Campaign contributions are rarely m

Campaign contributions are rarely made on a direct quid pro quo basis—that is, direct dollar payments in exchange for sponsoring a bill in Congress or for voting for or against a bill in committee or on the floor. Such direct trade-offs risk exposure as bribery and may be prosecuted under law. Bribery, where it occurs, is probably limited to very narrow and specific policy actions: payments to intervene in a particular case before an administrative agency, payments to insert a very specific break in a tax law or a specific exemption in a trade bill, payments to obtain a specific contract with the government. Bribery on major issues is very unlikely; there is simply too much publicity and too much risk of exposure. But Congress members are smart enough to know what issues concern the contributors and how to vote in order to keep the contributions coming in the future.
Policy Implementation: The Bureaucracy
“Implementation is the continuation of politics by other means.”17 Policymaking does not end with the passage of a law by Congress and its signing by the president. Rather, it shifts
TABLE 3-6 All-Time Big-Moneỵ Contributors The cost of running for Congress has skyrocketed, making Congress members ever more dependent on contributions from big corporations and labor unions.
1989-2008 1989-2008
Rank Organization Name Dems Repubs Rank Organization Name Dems Repubs
1. American Fedn of State, County &c 25.
26 EMILY s List National Assn of 99% 0%
Municipal Letter Carriers 87% 12%
Employees 98% 1% 27. National Beer
2. AT&T Inc 44% 55% Wholesalers
3. National Assn Assn 28% 71%
4. of Realtors American Assn for 47% 52% 28. JPMorgan Chase & Co 50% 48%
Justice (trail lawyers) 90% 9% 29. Time Warner 69% 30%
5. Goldman Sachs 62% 37% 30. AFL-CIO 95% 3%
6. Inti Brotherhood of Electrical Workers 97% 2% 31.
32. Microsoft Corp National Rifle 49% 49%
7. National Education 93%
91% 6%
7% Assn 16% 83%
8. Assn Laborers Union 33. Morgan Stanley 45% 54%
9. Service Employees International 34. Verizon
Communications 38% 60%
Union 95% 3% 35. Ernst & Young 44% 55%
10. Carpenters & Joiners Union 89% 9% 36. Sheet Metal Workers Union 97% 2%
11. Communications 37. Lockheed Martin 41% 58%
Workers of America 99% 0% 38. General Electric 48% 51%
12. Teamsters Union 92% 7% 39. Credit Union 47%
13. Citigroup Inc 49% 50% 40. National Assn 52%
14. American Medical Bank of America 46% 53%
Assn 38% 61% 41. American 48%
15. United Auto Workers 98% 0% 42. Hospital Assn 51%
16. American Federation American Dental 44%
of Teachers 98% 1% 43.
44. Assn 55%
17.
18. Altria Group Machinists ỔC
Aerospace Workers 27% 72% BellSouth Corp Plumbers ỔC
Pipefitters Union 45%
94% 54%
5%
Union 98% 0% 45. Blue Cross/
19. United Food & 46. Blue Shield 38% 61%
Commercial United Steelworkers 99% 0%
Workers Union 98% 1% 47. Nad Assn/Insurance &c
20. United Parcel Service 35% 63% 48. Financial Advisors 42% 57%
21. National Auto Operating
Dealers Assn 31% 68% • Engineers Union 84% 14%
22. FedEx Corp 44% 55% 49. Deloitte Touche 67%
23. National Assn of Tohmatsu 32%
Home Builders 35% 64% 50. Air Line Pilots Assn 83% 16%
24. American Bankers Assn 40% 59%
SOURCE: Center for Responsive Politics, “Top All-Time Donor Profiles,” unuw.opensecrets.org.

Kết quả (Việt) 2:

Chiến dịch đóng góp rất ít khi được thực hiện trên một pro quo cơ sở đó-là, thanh toán trực tiếp đôla quid trực tiếp trao đổi với tài trợ cho một dự luật tại Quốc hội hoặc cho bỏ phiếu cho hay chống lại một dự luật trong ủy ban hoặc trên sàn nhà. Trực tiếp đánh đổi rủi ro như hối lộ và có thể bị truy tố theo pháp luật. Hối lộ, nơi nó xảy ra, có lẽ là giới hạn để đưa chính sách rất hẹp và cụ thể: thanh toán để can thiệp vào một trường hợp cụ thể trước khi một cơ quan hành chính, thanh toán để chèn một ngắt rất cụ thể trong luật thuế hoặc miễn cụ thể trong một hóa đơn thương mại, thanh toán để có được một hợp đồng cụ thể với chính phủ. Hối lộ về các vấn đề lớn là rất khó; đơn giản là quá nhiều công khai và quá nhiều nguy cơ tiếp xúc. Nhưng các thành viên Quốc hội có đủ thông minh để biết những vấn đề liên quan đến những người đóng góp và làm thế nào để bỏ phiếu để giữ cho những đóng góp đến trong tương lai.
Thực hiện chính sách: Quan liêu
"Thực hiện là sự tiếp tục của chính trị bằng các phương tiện khác." 17 hoạch định chính sách không kết thúc với việc thông qua một đạo luật của Quốc hội và ký bởi tổng thống. Thay vào đó, nó thay đổi
BẢNG 3-6 Tất cả thời gian Big tiền đóng góp Những chi phí hoạt động cho Quốc hội đã tăng vọt, làm cho các thành viên Quốc hội bao giờ phụ thuộc vào sự đóng góp của các tập đoàn lớn và các công đoàn lao động.
1989-2008 1989-2008
Rank Tên tổ chức đảng Dân chủ Tự Repubs Rank Tên tổ chức đảng Dân chủ Tự Repubs
1. Mỹ Fedn của Nhà nước, County & c 25.
26 EMILY s Danh sách quốc gia Hiệp hội là 99% 0%
thành phố Thư hãng 87% 12%
nhân viên 98% 1% 27. Quốc Bia
2. AT & T Inc 44% 55% bán buôn
3. Quốc gia Hiệp hội Hiệp hội 28% 71%
4. of Realtors Mỹ Hiệp hội cho 47% 52% 28. JPMorgan Chase & Co 50% 48%
(luật sư đường mòn) Tư pháp 90% 9% 29. Time Warner 69% 30%
5. Goldman Sachs 62% 37% 30. AFL-CIO 95% 3%
6. Inti Brotherhood của Công nhân điện 97% 2% 31.
32. Microsoft Corp Quốc gia Rifle 49% 49%
7. Giáo dục quốc gia 93%
91% 6%
7% Hiệp hội 16% 83%
8. Người lao động Hiệp hội Liên minh 33. Morgan Stanley 45% 54%
9. Dịch vụ lao động quốc tế 34. Verizon
Communications 38% 60%
Liên minh 95% 3% 35. Ernst & Young 44% 55%
10. Carpenters & Thợ mộc Liên minh 89% 9% 36. Sheet Metal Liên minh Công nhân 97% 2%
11. Truyền thông 37. Lockheed Martin 41% 58%
lao động của Mỹ 99% 0% 38. General Electric 48% 51%
12. Teamsters Liên minh 92% 7% 39. Credit Union 47%
13. Citigroup Inc 49% 50% 40. Quốc gia Hiệp hội 52%
14. Ngân hàng American Medical của Mỹ 46% 53%
Hiệp hội 38% 61% 41. Mỹ 48%
15. United Auto Workers 98% 0% 42. Bệnh viện Hiệp hội 51%
16. Mỹ Liên đoàn Nha khoa Mỹ 44%
giáo viên 98% 1% 43.
44. Hiệp hội 55%
17.
18. Altria Nhóm Machinists OC
Aerospace Công nhân 27% 72% BellSouth Corp thợ OC
Pipefitters Liên minh 45%
94% 54%
5%
Liên minh 98% 0% 45. Blue Cross /
19. Kỳ Thực phẩm & 46. Blue Shield 38% 61%
thương mại United Steelworkers 99% 0%
Liên minh Công nhân 98% 1% 47. Nad Hiệp hội / Bảo hiểm & c
20. United Parcel Service 35% 63% Advisors 48. tài chính 42% 57%
21. Quốc gia Tự động điều hành
đại lý Hiệp hội 31% 68% • Các kỹ sư Liên minh 84% 14%
22. FedEx Corp 44% 55% 49. Deloitte Touche 67%
23. Quốc gia Hiệp hội các Tohmatsu 32%
Home Builders 35% 64% 50. Air Line Pilots Association 83% 16%
24. American Bankers Association 40% 59%
Nguồn: Trung tâm Responsive Politics, "Top All-Time Profiles các nhà tài trợ," unuw.opensecrets.org.