Kính gửi: Cục An toàn thực phẩm, Bộ

Kính gửi: Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế


Hiệp hội Sữa Việt Nam xin gửi tới Quý Cục An toàn thực phẩm lời chào trân trọng.
Hiện nay, khi nộp hồ sơ công bố sản phẩm với Quý Cục, các thành viên của Hiệp hội Sữa Việt Nam đã nhận được nhiều công văn từ Phòng Quản lý sản phẩm Thực phẩm – Cục An toàn Thực phẩm yêu cầu phải thu hẹp khoảng kê khai hàm lượng các dưỡng chất xuống mức ±10% của hàm lượng ghi trên nhãn.
Hiệp hội Sữa Việt Nam đã nghiên cứu kỹ lưỡng và nhận thấy rằng yêu cầu này là không thể thực hiện được và nếu được áp dụng sẽ gây ra những hậu quả to lớn đối với toàn bộ ngành nông nghiệp, chăn nuôi, công nghiệp thực phẩm của Việt Nam; cũng như các công ty nhập khẩu, kinh doanh sản phẩm thực phẩm tại Việt Nam. Cụ thể như sau:

1. Về yêu cầu ±10% của hàm lượng ghi trên nhãn là không thể thực hiện được, và ảnh hưởng nghiêm trọng đến toàn ngành sản xuất-kinh doanh thực phẩm:
Hàm lượng các dưỡng chất trong các nguyên liệu thực phẩm biến động rất nhiều theo thời vụ, tình trạng thời tiết, vùng địa lý, chế độ nuôi dưỡng/chăm bón của từng trang trại, sự hao hụt trong quá trình sản xuất, bảo quản, lưu thông và các sai số trong quá trình kiểm nghiệm. Thực tế ngành thực phẩm là sản xuất hầu hết từ nguyên liệu tự nhiên, chứ không phải là từ các hóa chất tinh khiết như dược phẩm, do đó việc kiểm soát hàm lượng phức tạp hơn rất nhiều.
1.1. Đối với đạm, đường, béo:
Một ví dụ cụ thể: hàm lượng chất béo trong sữa tươi của bò là từ 3-4%, tức là 30-40g trong 1 lít. Như vậy, nếu một công ty sản xuất sản phẩm sữa tươi thanh trùng trong bao bì 1 lít, hàm lượng chất béo ghi trên nhãn nếu chọn giá trị trung bình theo hướng dẫn ghi nhãn của Codex là 35g/L (ví dụ sữa tươi của Vinamilk) thì mặc dù luôn luôn đóng đủ 1 lít sữa trong bao bì, lượng chất béo mà 1 lít sữa đó cung cấp tùy từng lô nguyên liệu sẽ thay đổi từ 30-40g, tức là 86% đến 114% lượng ghi trên nhãn. Đối chiếu với yêu cầu mới của Phòng Quản lý Sản phẩm Thực phẩm thì sẽ có nguy cơ lớn nhiều lô sản phẩm sữa tươi nguyên chất, mặc dù đóng gói đủ 1 lít và 100% làm từ sữa tươi đảm bảo chất lượng, sẽ bị kết luận không đạt chất lượng khi kiểm nghiệm, và phải thu hồi, ảnh hưởng to lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng như của toàn bộ ngành chăn nuôi.
Tương tự như vậy, đối với các sản phẩm khác từ thịt, cá, trứng, sữa, rau củ quả, hàm lượng đạm, đường, béo từ nguyên liệu tự nhiên cũng thay đổi rất nhiều, không thể đáp ứng được mức ±10% Phòng Quản lý sản phẩm Thực phẩm đề ra.

