The Region/State Hluttaws have so f

The Region/State Hluttaws have so far passed very few laws. Moreover, the effectiveness
2 of these legislatures is further circumscribed by capacity issues at the local level. The
Union Government does not need approval from state or regional governments for large-
scale investments in their local jurisdictions, although they must be informed, and their
views are sought as part of the evolving ESIA process and on foreign lease of land in their
area. Local governmental authority is still quite limited, as is its capacity to take on some
of the more technical dimensions of natural resource management such as geological
assessments or negotiating contracts.45

Before the new Government came to power in 2011, regional military commanders had
absolute authority in their areas, as they served both as military chiefs and as heads of
regional governments. Currently serving military generally play no formal role in
Region/State administration other than on security issues. 46 However, of the 14

Region/State Chief Ministers, most are former military officers. The Region/State Border
and Security Affairs Minister is a military-appointee, although other Ministers are
appointed by the Chief Minister.

The Union Legislative Assembly (Pyidaungsu Hluttaw)

The Union Legislative Assembly, elected in November 2010, was convened in early 2011
and has shown a degree of independence from the executive branch, though it is
dominated by the Union Solidarity Development Party (USDP), established by the
previous Government, and the military. 25% of both the upper and lower Houses are
reserved for serving military officers and appointed by the Commander-in-Chief, and the
USDP won most of the other parliamentary seats in the 2010 elections, widely believed to
have been neither free nor fair.

A major priority has been a rapid programme of updating its laws (one source notes 68
laws enacted since autumn 2011, with 20 in the first three months of 2014 alone).47 While

there is justifiable urgency to the programme to update its laws, the lack of experience and
expert knowledge of most legislators, the very ambitious legislative agenda, and the
speed with which legislative decisions are being taken raises questions about the
effectiveness and coherence of some of the new legislation. Due to the tendency to rush
through legislation, there has been little effective consultation with the public, which is a
serious deficiency. Not only does consultation develop a sense of participation and buy-
in, it would improve the legislative process. Presently, the Parliamentary Rule of Law,
Peace and Stability Committee, chaired by Daw Aung San Suu Kyi, is tasked with
reviewing existing legislation and recommending changes. The Attorney General’s Office
also plays a role in checking draft laws, including for conformity to the country’s
international commitments and consistency with existing laws. The International Bar

45
Thet Aung Lynn and Mari Oye, “Natural Resources and Subnational Governments in Myanmar: Key
considerations for wealth sharing” (June 2014), pg. 31.
46
International Crisis Group, “Myanmar’s Military: Back to the Barracks?” (April 2014), pg. 8
47
See, Myanmar Legal Services: “Doing Business in Myanmar” (April 2014); “Myanmar Laws Enacted in
2014” and “Overview of Legal and Regulatory Regime, Sanctions, Cross-border Projects and ASEAN
Integration 2015” (April 2014).

Kết quả (Việt) 1:

Vùng/bang Hluttaws cho đến nay đã trôi qua rất ít pháp luật. Hơn nữa, hiệu quả 2 của các cơ quan lập pháp tiếp tục được định nghĩa bởi vấn đề năng lực ở mức độ địa phương. Các Chính phủ liên minh không cần sự chấp thuận của nhà nước hoặc khu vực chính phủ cho lớn - quy mô đầu tư trong khu vực pháp lý địa phương của họ, mặc dù họ phải được thông báo, và của họ Số lần xem được lựa chọn là một phần của quá trình phát triển ESIA và nước ngoài cho thuê đất tại của họ khu vực. Chính quyền địa phương của chính phủ vẫn là khá hạn chế, như là khả năng của mình để đưa vào một số Kích thước nhiều kỹ thuật quản lý tài nguyên thiên nhiên như địa chất đánh giá hoặc thương lượng contracts.45 Trước khi chính phủ mới lên nắm quyền vào năm 2011, chỉ huy quân sự khu vực đã có các quyền lực tuyệt đối trong lĩnh vực của họ, như họ phục vụ cả hai lãnh đạo quân sự như người Macedonia và là người đứng đầu khu vực chính phủ. Hiện đang phục vụ quân sự thường đóng vai trò chính thức không có trong Vùng/bang hành chính khác hơn về các vấn đề an ninh. 46 Tuy nhiên, của 14 Vùng/bang trưởng bộ trưởng, các hầu hết là sĩ quan quân sự cũ. Biên giới vùng/bang và trưởng vấn đề an ninh là một quân đội-appointee, mặc dù bộ trưởng khác bổ nhiệm bởi bộ trưởng bộ trưởng. Hội đồng lập pháp liên minh (Pyidaungsu Hluttaw) Hội đồng lập pháp liên minh, được bầu tháng 11/2010, được tổ chức vào đầu năm 2011 và đã cho thấy một mức độ độc lập từ nhánh hành pháp, mặc dù nó là chi phối bởi các công đoàn đoàn kết phát triển đảng (USDP), được thành lập bởi các chính phủ trước đó, và quân đội. 25% của cả hai viện trên và dưới dành riêng cho phục vụ sĩ quan quân sự và bổ nhiệm bởi Tổng tư lệnh, và các USDP thắng hầu hết số ghế nghị viện khác trong cuộc bầu cử năm 2010, nhiều người tin để có được miễn phí không công bằng. Một ưu tiên lớn đã là một chương trình nhanh chóng Cập Nhật luật pháp của mình (một nguồn ghi chú 68 pháp luật ban hành kể từ mùa thu năm 2011, với 20 trong 3 tháng đầu năm 2014 một mình) trong khi.47 đó là mức độ khẩn cấp chính đáng để chương trình Cập Nhật luật pháp của mình, thiếu kinh nghiệm và Các kiến thức chuyên môn của hầu hết các nhà lập pháp, các chương trình nghị sự đầy tham vọng rất lập pháp, và các tốc độ mà lập pháp quyết định đang được thực hiện ra những câu hỏi về các hiệu quả và tính mạch lạc của một số pháp luật mới. Do xu hướng đi vội vàng thông qua pháp luật, đã có ít hiệu quả tham vấn với công chúng, đó là một thiếu hụt nghiêm trọng. Không chỉ tư vấn phát triển một cảm giác của sự tham gia và mua- ở, nó sẽ cải thiện quá trình lập pháp. Hiện nay, sự cai trị nghị viện của pháp luật, Hòa bình và ổn định Ủy ban, chủ trì của Daw Aung San Suu Kyi, được giao nhiệm vụ với xem xét pháp luật hiện tại và đề xuất các thay đổi. Văn phòng Tổng luật sư cũng đóng một vai trò trong việc kiểm tra dự thảo luật, bao gồm cho phù hợp với quốc gia cam kết quốc tế và nhất quán với pháp luật hiện hành. Bar quốc tế 45 Tâm Aung Lynn và Mari Oye, "tài nguyên thiên nhiên và những chính phủ tại Myanma: Key cân nhắc để chia sẻ sự giàu có"(tháng 6 năm 2014), daây 31. 46 Nhóm khủng hoảng quốc tế, "Myanmar của quân sự: quay lại các doanh trại?" (Tháng 4 năm 2014), daây 8 47 Dịch vụ pháp lý xem, Myanmar: "việc kinh doanh tại Myanmar" (tháng 4 năm 2014); "Myanmar pháp luật ban hành trong 2014" và"Tổng quan về chế độ quy phạm pháp luật và quy định, lệnh trừng phạt, dự án qua biên giới và ASEAN Tích hợp vào năm 2015"(tháng 4 năm 2014).

