The article, written by two economi

The article, written by two economists, demonstrates that a growing trend gap results in a lower long-term ability on the part of state and local governments to raise revenues to meet public service demand and pay pension obligations.

Municipal Pension and Benefit Obligations Contribute to the Trend Gap

The fiscal sustainability of state and local governments in the United States has been a matter of increasing concern for a number of reasons, two of which are outlined below.

First, the rapid growth in state health care costs has exceeded the growth of state government revenue in recent decades. The nominal value of nationwide Medicaid spending grew about 10 percent annually between 1990 and 2004, while state general revenue grew only 6 percent. Consequently, Medicaid has replaced education as the largest state spending category. Medicaid accounted for nearly 24 percent of all state expenditures in 2011, according to the National Association of State Budget Officers.

Second, state and local governments face large unfunded pension and other post-employment benefit (OPEB) liabilities. Unfunded liabilities nationwide are estimated to be around $4 trillion, according to the authors. Creating large demands on revenue, these unfunded retirement benefits are already straining state and local budgets.

Pension and Other Benefit Costs Contribute to 30-Year Growth in Trend Gap

The authors define fiscal sustainability as the long-term ability of state and local governments to provide public services. They then analyze data from several sources and utilize the trend gap measure to assess state and local fiscal sustainability as it has evolved over the last 30 years. The trend gap measure takes into account the actuarially required contributions to pensions as well as other post-employment benefits, and removes short-term business cycle fluctuations.

The study found that, overall, the nationwide per capita trend gap increased during the past three decades, even without considering pension or OPEB costs. The trend gap is even larger after adding pension and OPEB funding requirements.

The nationwide per capita trend gap without pension or OPEB contributions was already above zero during most of the 2000s, indicating that expenses were outstripping municipal revenue.

The full trend gap, including pension and OPEB obligations, reached over $1,000 per capita in 2010. This means that the revenue-raising capacity of state and local governments fell short of the amount needed to meet public service demand and fulfill long-term obligations by that amount.

The trend gap results differ from findings in earlier studies conducted by the Government Accountability Office (GAO), which showed no clear trend in their measure of operating balance as a percentage of the Gross Domestic Product (GDP) during the last three decades. The trend gap methodology results in a different conclusion: the nationwide trend gap as a percentage of GDP increased over time, reaching more than 2 percent of GDP in 2010.

While social insurance and income maintenance programs have been significant contributors to the growth of the trend gap, pension and OPEB plans have also become increasingly important in driving up expenditure levels.

In Summary: Trend Gap May Spur Further Corrective Action

To continue to track the impact of these programs on local and state fiscal sustainability, the authors recommend that future studies employ the trend gap methodology, contending that utilizing the trend gap measure provides a more accurate picture than existing measures of the fiscal sustainability of U.S. state and local governments.

In the meantime, this may serve as yet another warning to state and local government officials that pension and benefit funding requirements will not go away.

ABOUT THE AUTHOR: Mark Johnson, Ph.D., J.D.
Mark Johnson, Ph.D., J.D., is a highly experienced ERISA expert. As a former ERISA Plan Managing Director and plan fiduciary for a Fortune 500 company, Dr. Johnson has practical knowledge of plan documents as well as an in-depth understanding of ERISA obligations. He works as an expert consultant and witness on 401(k), ESOP and pension fiduciary liability; retiree medical benefit coverage; third party administrator disputes; individual benefit claims; pension benefits in bankruptcy; long term disability benefits; and cash conversion balances.

