Sar Kheng pushes decentralisationFr

Sar Kheng pushes decentralisation
Fri, 12 August 2016
Mech Dara and Ananth Baliga
Keeping an eye on an upcoming 2019 internal deadline, Interior Minister Sar Kheng yesterday lamented the slow progress made by ministries to decentralise authority to local governments.

Decentralisation has been singled out for years by the government as a key reform measure, but Kheng said that while ministries had been given the authority to delegate responsibilities down the chain of command, the response had been far from satisfactory.

“Certain ministries have committed to transferring specific functions, but there are some ministries who continue to hesitate to take the decision to transfer work to the sub-national administration,” he said.

To push the process along, he said the Interior Ministry’s National Committee for Sub-National Democratic Development (NCDD) would identify priority sectors and related line ministries, and suggest actions that would help the government to take decisions.

Kheng went on to call out the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries as an example of administrative mismanagement leading to flawed decentralisation, explaining that at the provincial level, forestry and fisheries departments were not under the supervision of the agricultural department, preventing the bodies from working in unison.

The risk was all the greater, he continued, because “there can be some opportunists who will take this opportunity to destroy the forests, fisheries and other resources”.

“This is a sensitive issue, as it could affect the effectiveness of the ministry’s work,” he said.

Ngann Chamroeun, deputy head of the secretariat of the NCDD, said that in order for the Agriculture Ministry to properly decentralise its authority, its local departments must first take control over local forestry and fisheries administrations.

“So we need to amend the existing laws to not allow the administration of fisheries and forestry to be so independent, and that is why we want to merge them under the agriculture department,” he added.

San Chhay, coordinator of the Affiliated Network For Social Accountability, said that there would be hesitancy to relinquish power to local governments, given that officials would have to give up their administrative might.

He added that ministries would also have to loosen the purse strings in order to fund the added responsibilities taken on by the sub-national administration.

CNRP lawmaker Son Chhay said he welcomed efforts at decentralisation, but added that there must be real action on the ground and repercussions for ministries that dragged their feet.

Contact authors: Mech Dara and Ananth Baliga

Kết quả (Việt) 1:

SAR Kheng đẩy mấuThứ sáu, ngày 12 tháng 8 năm 2016Mech Dara và Giang BaligaGiữ một mắt trên một hạn chót 2019 nội bộ sắp tới, bộ trưởng nội vụ Sar Kheng gần than khóc sự tiến bộ chậm được thực hiện bởi bộ đến decentralise thẩm quyền để chính quyền địa phương.Khích đã được singled ra trong nhiều năm qua chính phủ như một biện pháp cải cách quan trọng, nhưng Kheng nói rằng trong khi bộ đã được trao quyền đại biểu các trách nhiệm xuống chuỗi lệnh, các phản ứng đã xa thỏa đáng."Một số bộ đã cam kết chuyển giao chức năng cụ thể, nhưng có một số bộ tiếp tục ngần ngại đưa ra quyết định chuyển giao công việc cho quản trị tiểu quốc gia," ông nói.Để đẩy mạnh quá trình dọc theo, ông nói bộ nội vụ ủy ban cho sự phát triển dân chủ tiểu quốc gia (NCDD) sẽ xác định lĩnh vực ưu tiên liên quan đến đường bộ và đề nghị các hành động sẽ giúp chính phủ đưa ra quyết định.Kheng đã gọi ra bộ nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản là một ví dụ về hành chính quản lý kém dẫn đến thiếu sót mấu, giải thích rằng ở cấp tỉnh, ngành lâm nghiệp và thủy sản đã không dưới sự giám sát của các sở nông nghiệp, ngăn chặn các cơ quan làm việc trong unison.Nguy cơ đã là tất cả các lớn hơn, ông tiếp tục, vì "có thể một số opportunists những người sẽ có cơ hội này để phá hủy các khu rừng, thuỷ sản và các nguồn lực khác"."Đây là một vấn đề nhạy cảm, vì nó có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của công việc của bộ," ông nói.Ngann Chamroeun, Phó trưởng Ban thư ký của NCDD, nói rằng để cho bộ nông nghiệp để đúng decentralise quyền lực của mình, các bộ phận địa phương đầu tiên phải kiểm soát chính quyền thuỷ sản và lâm nghiệp địa phương."Vì vậy, chúng ta cần phải sửa đổi pháp luật hiện hành để không cho phép chính quyền của thủy sản và lâm nghiệp để như vậy độc lập, và đó là lý do tại sao chúng tôi muốn hợp nhất chúng theo sở nông nghiệp," ông nói thêm.San Chhay, điều phối viên của các liên kết mạng cho trách nhiệm xã hội, nói rằng sẽ có sự do dự để từ bỏ quyền lực cho chính quyền địa phương, cho rằng các quan chức sẽ phải từ bỏ của hành chính có thể.Ông nói thêm rằng bộ nào cũng phải nới lỏng dây ví để tài trợ cho những trách nhiệm bổ sung đưa vào bởi Cục phụ.CNRP lawmaker Son Chhay nói rằng ông hoan nghênh những nỗ lực tại mấu, nhưng nói thêm rằng có phải là hành động thực tế trên mặt đất và ảnh hưởng đối với bộ kéo bàn chân của họ.Liên hệ với tác giả: Mech Dara và Giang Baliga

