, chẳng hạn như tín dụng khó khăn và dễ bị tổn thương và rủi ro mất mùa. Mặt khác, nông dân nghèo có thể thiếu tài nguyên bổ sung, chẳng hạn như kỹ năng, quy mô hoạt động, sản xuất tài sản, hoặc các nguồn lực tài chính để trả giá thậm chí song, sử dụng hiệu quả của các đầu vào song. Nói cách khác, sử dụng các đầu vào nông nghiệp của hộ nhỏ nghèo chỉ đơn giản là có thể thua lỗ, thậm chí nếu unconstrained của thất bại thị trường. Vì vậy, có thể có một sự đánh đổi giữa mục tiêu vốn chủ sở hữu và hiệu quả. Nếu mục đích chính của một chương trình trợ cấp để đạt được tốc độ tăng trưởng ủng hộ người nghèo, nhắm mục tiêu đến các hộ gia đình dễ bị tổn thương nhất có thể làm tăng sự bình đẳng tại các chi phí hiệu quả. Tương tự, một mục tiêu tăng tự cung tự cấp quốc gia trong sản xuất lúa gạo sẽ yêu cầu các chương trình để nhắm mục tiêu các hiệu quả nhất các hộ gia đình, những người có thể phần nào ít người nghèo. Hầu hết các chương trình được nhận xét trong nghiên cứu này có cả hai mục tiêu trong một số hình thức. Chúng tôi cung cấp một đánh giá của các chương trình mục tiêu dự định, như thế nào tốt các mục tiêu đang trúng và tốt như thế nào các chương trình thực hiện trong điều khoản của một tiêu chí vốn chủ sở hữu chung.