Kết quả (Việt) 2:

Vùng Hluttaws / Nhà nước đã cho đến nay thông qua rất ít luật. Hơn nữa, hiệu quả
của các cơ quan lập pháp 2 là tiếp tục hạn chế bởi vấn đề năng lực ở cấp địa phương. Các
Chính phủ Liên minh không cần sự chấp thuận của chính quyền tiểu bang hoặc khu vực cho mô lớn
đầu tư quy mô trong khu vực pháp lý địa phương của họ, mặc dù họ phải được thông báo, và họ
quan điểm được tìm như là một phần của quá trình ESIA phát triển và cho thuê đất tại nước ngoài của họ
trong khu vực. Cơ quan chính quyền địa phương vẫn còn khá hạn chế, như là khả năng tiếp nhận một số
của kích thước kỹ thuật của quản lý tài nguyên thiên nhiên như địa chất
đánh giá hoặc thương lượng contracts.45 Trước khi Chính phủ mới lên nắm quyền vào năm 2011, các chỉ huy quân sự khu vực có thẩm quyền tuyệt đối trong khu vực của họ, khi họ phục vụ cả hai như là lãnh đạo quân sự và là người đứng đầu chính phủ các nước trong khu vực. Hiện đang phục vụ quân sự thường không đóng vai trò chính thức trong khu vực / quản lý nhà nước khác về các vấn đề an ninh. 46 Tuy nhiên, trong số 14 khu vực / Bộ trưởng Nhà nước, nhất là cán bộ quân sự cũ. Region / Border Nhà nước và Bộ trưởng An ninh Nội vụ là một quân đội bổ nhiệm, mặc dù Bộ trưởng được bổ nhiệm của Bộ trưởng Bộ trưởng. Các quốc hội lập pháp Union (Pyidaungsu Hluttaw) Các Hội đồng lập pháp Union, bầu vào tháng Mười năm 2010, đã được triệu tập vào đầu năm 2011 và có thể hiện một mức độ độc lập từ các ngành hành pháp, mặc dù nó được chi phối bởi các Đoàn kết Đảng Liên minh Phát triển (USDP), được thành lập bởi các Chính phủ trước đó, và quân đội. 25% của cả Nhà trên và dưới được dành riêng để phục vụ sĩ quan quân đội và của Commander-in-Chief bổ nhiệm, và USDP đã giành hầu hết số ghế quốc hội trong cuộc bầu cử năm 2010, nhiều người tin rằng đã không tự do và không công bằng. Một ưu tiên chính là một chương trình nhanh chóng cập nhật luật lệ của mình (một nguồn ghi 68 ban hành nhiều luật kể từ mùa thu năm 2011, với 20 trong ba tháng đầu tiên của mình năm 2014) .47 Trong khi có sự khẩn cấp chính đáng cho chương trình để cập nhật các luật, các thiếu kinh nghiệm và kiến thức chuyên gia của hầu hết các nhà lập pháp, các chương trình nghị sự đầy tham vọng, và tốc độ mà các quyết định lập pháp đang được lấy đặt ra câu hỏi về tính hiệu quả và sự gắn kết của một số các luật mới. Do xu hướng vội vàng thông qua pháp luật, có rất ít tư vấn hiệu quả với công chúng, mà là một thiếu hụt nghiêm trọng. Không chỉ tư vấn phát triển một ý thức tham gia và mua các loại tấm trong, nó sẽ cải thiện quá trình lập pháp. Hiện nay, các Rule nghị viện của Luật, Hòa bình và ổn định ủy, chủ trì bởi Daw Aung San Suu Kyi, được giao nhiệm vụ rà soát pháp luật hiện hành và những đề xuất thay đổi. Tổng Chưởng lý văn phòng cũng đóng một vai trò trong việc kiểm tra các dự án luật, trong đó cho phù hợp với các quốc gia cam kết quốc tế và phù hợp với pháp luật hiện hành. The International Bar 45 Thet Aung Lynn và Mari Oye, "Tài nguyên và tiểu quốc gia chính phủ ở Myanmar: Key cân nhắc cho việc chia sẻ sự giàu có "(June 2014), tr. 31. 46 International Crisis Group, "Myanmar của Quân: Về Trại lính" (April 2014), tr. 8 47 Xem, Myanmar Dịch vụ pháp lý: "Kinh doanh ở Myanmar" (April 2014); "Luật pháp Myanmar Ban hành năm 2014 "và" Tổng quan về pháp luật và Quy chế quản lý, chế tài, dự án xuyên quốc gia và ASEAN hội nhập năm 2015 "(April 2014).