Kết quả (Việt) 1:

Bài viết được viết bởi hai nhà kinh tế nhất, chứng tỏ rằng một xu hướng ngày càng tăng khoảng cách kết quả trong một khả năng dài hạn thấp trên một phần của nhà nước và chính quyền địa phương để nâng cao doanh thu để đáp ứng nhu cầu dịch vụ công cộng và trả tiền hưu nghĩa vụ.Municipal Pension và nghĩa vụ lợi ích đóng góp cho khoảng cách xu hướngTính bền vững tài chính của nhà nước và chính quyền địa phương tại Hoa Kỳ đã là một vấn đề ngày càng tăng mối quan tâm cho một số lý do, hai trong số đó được nêu dưới đây. Trước tiên, sự tăng trưởng nhanh chóng trong chi phí chăm sóc y tế nhà nước đã vượt quá sự phát triển của tiểu bang chính phủ thu nhập trong thập kỷ gần đây. Giá trị danh nghĩa của cả nước Medicaid chi tiêu lớn khoảng 10 phần trăm mỗi năm từ năm 1990 đến năm 2004, trong khi doanh thu chung của nhà nước đã tăng trưởng chỉ có 6 phần trăm. Do đó, Medicaid đã thay thế giáo dục là bang lớn nhất chi tiêu thể loại. Medicaid chiếm gần 24 phần trăm của tất cả các chi phí nhà nước trong năm 2011, theo Hiệp hội quốc gia của nhà nước ngân sách Officers.Thứ hai, nhà nước và chính quyền địa phương mặt pension công trái phù động lớn và các trách nhiệm pháp lý lợi ích Post-việc làm (OPEB). Công trái phù động trách nhiệm pháp lý trên toàn quốc được ước tính là khoảng $4 nghìn tỷ, theo các tác giả. Cách tạo ra nhu cầu lớn về doanh thu, các lợi ích công trái phù động nghỉ hưu đã căng thẳng nhà nước và ngân sách địa phương.Trợ cấp và các chi phí lợi ích đóng góp cho 30-năm tăng trưởng trong xu hướng GapCác tác giả định nghĩa tính bền vững tài chính là khả năng dài hạn của nhà nước và chính quyền địa phương cung cấp dịch vụ công cộng. Họ sau đó phân tích các dữ liệu từ nhiều nguồn và sử dụng các biện pháp khoảng cách xu hướng để đánh giá các tiểu bang và địa phương phát triển bền vững tài chính như nó đã phát triển trong 30 năm qua. Các biện pháp khoảng cách xu hướng sẽ đưa vào tài khoản đóng góp actuarially yêu cầu đến lương hưu và lợi ích sau việc làm khác, và loại bỏ ngắn hạn chu kỳ kinh doanh biến động. Nghiên cứu cho thấy rằng, nói chung, khoảng cách trên toàn quốc trên đầu xu hướng tăng trong ba thập kỷ qua, thậm chí không có xem xét pension hoặc chi phí OPEB. Xu hướng khoảng cách lớn hơn sau khi thêm trợ cấp và OPEB tài trợ yêu cầu. Khoảng cách trên toàn quốc xu hướng trên đầu mà không có trợ cấp hoặc OPEB đóng góp đã trên zero trong