Concluding Remarks With many low wa

Concluding Remarks
With many low wage workers, the NMW is now an accepted feature of the
hotel industry. There is also some indication from existing data that non-com-
pliance is an issue but little is known about the reasons for it. It is this gap in
understand that is addressed in this article.
The originality of our research is that it analyses the management and
employment practices of a group of workers who have been over-looked in pre-
vious studies of the industry, and analysis of whom reveals much about the
NMW and low pay. Three points in particular are revealed. First, that pay for
room attendants is now at or only slightly above the NMW. This finding res-
onates with other data, such as the two Income Data Services (IDS) surveys
(2005, 2007b). This employer pegging of pay rates to the NMW across the
industry is, indeed, becoming more entrenched, with the proportion of employ-
ers surveyed by IDS who now base pay on the NMW rising from around two-
thirds to almost nine-tenths. Second, some non-compliance occurs even in
hotels that are profitable and far from being at the bottom of the value chain
where profit margins can be tight. Whilst Ram et al. 's (2004) research revealed
employers who claimed that they could not afford to pay the NMW, our
research discovered employers who can pay but don't pay. Third, regardless of
whether or not employers are compliant with NMW legislation, there are other
management and employment practices centred on employer demand for flexi-
bility that result in low pay for room attendants. The absence of effective regu-
lation of working time and temporary agency work means that employers are
able to utilize contingent contracts that create working hours insecurity and so
financial insecurity for workers.
This content downloaded from 131.172.36.29 on Tue, 26 Apr 2016 05:44:41 UTC
All use subject to http://about.jstor.org/terms
1234 Sociolog/ Volume 42 « Number 6 « December 2008
Addressing these three problems requires a raising of the NMW, better
enforcement of it and the introduction of effective regulation of working time
and agency work. As for the first requirement, one of its former chairs has
admitted that the LPC was initially too timid, adopting a 'deliberately cautious
approach'. As a consequence, after employers warned of massive job losses, the
initial rate was intentionally set low (quoted in Summers, 2006: 6). As for
the second, the risk of detection of non-compliance has been extremely low, the
power of enforcement weak and punishment minimal (Metcalf, 2007). Only
now has more money been allocated to enforcement and the penalties for non-
compliance raised - and a first successful employer prosecution occurred
(Labour Research , 2007a). As for the third, a directive on temporary agency
work has been under consideration by the European Union for a number of
years. However, the UK government continues to oppose it, insisting on the
need for flexibility in the labour market (see Labour Research , 2007b).
Progressing these initiatives requires government action, which itself
depends on the extent to which effective pressure can be exerted by trade unions
and other relevant groups. To be part of this process, the employee experience
that is revealed within our research has to be transmuted into a political voice:
personal problems have to be acknowledged as public concerns. Trade unions
would be the obvious organizational vehicle (see Mason et al., 2008, on trade
unions and working time; and Wood, 1995, on minimum wage regulation).
However, union organization is difficult within the industry for a number of
reasons, including small workplaces, high labour turnover, management hostil-
ity and workforce characteristics. It is also acknowledged that unions have long
failed to develop effective strategies for organizing workers in hotels (Dutton et
al., 2008). Recognizing these problems, London Citizens, an alliance of faith
and community groups, charities and trade unions, is spearheading a 'name and
shame' campaign, targeting industries in which systematic low pay exists. The
campaign has had a number of successes with employers in London in financial
services, hospitals and local government, and contractors for the 2012 Olympic
Games (Income Data Services, 2007a). With funding from US trade unions,
London Citizens' new target is the hotel industry. The campaign recognizes
three points: first, that the organization of hotel workers has not been a prior-
ity for UK unions; second, that in the US unionization does make a positive dif-
ference to hotel workers' pay and conditions; and, third, that ownership within
the industry is increasingly consolidated and internationalized - hence US
unions' willingness to support a UK campaign. Unionization of low paid hotel
workers cannot be immediate, however, the campaign recognizes, because of
the lack of UK union organizing infrastructure in the industry and

Kết quả (Việt) 2:

Kết luận
Với nhiều công nhân lương thấp, NMW tại là một tính năng được chấp nhận của các
ngành công nghiệp khách sạn. Ngoài ra còn có một số dấu hiệu từ các dữ liệu hiện có mà không tranh
việc tuân thủ là một vấn đề nhưng ít được biết về những lý do cho nó. Đó là khoảng cách này trong
hiểu được đề cập trong bài viết này.
Tính độc đáo của nghiên cứu của chúng tôi là nó phân tích quản lý và
cách thức làm việc của một nhóm công nhân đã qua nhìn vào trước
nghiên cứu vious của ngành công nghiệp, và phân tích mà tiết lộ nhiều về
NMW và lương thấp. Ba điểm đặc biệt được tiết lộ. Đầu tiên, đó là trả tiền cho
tiếp viên phòng tại là tại hoặc chỉ hơi trên NMW. Điều này việc tìm kiếm làm hô
onates với dữ liệu khác, chẳng hạn như các cuộc điều tra hai thu nhập dịch vụ dữ liệu (IDS)
(2005, 2007b). Đây pegging sử dụng lao động của các mức lương cho các NMW qua
ngành công nghiệp, thực sự, trở thành cố thủ hơn, với tỷ lệ employ-
ers khảo sát của IDS người lương tại cơ sở trên NMW tăng từ khoảng hai
phần ba đến gần chín phần mười. Thứ hai, một số không tuân thủ xảy ra ngay cả ở
các khách sạn mà có lợi và xa là ở dưới cùng của chuỗi giá trị
mà lợi nhuận có thể được chặt chẽ. Trong khi Ram et al. 's (2004) nghiên cứu cho thấy
sử dụng lao động người tuyên bố rằng họ không thể đủ khả năng để trả NMW, chúng tôi
nghiên cứu phát hiện ra những ông chủ có thể trả tiền nhưng không trả tiền. Thứ ba, bất kể
có hay không sử dụng lao động là phù hợp với pháp luật NMW, còn có những
biện pháp quản lý và làm việc tập trung vào nhu cầu sử dụng lao động cho flexi-
trách dẫn đến lương thấp cho tiếp viên phòng. Sự vắng mặt của regu- hiệu quả
lation của thời gian và công việc cơ quan tạm thời làm việc có nghĩa là sử dụng lao động là
có thể sử dụng hợp đồng ngũ mà tạo các giờ làm việc không an toàn và rất
mất an ninh tài chính cho người lao động.
Nội dung này được tải về từ 131.172.36.29 on Tue, 26 tháng 4 năm 2016 05: 44:41 UTC
Tất cả các đối tượng sử dụng để http://about.jstor.org/terms
1234 Sociolog / volume 42 «số 6« Tháng 12 năm 2008
Giải quyết những vấn đề đòi hỏi ba một nâng cao của NMW, tốt hơn
việc thực thi của nó và sự giới thiệu của hiệu quả quy định thời gian làm việc
và công việc cơ quan. Đối với các yêu cầu đầu tiên, một trong những chiếc ghế cũ của nó đã
thừa nhận rằng các LPC là ban đầu quá nhút nhát, việc áp dụng một 'cố ý thận trọng
tiếp cận'. Như một hệ quả, sau khi sử dụng lao động đã cảnh báo về việc làm tổn thất lớn, các
tỷ lệ ban đầu đã được cố ý thiết lập thấp (trích trong Summers, 2006: 6). Đối với
phần thứ hai, nguy cơ phát hiện không tuân thủ đã được rất thấp,
sức mạnh của việc thực thi yếu và hình phạt tối thiểu (Metcalf, 2007). Chỉ
bây giờ đã thêm tiền được phân bổ để thực thi và các hình phạt cho không
tuân thủ nổi - và một thành công đầu tiên sử dụng lao động truy tố xảy ra
(Nghiên cứu Lao động, 2007a). Đối với người thứ ba, một chỉ thị về cơ quan tạm thời
công việc đã được xem xét bởi Liên minh châu Âu cho một số
năm. Tuy nhiên, chính phủ Anh tiếp tục phản đối nó, nhấn mạnh vào các
nhu cầu linh hoạt của thị trường lao động (xem Nghiên cứu Lao động, 2007b).
Tiến bộ những sáng kiến đòi hỏi hành động của chính phủ, mà bản thân nó
phụ thuộc vào mức độ mà hiệu quả áp lực có thể được tạo ra do thương mại công đoàn
và các nhóm khác có liên quan. Để trở thành một phần của quá trình này, kinh nghiệm của nhân viên
được tiết lộ trong nghiên cứu của chúng tôi đã được đổi thành một tiếng nói chính trị:
các vấn đề cá nhân phải được thừa nhận như là mối quan tâm của công chúng. Công đoàn
sẽ là phương tiện tổ chức rõ ràng (xem Mason et al, 2008, về thương mại.
Đoàn thể và thời gian làm việc; và Wood, 1995, về quy định mức lương tối thiểu).
Tuy nhiên, tổ chức công đoàn là khó khăn trong ngành công nghiệp đối với một số
lý do, bao gồm cả nơi làm việc nhỏ, kim ngạch lao động cao, quản lý hostil-
ITY và đặc điểm lực lượng lao động. Nó cũng được thừa nhận rằng các công đoàn đã lâu
không phát triển các chiến lược hiệu quả để tổ chức lao động trong khách sạn (Dutton et
al., 2008). Nhận thức được những vấn đề này, London Citizens, một liên minh của đức tin
và các nhóm cộng đồng, tổ chức từ thiện và tổ chức công đoàn, đang dẫn đầu một 'tên và
xấu hổ' chiến dịch, các ngành công nghiệp, trong đó có hệ thống trả lương thấp tồn tại mục tiêu. Các
chiến dịch đã có một số thành công với nhà tuyển dụng tại London năm tài chính
dịch vụ, bệnh viện và chính quyền địa phương và các nhà thầu cho Olympic 2012
Trò chơi (thu nhập dịch vụ dữ liệu, 2007a). Với sự tài trợ từ các công đoàn thương mại của Mỹ,
mục tiêu mới London của công dân là ngành công nghiệp khách sạn. Chiến dịch nhận
ba điểm: thứ nhất, mà các tổ chức của người lao động của khách sạn chưa được một prior-
ity cho các công đoàn Vương quốc Anh; thứ hai, rằng trong các tổ chức công đoàn của Mỹ hiện làm cho một biệt tích cực
chênh đến lương và điều kiện lao động của khách sạn; và, thứ ba, rằng quyền sở hữu trong
ngành công nghiệp này ngày càng được củng cố và quốc tế hóa - do Mỹ
công đoàn 'sẵn sàng hỗ trợ một chiến dịch Anh. Tổ chức công đoàn của khách sạn lương thấp
công nhân không thể ngay lập tức, tuy nhiên, chiến dịch nhận, vì
sự thiếu hiệp Vương quốc Anh tổ chức cơ sở hạ tầng trong ngành công nghiệp và