1.2. Đối với các dưỡng chất có hàm lượng nhỏ như Vitamin và khoáng chất: hàm lượng trong các nguyên liệu tự nhiên còn dao động mạnh hơn nhiều. Ví dụ iod, một nghiên cứu của Cộng hòa Séc đăng trên Tạp chí Thú y cho biết Hàm lượng iod trung bình trong sữa tươi từ các vùng thay đổi từ 230,2 ± 133,0 μg/l đến 702,7 ± 166,2 μg/l (tức chênh lệch giữa mức cao nhất và thấp nhất lên tới 305%, nhưng các mức này hoàn toàn an toàn cho người).
Ngay cả các sản phẩm dược phẩm chỉ sử dụng các nguyên liệu tinh khiết để bào chế, không sử dụng nguyên liệu từ thiên nhiên rất dễ biến thiên về hàm lượng, thì các nước cũng cho phép khoảng dung sai rất rộng đối với các sản phẩm chứa đa vitamin và khoáng chất, do đây là các chất có hàm lượng nhỏ khó pha chế, dễ hao hụt trong quá trình bảo quản.
Ví dụ, Dược điển Hoa Kỳ3 mặc dù yêu cầu rất chặt chẽ, nhưng chuyên luận viên nang multivitamin và khoáng chất cho phép giới hạn tối đa của vitamin A, Vitamin D lên tới 165%, các nguyên tố vi lượng như Crom, Molypden, Iod và Selen tới 200% , để đảm bảo đủ dưỡng chất đến hết tuổi thọ của sản phẩm và bao hàm được cả sai số trong phương pháp phân tích (có thể chênh lệch cả chục % giữa các lần kiểm nghiệm của cùng 1 mẫu).

2. Khoảng kê khai hàm lượng rộng hơn mức ± 10% của các nhà sản xuất không có nghĩa sản phẩm thiếu an toàn hay ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng:
2.1. Về độ an toàn:
Các sản phẩm thực phẩm nếu có hàm lượng dưỡng chất nằm trong khoảng ăn vào giữa RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) và UL (ngưỡng dung nạp) đều là tuyệt đối an toàn. Báo cáo phối hợp của Tổ chức Y tế Thế giới và Tổ chức Lương Nông Thế giới (FAO/WHO Joint Expert Report: Human vitamins & mineral requirements - 2002) đã khẳng định: Khoảng ăn vào giữa RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) và UL (ngưỡng dung nạp) được xem là đầy đủ để ngăn ngừa các thiếu hụt và loại trừ các độc tính.
Bộ Y Tế đã có Thông tư số 43 về quản lý các sản phẩm thực phẩm chức năng, trong đó quy định rõ mức UL của một số dưỡng chất, các dưỡng chất còn lại không có UL vì độ an toàn của chúng rất cao. Do vậy, chúng tôi đề nghị mức tối đa của các dưỡng chất là theo mức UL, phù hợp với Thông tư số 43 của Bộ Y Tế và kết luận của FAO/WHO.
2.2. Về quyền lợi của người tiêu dùng:
Như ví dụ về sữa tươi đã cho thấy việc kê khai khoảng hàm lượng dưỡng chất ở mức hợp lý chỉ là vấn đề của thực tiễn nuôi trồng và sản xuất, không có liên quan đến chất lượng của sản phẩm hay quyền lợi người tiêu dùng về đóng gói đủ

Kết quả (Việt) 1:

Phủ gửi: Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tếHiệp hội Sữa Việt Nam xin gửi tới Quý Cục An toàn thực phẩm hào chào cai trọng. Hiện nay, khi nộp hồ sơ công cách ở sanh với Quý Cục, các thành viên của Hiệp hội Sữa Việt Nam đã nhận được nhiều công văn từ Phòng Quản lý ở sanh Thực phẩm-Cục An toàn Thực phẩm yêu cầu phải thu hẹp khoảng kê khai hàm lượng các dưỡng chất xuống mức mức ±10% của hàm lượng ghi trên nhãn. Hiệp hội Sữa Việt Nam đã nghiên cứu kỹ lưỡng và nhận thấy rằng yêu cầu này là không Bulgaria thực hiện được và nếu được áp Scholars sẽ gây ra những tỉnh hậu tên to lớn đối với toàn bộ ngành nông nghiệp, chăn nuôi, công nghiệp thực phẩm của Việt Nam; cũng như các công ty nhập khẩu, kinh doanh ở sanh thực phẩm tại Việt Nam. Cụ mùa như sau:1. Về yêu cầu mức ±10% của hàm lượng ghi trên nhãn là không Bulgaria thực hiện được, và ảnh hưởng nghiêm trọng đến toàn ngành ở cạnh-kinh doanh thực phẩm:Hàm lượng các dưỡng chất trong các nguyên suất thực phẩm biến động rất nhiều theo thời vụ, tình trạng thời tiết, vùng địa lý, chế độ nuôi dưỡng/chăm bón của phần trang trại, sự hao hụt trong quá trình ở cạnh, bảo quản, lưu thông và các sai số trong quá trình kiểm nghiệm. Thực tế ngành thực phẩm là ở cạnh hầu hết từ nguyên suất tự nhiên, chứ không phải là từ các hóa chất tinh khiết như dược phẩm, do đó việc kiểm soát hàm lượng phức tạp hơn rất nhiều. 1.1. Đối với đạm, đường, béo: Một ví dụ cụ Bulgaria: hàm lượng chất béo trong sữa tươi của bò là từ 3-4%, tức là 30-40g trong 1 lít. Như vậy, nếu một công ty ở cạnh ở sanh sữa tươi thanh trùng trong bao bì 1 lít, hàm lượng chất béo ghi trên nhãn nếu chọn giá trị trung bình theo hướng dẫn ghi nhãn của Codex là 35g/L (ví dụ sữa tươi của Vinamilk) thì mặc dù luôn luôn Third đủ 1 lít sữa trong bao bì , lượng chất béo mà 1 lít sữa đó cung cấp tùy phần lô nguyên suất sẽ thay đổi từ 30-40g, tức là 86% đến 114% lượng ghi trên nhãn. Đối chiếu với yêu cầu mới của Phòng Quản lý ở sanh Thực phẩm thì sẽ có nguy cơ lớn nhiều lô ở sanh sữa tươi nguyên chất, mặc dù Third gói đủ 1 lít và 100% làm từ sữa tươi đảm bảo chất lượng, sẽ bị kết biệt không đạt chất lượng khi kiểm nghiệm, và phải thu hồi, ảnh hưởng to lớn đến hoạt động ở cạnh kinh doanh của doanh nghiệp cũng như của toàn bộ ngành chăn nuôi.Tương tự như vậy, đối với các ở sanh Micae từ thịt, cá, trứng, sữa, rau củ tên, hàm lượng đạm, đường, béo từ nguyên suất tự nhiên cũng thay đổi rất nhiều, không mùa đáp ứng được mức mức ±10% Phòng Quản lý ở sanh Thực phẩm đề ra.1.2. Đối