hầu hết thập niên 2000, chỉ ra rằng chi phí đã outstripping municipal doanh thu. Khoảng cách xu hướng đầy đủ, bao gồm cả trợ cấp và OPEB nghĩa vụ, đạt trên 1.000 $ trên đầu người vào năm 2010. Điều này có nghĩa rằng doanh thu-nâng cao năng lực của nhà nước và chính quyền địa phương đã giảm ngắn của số tiền cần thiết để đáp ứng nhu cầu dịch vụ công cộng và phải thực hiện nghĩa vụ dài hạn bởi số tiền đó. Xu hướng khoảng cách quả khác nhau từ những phát hiện trong trước đó nghiên cứu tiến hành bởi các chính phủ Accountability Office (GAO), mà cho thấy không có xu hướng rõ ràng trong biện pháp của sự cân bằng hoạt động như là một tỷ lệ phần trăm của sản phẩm tổng quốc nội (GDP) trong ba thập kỷ qua. Phương pháp khoảng cách xu hướng dẫn đến một kết luận khác nhau: khoảng cách trên toàn quốc xu hướng như là một tỷ lệ phần trăm của GDP tăng theo thời gian, đến hơn 2 phần trăm của GDP trong năm 2010. Trong khi chương trình bảo trì bảo hiểm xã hội và thu nhập có là những người đóng góp đáng kể vào sự phát triển của xu hướng khoảng cách, trợ cấp và OPEB kế hoạch cũng đã trở thành ngày càng quan trọng trong lái xe lên mức độ chi tiêu.Tóm lại: Xu hướng khoảng cách có thể thúc đẩy thêm hành động khắc phụcĐể tiếp tục theo dõi tác động của các chương trình về tính bền vững tài chính địa phương và tiểu bang, các tác giả khuyến nghị rằng trong tương lai nghiên cứu sử dụng các phương pháp khoảng cách xu hướng, cho rằng bằng cách sử dụng các biện pháp khoảng cách xu hướng cung cấp một hình ảnh chính xác hơn so với các biện pháp sẵn có của phát triển bền vững tài chính của Hoa Kỳ chính phủ tiểu bang và địa phương.Trong khi chờ đợi, điều này có thể phục vụ như một cảnh báo để các quan chức chính phủ tiểu bang và địa phương trợ cấp và lợi ích tài trợ yêu cầu sẽ không biến mất.VỀ tác giả: Mark Johnson, tiến sĩ, JDMark Johnson, tiến sĩ, J.D., là một chuyên gia giàu kinh nghiệm của ERISA. Là một cựu giám đốc điều hành ERISA kế hoạch và kế hoạch ủy thác cho một công ty Fortune 500, tiến sĩ Johnson có kiến thức thực tế về kế hoạch tài liệu cũng như sự hiểu biết sâu về ERISA nghĩa vụ. Ông làm việc như là một chuyên gia tư vấn và nhân chứng 401 (k), ESOP và trợ cấp ủy thác trách nhiệm; bảo hiểm y tế lợi ích người nghỉ hưu; bên thứ ba quản trị viên tranh chấp; tuyên bố cá nhân lợi ích; Pension lợi ích trong phá sản; Các lợi ích Khuyết tật dài hạn; và số dư tiền mặt chuyển đổi.