Kết quả (Việt) 2:

Sar Kheng đẩy phân cấp
Fri, 12 Tháng tám 2016
Mech Dara và Ananth Baliga
Giữ một mắt về một thời hạn nội bộ sắp tới năm 2019, Bộ trưởng Nội vụ Sar Kheng hôm qua than thở việc chậm tiến độ thực hiện của các Bộ phân cấp thẩm quyền cho chính quyền địa phương.

Phân cấp đã được chỉ ra trong nhiều năm bởi chính phủ như một biện pháp cải cách quan trọng, nhưng Kheng nói rằng trong khi các Bộ đã được trao quyền phân nhiệm xuống chuỗi các lệnh, các phản ứng đã xa thỏa đáng.

"một số bộ ngành đã cam kết chuyển giao các chức năng cụ thể, nhưng có một số bộ những người tiếp tục ngần ngại đưa ra quyết định chuyển công việc cho chính quyền địa phương, "ông nói.

để thúc đẩy quá trình cùng, ông cho biết Ủy ban Quốc gia của Bộ Nội vụ để phát triển Dân chủ Sub-Quốc (NCDD) sẽ xác định các lĩnh vực ưu tiên và các bộ ngành liên quan, và gợi ý hành động mà có thể giúp chính phủ để đưa ra quyết định.

Kheng đã đi vào để gọi ra các Bộ Nông nghiệp, lâm nghiệp và Thủy sản là một ví dụ về quản lý tồi hành chính dẫn đến phân cấp thiếu sót, giải thích rằng ở cấp tỉnh, lâm nghiệp và sở thủy sản không phải chịu sự giám sát của các bộ phận nông nghiệp, ngăn chặn các cơ quan làm việc trong unison.

nguy cơ là càng cao cả hơn, ông tiếp tục, bởi vì "có thể có một số kẻ cơ hội, những người sẽ tận dụng cơ hội này để tiêu diệt các khu rừng, thủy sản và các nguồn lực khác ".

" Đây là một vấn đề nhạy cảm, vì nó có thể ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác của Bộ ", ông nói.

Ngann Chamroeun, Phó trưởng ban thư ký của NCDD, nói rằng để cho Bộ Nông nghiệp phân cấp đúng của nó chính quyền, ban ngành địa phương của nó đầu tiên phải kiểm soát về lâm nghiệp và thủy sản chính quyền địa phương.

"Vì vậy, chúng ta cần phải sửa đổi các luật hiện hành không cho phép việc quản lý thủy sản và lâm nghiệp để được như vậy độc lập, và đó là lý do tại sao chúng tôi muốn kết hợp chúng dưới ngành nông nghiệp, "ông nói thêm.

San Chhay, điều phối viên của Mạng Affiliated Đối với trách nhiệm xã hội, cho biết rằng sẽ có sự do dự từ bỏ quyền lực cho chính quyền địa phương, cho rằng các quan chức sẽ phải từ bỏ sức mạnh hành chính của họ.

ông nói thêm rằng Bộ cũng sẽ phải nới hầu bao để tài trợ cho các nhiệm thêm chụp trên của chính quyền địa phương.

CNRP nghị sĩ Son Chhay nói ông hoan nghênh các nỗ lực phân cấp, nhưng nói thêm rằng phải có hành động thực tế trên mặt đất và hậu quả cho các bộ đó kéo đôi chân của mình.

tác giả Liên hệ: Mech Dara và Ananth Baliga