với các dưỡng chất có hàm lượng nhỏ như Vitamin và khoáng chất: hàm lượng trọng các nguyên suất tự nhiên còn dao động mạnh hơn nhiều. Ví dụ Sci, một nghiên cứu của về hòa Séc đăng trên Tạp chí Thú y cho biết Hàm lượng Sci trung bình trong sữa tươi từ các vùng thay đổi từ 230,2 ± 133,0 μg/l đến 702,7 ± 166,2 μg/l (tức chênh lệch giữa mức cao nhất và thấp nhất lên tới 305%, nhưng các mức này hoàn toàn an toàn cho người).Ngay đoàn các ở sanh dược phẩm chỉ sử scholars các nguyên suất tinh khiết tiếng bào chế, không sử scholars nguyên suất từ thiên nhiên rất dễ biến thiên về hàm lượng, thì các nước cũng cho phép khoảng dung sai rất rộng đối với các ở sanh chứa đa vitamin và khoáng chất, do đây là các chất có hàm lượng nhỏ khó pha chế , dễ hao hụt trong quá trình bảo quản. Ví dụ, Dược điển Hoa Kỳ3 mặc dù yêu cầu rất chặt chẽ, nhưng chuyên biệt viên nang vitamin và khoáng chất cho phép giới hạn lồng đa của vitamin A, Vitamin D lên tới 165%, các nguyên tố vi lượng như Crom, Molypden, sci và Selen tới 200%, tiếng đảm bảo đủ dưỡng chất đến hết tuổi thọ của ở sanh và bao hàm được đoàn sai số trong phương pháp phân tích (có mùa chênh lệch đoàn chục % giữa các lần kiểm nghiệm của cùng 1 vị).2. Khoảng kê khai hàm lượng rộng hơn mức ± 10% của các nhà ở cạnh không có nghĩa ở sanh thiếu an toàn hay ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng:2.1. Về độ an toàn: Các ở sanh thực phẩm nếu có hàm lượng dưỡng chất nằm trong khoảng ăn vào giữa RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) và UL (ngưỡng dung nạp) đều là tuyệt đối an toàn. Báo cáo phối hợp của Tổ chức Y tế Thế giới và Tổ chức Lương Nông Thế giới (FAO / WHO doanh chuyên gia báo cáo: nhân vitamin & khoáng sản yêu cầu - 2002) đã khẳng định: Khoảng ăn vào giữa RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) và UL (ngưỡng dung nạp) được xem là đầy đủ tiếng ngăn ngừa các thiếu hụt và loại trừ các độc tính. Bộ Y Tế đã có Thông tư số 43 về quản lý các ở phẩm thực phẩm chức năng, trong đó quy định rõ mức UL của một số dưỡng chất, các dưỡng chất còn lại không có UL vì độ an toàn của chúng rất cao. Do vậy, chúng tôi đề nghị mức lồng đa của các dưỡng chất là theo mức UL, phù hợp với Thông tư số 43 của Bộ Y Tế và kết biệt của FAO / người. 2.2. Về quyền lợi của người tiêu dùng:Như ví dụ về sữa tươi đã cho thấy việc kê khai khoảng hàm lượng dưỡng chất ở mức hợp lý chỉ là vấn đề của thực Trắngby nuôi trồng và ở cạnh, không có liên quan đến chất lượng của ở sanh hay quyền lợi người tiêu dùng về Third gói đủ