Kết quả (Việt) 2:

Các bài viết, viết bởi hai nhà kinh tế, chứng minh rằng một khoảng cách xu hướng ngày càng tăng dẫn đến một khả năng dài hạn thấp hơn trên một phần của chính quyền tiểu bang và địa phương để nâng cao thu nhập để đáp ứng nhu cầu dịch vụ công cộng và trả nghĩa vụ cấp dưỡng. Municipal Pension và Benefit Nghĩa vụ đóng góp vào Trend Gap Các tính bền vững tài chính của chính quyền tiểu bang và địa phương tại Hoa Kỳ đã và đang là một vấn đề ngày càng quan tâm đến một số lý do, hai trong số đó được nêu dưới đây. Thứ nhất, sự phát triển nhanh chóng trong chi phí chăm sóc y tế nhà nước đã vượt quá sự tăng trưởng của thu ngân sách nhà nước trong những thập kỷ gần đây. Giá trị danh nghĩa của chi tiêu Medicaid toàn quốc đã tăng trưởng khoảng 10 phần trăm mỗi năm trong giai đoạn 1990 và 2004, trong khi doanh thu chung nhà nước chỉ tăng 6 phần trăm. Do đó, Medicaid đã thay thế giáo dục như các loại chi tiêu nhà nước lớn nhất. Medicaid chiếm gần 24 phần trăm của tất cả các khoản chi tiêu nhà nước năm 2011, theo Hiệp hội quốc gia của nhân viên chuyên Ngân sách Nhà nước. Thứ hai, các chính quyền bang và địa phương phải đối mặt với lương hưu trái phù lớn và lợi ích sau việc làm khác (OPEB) nợ phải trả. Nợ trái phù toàn quốc được ước tính là khoảng 4 nghìn tỷ $, theo các tác giả. Tạo nhu cầu lớn về doanh thu, các phúc lợi hưu trí trái phù đã căng thẳng ngân sách nhà nước và địa phương. Pension và chi phí lợi ích khác Đóng góp tới 30 năm tăng trưởng trong Trend Gap Các tác giả xác định tính bền vững tài chính như khả năng lâu dài của chính quyền tiểu bang và địa phương để cung cấp Các dịch vụ công cộng. Sau đó họ phân tích dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau và sử dụng các biện pháp xu hướng khoảng cách để đánh giá trạng thái và tính bền vững tài chính của địa phương như nó đã phát triển trong 30 năm qua. Các biện pháp khoảng cách xu hướng sẽ đưa vào tài khoản các khoản đóng góp actuarially yêu cầu lương hưu cũng như các lợi ích sau việc làm khác, và loại bỏ ngắn hạn dao động chu kỳ kinh doanh. Nghiên cứu cho thấy rằng, tổng thể, bình quân đầu người khoảng cách xu hướng trên toàn quốc tăng lên trong ba thập kỷ qua , thậm chí không xem xét lương hưu hoặc OPEB chi phí. Khoảng cách xu hướng thậm chí còn lớn hơn sau khi thêm lương hưu và trợ OPEB yêu cầu. Khoảng cách xu hướng bình quân đầu người toàn quốc mà không lương hưu hoặc OPEB đóng góp là đã ở trên không trong suốt nhất của những năm 2000, chỉ ra rằng chi phí đã vượt xa doanh thu, thành phố. Khoảng cách xu hướng đầy đủ, bao gồm cả lương hưu và nghĩa vụ OPEB, đạt trên $ 1.000 cho mỗi đầu người trong năm 2010. Điều này có nghĩa rằng khả năng thu tăng của chính quyền tiểu bang và địa phương đã giảm ngắn của lượng cần thiết để đáp ứng nhu cầu dịch vụ công và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ dài hạn của số tiền đó. Các kết quả chênh lệch xu hướng khác nhau từ những phát hiện trong nghiên cứu trước đó của Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ (GAO), cho thấy không có xu hướng rõ ràng biện pháp của họ cân bằng hoạt động như là một tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trong ba thập kỷ qua. Khoảng cách xu hướng kết quả phương pháp trong một kết luận khác: khoảng cách xu hướng trên toàn quốc như là một tỷ lệ phần trăm của GDP tăng theo thời gian, đạt hơn 2 phần trăm của GDP trong năm 2010. Trong khi các chương trình bảo hiểm xã hội và bảo trì thu nhập đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển của xu hướng khoảng cách, kế hoạch hưu trí và OPEB cũng đã trở nên ngày càng quan trọng trong việc thúc đẩy tăng mức chi tiêu. Kết luận: Trend Gap May Spur Hành động sửa chữa thêm Để tiếp tục theo dõi tác động của các chương trình này về tính bền vững tài chính của địa phương và tiểu bang, các tác giả đề nghị rằng các nghiên cứu trong tương lai sử dụng các phương pháp khoảng cách xu hướng, tranh rằng sử dụng các biện pháp khoảng cách xu hướng cung cấp một bức tranh chính xác hơn các biện pháp hiện của sự bền vững tài chính của chính quyền tiểu bang và địa phương của Mỹ. Trong khi đó, điều này có thể phục vụ cho đó là một lời cảnh báo cho nhà nước và địa phương quan chức chính phủ trợ cấp và hưởng lợi yêu cầu tài trợ sẽ không mất đi. VỀ TÁC GIẢ: Mark Johnson, Ph.D., JD Mark Johnson, Ph.D., JD, là một chuyên gia có nhiều kinh nghiệm ERISA. Là một cựu Plan ERISA Giám đốc và kế hoạch ủy thác cho một công ty Fortune 500, Tiến sĩ Johnson có kiến thức thực tế của các tài liệu kế hoạch cũng như sự hiểu biết sâu sắc về nghĩa vụ ERISA. Ông làm việc như một chuyên gia tư vấn và làm chứng về 401 (k), ESOP và trách nhiệm ủy thác hưu trí; bảo hiểm y tế lợi ích về hưu; tranh chấp quản trị của bên thứ ba; tuyên bố lợi ích cá nhân; trợ cấp hưu trí trong phá sản; trợ cấp tàn tật lâu dài; và số dư chuyển đổi tiền mặt.