Kết quả (Việt) 2:

Kính gửi: Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế Hiệp hội Sữa Việt Nam xin gửi to Quý Cục An toàn thực phẩm lời chào trân trọng. Hiện nay, on nộp hồ sơ công bố sản phẩm as Quý Cục, the members of Hiệp hội Sữa Việt Nam đã nhận been nhiều công văn từ Phòng Quản lý sản phẩm Thực phẩm - Cục An toàn Thực phẩm yêu cầu must be thu hẹp blank kê khai hàm lượng all dưỡng chất xuống level ± 10% of hàm lượng ghi trên nhãn. Hiệp hội Sữa Việt Nam was nghiên cứu kỹ lưỡng and receive found that requires this is not implemented been and if applicable will give those hậu quả để big for entire vực: nông nghiệp, chăn nuôi, công nghiệp thực phẩm của Việt Nam; as well as the công ty nhập khẩu, kinh doanh sản phẩm thực phẩm tại Việt Nam. Cụ thể như sau: 1. Về yêu cầu ± 10% of hàm lượng ghi trên nhãn is unable to perform được, and ảnh hưởng nghiêm trọng to toàn vực sản xuất-kinh doanh thực phẩm: Hàm lượng all dưỡng chất in all nguyên liệu thực phẩm biến động many theo thời vụ, tình trạng thời tiết, vùng địa lý, chế độ nuôi dưỡng / chăm bón of each trang trại, sự hao hụt trong quá trình sản xuất, bảo quản, lưu thông and other sai số trong quá trình kiểm nghiệm. Thực tế vực thực phẩm is sản xuất hầu hết từ nguyên liệu tự nhiên, chứ does not from hóa chất tinh khiết like dược phẩm, làm which việc kiểm soát hàm lượng phức tạp than many. 1.1. Against đạm, đường, béo: Một example cụ thể: hàm lượng chất béo trong sữa tươi of bò is from 3-4%, tức is 30-40g trong 1 lít. Như vậy, if one công ty sản xuất sản phẩm sữa tươi thanh trùng trong bao bì 1 lít, hàm lượng chất béo ghi trên nhãn if chọn giá trị trung bình theo hướng dẫn ghi nhãn of the Codex is 35g / L (example sữa tươi of Vinamilk) thì mặc though always đóng đủ 1 lít sữa trong bao bì, lượng chất béo which 1 lít sữa which cung cấp tùy each lô nguyên liệu would changes from 30-40g, tức is 86% to 114% lượng ghi trên nhãn. Đối chiếu as requested mới of Phòng Quản lý Sản phẩm Thực phẩm will have nguy cơ lớn nhiều lô sản phẩm sữa tươi nguyên chất, mặc though đóng gói đủ 1 lít and 100% làm từ sữa tươi đảm bảo chất lượng, will kết luận do not đạt chất lượng on kiểm nghiệm, and must be thu hồi, ảnh hưởng đến lon to hoạt động sản xuất kinh doanh of doanh nghiệp as well as the entire vực chăn nuôi. Tương tự such, đối with sản phẩm khác từ thịt, cá, trứng, sữa, rau củ quả, hàm lượng đạm, đường, béo từ nguyên liệu tự nhiên are changes rất nhiều, unable đáp ứng been level ± 10% Phòng Quản lý sản phẩm Thực phẩm đề ra. 1.2 . Đối with dưỡng chất have hàm lượng nhỏ like Vitamin and khoáng chất: hàm lượng in all nguyên liệu tự nhiên còn dao động mạnh hơn nhiều. Example IOD, an nghiên cứu of Cộng hòa Séc đăng trên Tạp chí Thú y cho biết Hàm lượng IOD trung bình trong sữa tươi từ fields changes from 230,2 ± 133,0 mg / l to 702,7 ± 166, 2 mg / l (tức chênh lệch between the level cao nhất and lowest lên to 305%, but the level this hoàn toàn một toàn cho người). Ngay cả all sản phẩm dược phẩm chỉ use nguyên liệu tinh khiết to bào chế , do not used nguyên liệu từ thiên nhiên much dễ biến thiên về hàm lượng, If you nước are allowed to blank phân sai much rộng đối with sản phẩm store đa vitamin and khoáng chất, làm here is all chất have hàm lượng nhỏ khó pha chế, dễ hao hụt trong quá trình bảo quản. for example, Dược điển Hoa Kỳ3 mặc though yêu cầu much chặt ché, but chuyên luận viên nang vitamin and khoáng chất cho phép giới hạn tối đa of vitamin A, vitamin D lên to 165%, the nguyên tố vi lượng like Crom, Molypden, IOD and Selen toi 200%, để đảm bảo đủ dưỡng chất to hết tuổi thọ of work and bao hàm been cả sai số trong phương pháp phân tích (có thể chênh lệch cả chục% between lần kiểm nghiệm of cùng 1 mẫu). 2. Khoảng kê khai hàm lượng rộng than level ± 10% of the nhà sản xuất do not that sản phẩm thiếu một toàn hay affects quyền lợi of người tiêu dùng: 2.1. Về đồ án toàn: Các sản phẩm thực phẩm if hàm lượng dưỡng chất behind trong khoảng ăn vào centered RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) and UL (ngưỡng phân nạp) will is absolute secure. Báo cáo phối hợp of Tổ chức Y tế Thế giới and Tổ chức Lương Nông Thế giới (FAO / WHO Report Expert phần: vitamin Nhân & yêu cầu khoáng sản - 2002) đã assertion: Khoảng ăn vào centered RNI (lượng ăn vào khuyến cáo) and UL (ngưỡng phân nạp) been xem is full for ngăn ngừa the missing hụt and exclude all độc tính. Bộ Y Tế existing Thông tư số 43 về quản lý all sản phẩm thực phẩm chức năng, in which quy định rõ level UL of an số dưỡng chất, the dưỡng chất rest without UL vì độ safe of us much cao. Do vậy, we đề nghị level max of the dưỡng chất is theo level UL, phù combined with Thông tư số 43 of Bộ Y Tế and kết luận of FAO / WHO. 2.2. Về quyền lợi of người tiêu dùng: Như example về sữa tươi have cho thấy việc kê khai blank hàm lượng dưỡng chất out level logical address is the problem of thực tiễn nuôi trồng and sản xuất, without related quality of sản phẩm hay quyền lợi người tiêu dùng về đóng gói đủ